Центральный банк России подготовил к подписанию соглашение, согласно которому Кипр в течение
Указанные российские кредитные средства пойдут на удовлетворение следующих срочных потребностей Кипра:
— крупнейший кипрский банк Cyprus Popular Bank для осуществления безотлагательной рекапитализации нуждается в 2 млрд. евро;
— государственный Центральный банк Кипра для выполнения своих международных финансовых обязательств нуждается в сумме от 2 до 3 млрд. евро.
По оценкам группs Geostrategy, кредитное предложение было представлено Россией очень вовремя.
Кипр, экономика которого тесно связана с Грецией, пока не получал конкретных финансово-кредитных предложений от Европейского Союза. Но даже в случае готовности Евросоюза предоставить Кипру деньги для стабилизации его банковской системы, такие предложения будут обязательно сопровождаться жесткими требованиями к правительству Кипра, как это случилось во время предоставления ЕС кредитных ресурсов для Греции, Ирландии и Португалии. В частности, ЕС потребует внедрения сбалансированного государственного бюджета, что непременно приведет к введению правительством Кипра непопулярных для населения шагов — сокращение бюджетных расходов, социальных выплат, повышения пенсионного возраста, сокращения количества государственного аппарата и т.д. Как следствие — внутриполитическая ситуация на Кипре ухудшится, что приведет также к возникновению социального напряжения.
Но что хуже всего с точки зрения безопасности — правительство Кипра будет вынуждено сократить расходы на оборону, что сделает его более уязвимым для Турции, которая поддерживает режим непризнанной мировым сообществом Турецкой Республики Северного Кипра.
Для информации: население Турецкой Республики Северного Кипра составляет около 200 тысяч человек, проживающих на площади 3 355 км (включая небольшой эксклав Коккина). Подавляющее большинство населения — этнические турки, представляющие две общины: местные турки-киприоты и анатолийские турки, переселенцы из Турции.
По оценкам группы глобальной разведки Geostrategy, в 2012 году напряжение между Кипром и Турцией значительно возросло. Причина — подтверждение американской компанией Noble Energy значительных объемов залежей нефти и газа, расположенных вокруг острова Кипр. В частности, предполагается, что залежи природного газа вблизи кипрского побережья оцениваются в 950 миллиардов куб. метров.
Геологоразведочные работы осуществлялись по заказу кипрской стороны, что вызвало протест официальной Анкары.
В качестве симметричного ответа в конце апреля 2012 турецкая компания Turkish Petroleum начала буровые работы в районе Северного Кипра, которые продлятся ориентировочно до конца 2012 года. Территория, на которой проводятся работы, относится к экономической зоне Кипра, а не Турецкой Республики Северного Кипра. Такие действия Анкары вызвали крайне негативную реакцию со стороны руководства Кипра. Однако несмотря на это, руководство Турции намерено продолжить геологоразведочные работы и при этом направить в эти места боевые корабли с целью обеспечения надлежащих условий для проведения геологической разведки новых залежей энергоносителей.
Итак, налицо обострение кипрско-турецких отношений в условиях, когда Кипр особенно остро нуждается финансовые заимствования для стабилизации внутренней финансовой ситуации. В случае неудачи Кипр может оказаться несостоятельным делать новые финансовые заимствования и, соответственно, обслуживать кредиты, полученные от международных финансовых институтов. Это приведет к коллапсу кипрской экономики. Между тем начало промышленной добычи энергоресурсов у побережья Кипра поможет ему привлечь в экономику необходимые финансовые ресурсы, а в перспективе получить значительные валютные поступления от продажи собственных энергоресурсов.
Что получит Россия, предоставив кредит Кипру?
Приняв решение о спасении кипрской финансовой системы, Россия, по оценкам группы глобальной разведки Geostrategy, преследует несколько важных военно-политических целей.
1. Развитие последних внутриполитических событий в Сирии указывает на то, что Российская Федерация все-таки близка к потере своей предпоследней военной базы, дислоцированной за рубежом. Речь идет о российской базе военно-морского флота в сирийском городе Тартус. Однако уход из Средиземноморья неприемлем для Москвы. Данный регион приобретает особое значение ввиду турбулентных событий, связанных с изменениями политических режимов в ряде стран Северной Африки и Ближнего Востока, ставших возможными после событий «арабской весны» 2011 года. Военное присутствие России в Средиземноморье дает ей шанс продолжить геополитическую игру, на кону в которой — влияние в регионе. Поэтому в Москве в срочном порядке была разработана возможность передислокации ВМС в другую страну региона. Выбор российского руководства остановился на Кипре. По оценкам группы глобальной разведки Geostrategy, в случае, если до конца июня 2012 года будет подписано кредитное соглашение о предоставлении российской стороной Кипру 5 миллиардов евро, это означает, что появилась высокая вероятность перевода ВМС России из сирийского города Тартус на территорию Республики Кипр.
2. Кипр традиционно занимает первые места среди оффшорных зон, куда выводятся капиталы из России. Дестабилизация внутриполитической ситуации на Кипре приведет к возникновению нежелательных рисков для российских и других капиталов, хранящихся в оффшоре. Интересно, что в 2009 году Россия уже предоставляла Кипру небольшой по объему кредит. Причем сделано это было в обмен на получение российской стороной информации о счетах российских и, вероятно, украинских лиц, открытых в кипрских банках. Группа Geostrategy не обладает информацией о фамилиях тех, кого «засветила/сдала» кипрская сторона. Но предполагает, что среди фамилий украинских граждан могли быть представители тогдашнего высшего политического руководства Украины.
3. Российские компании могут получить возможность осуществлять добычу энергоносителей в территориальных водах Кипра и спорных территориях. Пребывание российского флота на Кипре будет играть определенную стабилизирующую роль в процессе добычи энергоносителей. Это фактически будет асимметричным ответом Турции, которая намерена ввести на непризнанную территорию Турецкой Республики Северного Кипра свои военные корабли во время проведения собственных геологоразведочных работ.
Что получит Кипр, допустив на свою территории ВМС России?
В случае, если российская военно-морская база из сирийского города Тартус будет перемещена на территорию Кипра, последний может получить следующие военно-политические дивиденды:
1. Получит средства, необходимые для стабилизации финансовой ситуации в стране. В условиях отсутствия других предложений, кредит в размере 5 миллиардов евро станет существенным финансовым вливаниям. Идеальными, по сравнению с условиями ЕС, будут также условия получения российского кредита, поскольку вряд ли российская сторона поставит вопрос о сокращении социальных выплат или проведении на Кипре пенсионной реформы. Условия получения российского кредита будут носить исключительно военно-политический характер.
2. Правительство Кипра получит возможность не уменьшить ассигнования на военные цели, что особенно важно в условиях обострения отношений с соседней Турцией. Практически не имея шансов получить членство в НАТО из-за существующего конфликта с Турцией, которая является членом Альянса, сегодня Кипр требует высокого уровня военно-технической защиты своей территории от потенциальных соперников, в первую очередь — от той же Турции.
3. Кипр сможет вернуться к реализации контракта с Россией на приобретение зенитно-ракетных систем среднего радиуса действия С-300, замороженного еще в 2010 году (общая сумма контракта на поставку ракетных комплексов остается засекреченной).
