Очередная партия бронетранспортеров, произведенных украинскими предприятиями в рамках контракта с Ираком, ржавеет в одесском порту. Договор, заключенный ценою крови украинских военных, похоже, сорван — иракцы отказываются забирать сделанную для них технику.
Более того, в Багдаде активно ведут переговоры с россиянами о заключении нового соглашения на 3 миллиарда долларов. Благодарить за такой поистине царский подарок представители российского ВПК, похоже, могут бывшего гражданина этого государства, а ныне министра обороны Украины Дмитрия Саламатина.
А теперь обо всем по порядку...
Внешнеэкономические контракты это, по сути, единственное, что еще позволяет выживать украинскому оборонно-промышленному комплексу. В условиях, когда у своей армии нет средств на закупку нового вооружения, отечественную оборонку спасают лишь заказы из-за рубежа. Впрочем, и там с каждым годом продавать наше оружие становится все труднее. За последние пять лет Украина опустилась в рейтинге мировых экспортеров оружия с 10 на 12 место и дальнейшие перспективы нашего ВПК весьма туманны. А ведь еще совсем недавно можно было с уверенностью говорить об обратном.
В конце 2009 года Украина и Ирак подписали соглашения о поставке оружия — БТР-4 и самолетов АН-32Б на общую сумму 556,5 млн. долларов. В частности, согласно условиям сделки, Украина обязалась поставить в Ирак 420 бронетранспортеров на сумму 457,5 млн. долларов. Столь нужный и выгодный контракт стал, по сути, платой за присутствие в
Однако спустя два года оказалось, что Украина не в состоянии выполнить контракт. Зимой была первая поставка бронетранспортеров, но из-за неполадок Ирак отказался их брать. Тогда вину списали на разработчиков пушек в Каменец-Подольском и с извинениями все же отправили заказчику 26 машин.
Но вторую партию тоже отправили с опозданием, и ее также вернули из-за обнаруженных дефектов. Сейчас в порту Одессы ржавеют 62 БТРа, которые, по сути, уже никому не нужны. Штрафы за простой техники со сторону порта составили 260 тыс. долларов и растут с каждым днем. В компании «Укрспецэкспорт», которая непосредственно отвечает за выполнение контракта, еще пытаются делать хорошую мину при плохой игре, но ситуации это не меняет.
На самом деле проблема вовсе не в качестве украинской техники — оно вполне соответствует цене. Не критична и задержка по срокам. Очевидно, что все эти вопросы можно было бы решить, принеся извинения иракской стороне и предложив определенную компенсацию за неудобства. Трагедия ситуации, скорее всего, в том, что официальный Багдад наотрез отказывается даже разговаривать с представителями «Укрспецэкспорта».
Проблемы у Украины начались с приходом на должность генерального директора компании «Укрспецэкспорт» Дмитрия Саламатина. Зайдя в 2010 на предприятие, он поломал наработанные схемы. Так, по его инициативе от работы были отстранены посредники, усилиями которых иракский контракт и был подписан с Украиной. В финансовую схему ввели не имеющие никакого отношения к контракту структуры. Рынок вооружений очень специфичен и кардинально отличается от привычного для наших чиновников базара. Все серьезные контракты там заключаются исключительно при помощи посредников, которые пользуются доверием покупателя и продавца. Когда же Украина отказалась работать по этим, в общем-то, несложным правилам, иракская сторона посчитала себя свободной от всех обязательств.
Подобные проблемы были отмечены в работе «Укрспецэкспорта» и с Китаем, Эфиопией, Ливией, другими странами, в результате чего были серьезно подорваны позиции отечественного ВПК.
После того, как первая партия БТРов для Ирака не была поставлена вовремя, Саламатин был уволен с должности гендиректора «Укрспецэкспорта». Однако, с тех пор ситуация не изменилась к лучшему. И все попытки хоть как-то повлиять на происходящее со стороны концерна «Укроборонпром» наталкиваются на глухую стену. Уходя в министерство обороны, Дмитрий Саламатин расставил по всем ключевым должностям своих людей — от гендиректора «Укрспецэкспорта» Дмитрия Перегудова до директоров отдельных заводов.
