Мало кто возлагает надежды на компетенцию главного «законника» страны, министра юстиции Александра Лавриновича. СМИ неоднократно писали о законотворческих провалах (порой более чем абсурдных) его ведомства. Недавно случился еще один, который остался практически незамеченным для журналистов и общественности. Но, в свете последних событий и грядущих реформ он имеет весьма показательное значение. Сегодня, напомним, не утихают острые дискуссии о евроинтеграции и приведении отечественного законодательства в соответствие европейским нормам.
В конце октября президент Виктор Янукович ветировал законопроект «Про внесение изменений в Закон Украины «О защите персональных данных». Документ был подготовлен и представлен в ВР министром юстиции Лавриновичем.
Цель законодательных изменений, — «усовершенствование правового регулирования в сфере защиты персональных данных, приведения норм ЗУ «О защите персональных данных в соответствие с положениями Конвенции Совета Европы о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных... а также реализации мер, предусмотренных Национальным планом по выполнению Плана действий относительно либерализации Евросоюзом визового режима для Украины».
Между тем, даже такая благая цель — сделать хоть что-нибудь для того, чтобы исполнить мечту миллионов сограждан о безвизовых поездках в Европу, не уберегла Лавриновича от очередного законодательного провала.
Согласно экспертным выводам Главного научно-экспертного управления аппарата ВР Украины, законопроект содержит ряд существенных недостатков, требует серьезной доработки (среди недостатков — несоответствие существующим законодательным нормам, нечеткости, недостатки технически-юридического характера, неунифицированная терминология). Кроме того, как отметили в управлении, законопроект «продемонстрировал наличие ошибочного подхода к пониманию имплементации Конвенции совета Европы о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных».
Кроме того, чиновник, вместо того, чтобы писать грамотные и вменяемые законы, постоянно саботирует принятие написанных его коллегами из ВР документов. Так, например, происходит с парламентским законом «О Едином государственном демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины, удостоверяющих личность или ее специальный статус» (принят во втором чтении 2 октября 2012 г.). Между тем, этот закон, после подписания его главой государства, станет главным шагом к либерализации визового режима с Евросоюзом...
