Украина ждет внедрения биометрических документов. Законопроект «О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины», авторами которого стали депутаты Коновалюк, Зарубинский, Мойсик, Бережная и Буджерак, принят во втором чтении 23 сентября 2011-го. Как известно, он предусматривает внедрение биометрического загранпаспорта, паспортной карты и ряда других «биодокументов».
Но, как отметил ранее один из авторов резонансного закона, нардеп Валерий Коновалюк, никаких новых документов, кроме электронной карты мигранта, нормативный акт не предусматривает.
Необходимость реформы документальной сферы назрела давно: сегодня идентификация личности в стране пребывает в архаичном состоянии – внутренний паспорт отвечает, скорее, стандартам прошлого века, чем современным представлениям о документах. Контроль миграционных процессов, экономия бюджетных средств отмена виз с ЕС, улучшение социального обеспечения – вот лишь малая толика тех благ, которые сулит разумное внедрение биометрических документов.
Кроме того, весь мир уже признал эффективность использования электронных документов в борьбе с организованной преступностью, торговлей людьми и терроризмом. Сегодня, отмечают эксперты ICAO (Международной организации гражданской авиации) биометрические паспорта выдают гражданам 90 стран мира. К 2016-му, прогнозируют они, 90% паспортов в мире будут содержать те или иные биометрические данные владельца. Разумеется, Украина также столкнулась с необходимостью внедрения электронных документов. Тем более, как отмечают авторы законопроекта №8507, сегодня в стране есть все технические разработки и производственные линии, чтобы избежать масштабных бюджетных трат на новые документы.
Но, как водится, тут же образовалась когорта тех, кто выступает против положительных изменений в жизни страны и инноваций. К этому обществу «противников» присоединились те, чьи интересы, так или иначе, «цепляет» грядущая реформа. Впрочем, нашлись и такие, кто затесался в ряды «противников» биометрии по глупости.
Итак, начнем сеанс разоблачения.
Михаил Бродский. Одним из противников внедрения в Украине биометрических паспортов не случайно оказался нынешний правительственный уполномоченный по дерегуляции хоздеятельности. В случае с Бродским мотивом для ненависти, скорее всего, стала жажда мести. Оказавшись во главе Госкомпредпринимательства (сегодня этот комитет находится в стадии ликвидации), он направил в консорциум ЕДАПС своих представителей. Те предложили руководству поучаствовать в мутной схеме, за то, что комитет поспособствует «голографизации» некоторых документов. Потребовали 50% прибыли. Разумеется, получили отказ и с тех пор началась война. «Вендетта» Бродского вылилась в то, что он проиграл уже 18 судебных исков, которые были спровоцированы его высказываниями и оскорблениями в адрес консорциума, опубликованными в его ЖЖ, подконтрольных ему СМИ или на страницах «Зеркала недели».
«Зеркало недели». Обозреватель некогда авторитетного, издания «Зеркало недели» также в свое время побывал в консорциуме «ЕДАПС». Впечатлившись уровнем технологий и размахом производства, Юрий Бутусов написал хвалебный материал о консорциуме. Но Юлия Мостовая «завернула» статью. Она якобы предложила консорциуму – «ЗН» будет публиковать исключительно положительные материалы о «ЕДАПС» за соответствующее материальное вознаграждение. Получив отказ, Мостовая и ее соратники начали атаку. Кстати, по нашей информации, после первой критической публикации в адрес консорциума его руководству вновь поступило предложение – сотрудничать на платной основе. Стоит ли говорить о том, что Мостовая и тогда получила отказ. К слову, Бутусов также неоднократно получал приглашения на судебные заседания по искам в адрес «ЗН», но ни на одно из них не явился.
Муж Мостовой . Ситуативный политик Гриценко также замечен среди ярых противников биометрических документов. Но, опять же, как и наши предыдущие герои, стал таковым в силу определенных причин. Во-первых, он является мужем главреда «ЗН». Кстати, он проголосовал «за» законопроект №8507, но через некоторое время начал яростно «поливать» его, чем показал продемонстрировал довольно комичную непоследовательность. Очевидно, что «пинание» биометрических документов и их изготовителя Гриценко использует еще и в целях самопиара.