Сейчас командой Саламатина, похоже, игнорируются все решение концерна «Укроборонпром», направленные на исправление ситуации по выполнению внешнеторговых контрактов, улучшение финансово-экономического состояния концерна и его структурных подразделений. Пользуясь своим министерским положением, близостью к Президенту Украины, Дмитрий Саламатин всеми правдами и неправдами пытается сохранить контроль над концерном и, видимо, благодаря этому закамуфлировать допущенные просчеты.
Саламатин бросает в топку бюджетные деньги. Так, в прошлом году им было пролоббировано выделение миллиарда гривен харьковскому заводу имени Малышева на изготовление следующей партии из 94 БТР. Сейчас там вовсю собирают эти бронетранспортеры — хотя они, по сути, уже никому не нужны. Более того, теперь Дмитрий Саламатин просит правительство предоставить иракской стороне государственную гарантию выполнения поставки на 20 миллионов долларов, которую, согласно украинскому законодательству, невозможно дать в виду отсутствия самого контракта на эти 94 бронетранспортера.
В то же время подконтрольные Саламатину предприятия разбрасываются бюджетными и контрактными средствами. При этом попытки контролировать финансовую деятельность этих предприятий со стороны нового руководства «Укроборонпрома» наталкиваются на противодействие. Все это, похоже, ведет к краху отечественного ВПК, что признают уже даже в правящей Партии регионов. «Мы теряем лидирующие позиции на мировом рынке вооружений. Украина не избавилась от коррупционных схем, из-за этого не может зарабатывать на экспорте оружия, хотя и проводит масштабную военную реформу. Сейчас страна рискует не только лишиться выгодного контракта с Ираком, но и потерять развитие всего оборонно-промышленного комплекса» — так сложившуюся ситуацию расценивает депутат Верховной рады Валерий Коновалюк.
Тем временем Дмитрий Саламатин продолжает тянуть время. 9 августа он написал Виктору Януковичу письмо, в котором заверил, что с контрактом все в порядке, а БТРы в одесском порту стоят по вине... украинской стороны. То, что это не совсем правда, подтверждает тот факт, что 17 августа глава «Укрспецэкспорта» Дмитрий Перегудов не солоно хлебавши вернулся из Ирака, куда ездил в надежде разрешить конфликт. Там с ним даже не пожелали разговаривать. Не принимают в Ираке и самого Саламатина — в июле ему отказали во въездной визе. Ни с Саламатиным, ни с членами его команды там не хотят иметь дела в принципе.
Более того, похоже, в Багдаде готовы принять кардинальное решение, крайне нелицеприятное для Украины. Сейчас там идут активные переговоры с россиянами о поставке военной техники на 3 млрд. долларов. И, по данным информированных источников, идут весьма успешно. Но людей Саламатина это, кажется, не очень беспокоит. Возможно, потому, что сам Дмитрий Саламатин до 2005 года был гражданином Российской Федерации?..
Фактов, подтверждающих прямую заинтересованность украинского министра в передаче наших контрактов россиянам, нет. Однако, в ситуации с Ираком он, кажется, ведет себя как «засланный казачок». Более того, если в происходящее в ближайшее время не вмешается Президент, Саламатин имеет все шансы войти в историю как человек, «добивший» украинский ВПК. И, очевидно, что для сотен тысяч людей, работающих в отрасли, будет совсем не важно — сделал он это ради личных или чужих интересов.
Не стоит также оставлять без внимание и внешнеполитический аспект сложившейся ситуации — ведь все военные программы Ирака финансируют США. И нынешнее ухудшение в отношениях между нашими странами могло дополнительно быть усилено со стороны международных посредников, тех кто организовал сделку по продаже техники Украиной Ираку, организовал ее финансирование и в итоге был «кинут». Что опять таки крайне выгодно нашему северному соседу.
*Первоисточник статьи — сайт Власти.нэт. Материал печатается с устного разрешения редакции упомянутого интернет-издания.
