ПР представила программу развития местного самоуправления

Автор: «Фраза»

11.09.07 16:55

2121

11 сентября состоялась пресс-конференция народного депутата, члена парламентской фракции Партии регионов Александра Ефремова на тему «Реформа местного самоуправления и жилищно-коммунального хозяйства в предвыборной программе Партии регионов». В ходе пресс-конференции Александр Ефремов рассказал об предвыборных инициативах Партии регионов в направлении углубления политической реформы и реализации реформы местного самоуправления, сообщает пресс-служба Партии регионов. По его словам, многие проблемы, которые есть сегодня в государстве, связаны с тем, что в центре происходит чрезмерная концентрация властных и финансовых полномочий, а регионы продолжают жить по остаточному принципу. «В доходах местного бюджета собственные расходы на самоуправление составляют всего лишь 15%, а 85% - это трансферты, которые распределяются через государственный бюджет», - сказал Александр Ефремов. Он отметил, что сегодня территории не имеют полномочий, так как 85% расходов местных бюджетов диктуется из центра. «Нет стимула работать лучше, потому что из 690 бюджетов областного, районного и городского уровня 648 бюджетов - дотационные. Поэтому у представителей региональной власти нет сегодня реальной ответственности перед избирателями», - подчеркнул народный депутат. Партия регионов, сказал Александр Ефремов, которая всегда выступала за децентрализацию власти и усиление полномочий регионов, инициирует продолжение конституционной реформы на местном уровне путем проведения реформы местного самоуправления на основе системного подхода. Реализация такой реформы позволит осуществить передачу реальной власти органам местного самоуправления, дать местным советам надежную финансовую базу для решения региональных задач, сделать местную власть подотчетной своим избирателям, увеличит представительство регионов в центральных органах власти. Народный депутат подчеркнул, что, в соответствии с планом реформы, Пария регионов предлагает ликвидировать областные и районные государственные администрации, создать на местах исполкомы местных советов, ввести выборность председателей местных советов прямым голосованием, ограничить полномочия представителей Президента в областях функциями контроля за соблюдением Конституции и законов Украины. По словам Александра Ефремова, Партия регионов также инициирует увеличение прав и полномочий местных бюджетов. В их распоряжении предлагается оставлять 15% доходов от налога на прибыль и 50% доходов от перевыполнения плана по государственным налогам, что дополнительно принесет местным бюджетам около 6 млрд. грн. При этом доля местных бюджетов в доходах свободного бюджета должна составить в 2007 году 49%, а в 2012 году – 60%. Народный депутат также заявил, что для обеспечения продвижения интересов регионов в центральных органах власти Партия регионов инициирует введение двухпалатного Парламента. Предполагается, что Верхняя палата Верховной Рады будет формироваться из представителей регионов в соответствии с квотой 1 регион – 2 представителя, которые будут избираться областными советами. Реформа местного самоуправления, сообщил он, также предполагает возвращение к мажоритарной системе выборов в местные советы для громад до 10 тысяч жителей. Это связано с необходимостью создания более эффективной, ответственной и прозрачной системы представительской власти на местах. «Стратегической целью реформы местного самоуправления должно стать эффективное социально-экономическое развитие регионов и формирование в Украине сильного гражданского общества», - заявил в заключение своего выступления Александр Ефремов.