Верующие. «Противники» биометрических документов традиционно привлекли к своим грязным играм верующих. Но и нелюбовь радикально настроенных граждан к цифровым новшествам они не смогли использовать хоть сколько-нибудь убедительно. Характер двух малочисленных митингов возле ВР был явно заказным – этого не отрицали и организаторы первого «крестного хода». Участники мероприятий, вооруженные флагами российских патриотических организаций (таких, как «Русское вече», «СоюзЪ русскаго народа», «Православное братство святого Александра Невского»), на самом деле призывали «не отрекаться от матушки-России», иначе наступит апокалипсис. Стоит ли говорить о том, что большинство богомольных старушек, опасающихся «адской» биометрии, понятия не имеют, что это такое и с чем его вообще едят. Ну а один из участников митинга, назвавшийся священником Андреем, откровенно признался, что участвует в нем потому, что организаторы обещали помочь с ремонтом его церкви в Киевской области.
Чтобы исключить сомнения граждан, поддавшихся на провокацию лиц, использующих чувства верующих, напомним два факта. Украинские греко-католики заверяют, что электронные документы не противоречат вере и не несут вреда или угрозы человеку. О такой же позиции заявлял и Синод Православной церкви Московского патриархата.
Кирилл Куликов. Посильную помощь в раздувании истерии вокруг закона «О документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство» оказывает нардеп Кирилл Куликов. По некоторым данным, он пытался давить на одного из авторов законопроекта тем, что якобы будет мешать принятию закона, внеся некую поправку. Теперь Куликов пытается запугивать население, транслируя в СМИ «страшилки» о 20 документах, за которые каждому украинцу придется заплатить более тысячи гривен. На самом же деле закон четко определяет, что за получение, восстановление или переоформление биометрических документов (кроме загранпаспорта, как и сейчас) госпошлина не взымается.
Москаль. Генерал Геннадий Москаль широко известен своим дивным «пристрастием» к паспортной сфере страны и всему, что с этой сферой связано. Еще в 2008-м он пытался провернуть тему с созданием Государственной миграционной службы, которая по его задумке наделялась аномально широким спектром полномочий. При этом, главной идеей этой задумки было «осуществлять платные услуги, вести издательскую деятельность, изготавливать паспортные и другие документы». Фокус не удался. Недавно он начал писать письма в различные структуры – в эпистолярных шедеврах генерал размышлял на тему того, что, по его информации, МВД и ГМС намерены поручить изготовление паспортов с биометрическими данными частным структурам. А это, по его мнению, противоречит европейскому опыту и рекомендациям ЕС. Депутат привел длинный список европейских якобы государственных компаний, которые занимаются изготовлением паспортов. И потребовал от Азарова определить государственную структуру, которая будет заниматься производством е-документов. В общем, как всегда – он все перепутал и снова поразил общественность своим невежеством. Ведь даже школьнику известно, что в Украине паспорта выдает МВД, а не какая-нибудь частная структура.
Глава Минюста Лавринович. Узнав о том, что законопроект №8507 принят депутатами ВР во втором чтении, министр юстиции Александр Лавринович начал вещать о том, что этот нормативный акт попирает конституционные права граждан на конфиденциальность персональных данных. На самом же деле г-н министр бесновался потому, что Верховная Рада завернула минюстовский законопроект о документах, который был подан на рассмотрение парламента в последний день очерченного регламентом срока. Впрочем, этот законопроект был написан еще во времена министра юстиции Зварыча и в 2006 отклонен Верховной Радой. Сегодня Лавринович вовсю критикует законопроект №8507 потому, что в нем не заложено государственного финансирования документальной реформы. Хочется также добавить следующее: если бы Лавринович действительно заботился о сохранности персональных данных украинцев, он бы занялся тем, что в пунктах обмена валют сорят сегодня ксерокопиями паспортов граждан, что чревато разными, мягко говоря, неприятными, ситуациями.
Подытоживая сеанс разоблачения, хотелось бы пожелать всем – читать внимательно законы (любой из них можно найти в открытом доступе на сайте ВР) и не верить всему подряд, что они плетут с экранов телевизоров, страниц газет и интернет-сайтов.
