В Верховную Раду внесли законопроект о процедуре реабилитации жертв «коммунистического режима», в котором есть норма о компенсации изъятого имущества и возмещении его стоимости. Как выяснили журналисты «Фразы», речь о масштабной реституции — возобновлении прав собственности на недвижимость — не идет, однако юристы, убеждены, что никто даже примерно не подсчитывал, какие суммы потребуются на выплаты компенсаций.
Согласно проекту, в правах восстанавливают обвиненных несудебными органами, сообщают «Вести».
«Обращаться будут те, чьих родственников репрессировали «тройки» и «двойки» — как правило, они осуждали людей к казням, и эта категория в советские годы и после осталась без реабилитации, поскольку эти дела не проходили через суды», — пояснил соавтор проекта, «фронтовик» Олег Медуница.
Еще один соавтор, спикер Рады Андрей Парубий также будет в числе реабилитантов. По его словам, его родственников на 10 лет высылали в Сибирь. Реабилитации также подлежат те, кто вел антисоветскую пропаганду, уклонялся от службы в Красной армии или уплаты налогов (это касается «куркулей» или «середняков»). Отдельный пункт посвящен бойцам ОУН и УПА.
Предусмотрен следующий механизм: главы ОГА и КГГА будут назначать комиссии из представителей СБУ, обл- или горархива, Украинского института нацпамяти, прокуратуры, исторических институтов и представителей омбудсмена.
По заявлению родственников или самих репрессированных, их дела будут подниматься в архивах и изучаться (если таковые не сохранились — сойдут и устные показания родственников, а сомнения о достоверности фактов будут трактоваться в пользу пострадавших). «В работе примут участие эксперты, искусствоведы — ведь в 20-е - 30-е годы расстреливали, например, кубистов, обвиняя в «подражении империалистическому искусству», — уточнил автор проекта. Срок работы комиссий — шесть лет, после чего Рада может прекратить ее работу (или продлить).
В законе реституция прописана так: «Задачей комиссии будет... контроль за выплатой потерпевшим возмещения и льгот, возвращения изъятого имущества в натуре либо возмещение его стоимости». Юристы убеждены: такая трактовка может открыть «ящик Пандоры».
«Количество лиц, которые будут претендовать на восстановление имущества, не оценено даже приблизительно, и цифру можем узнать, только когда наследники пойдут в суд — они вполне смогут трактовать нормы закона в свою пользу, — убежден юрист Ростислав Кравец. — Правда, в законе есть и предохранитель — норма о сроке давности и точном порядке наследования. Чтобы на компенсацию могли рассчитывать только сами пострадавшие, но не их дети-внуки».
«Авторы проекта, очевидно, рассчитывают, что документы на право собственности не сохранились ни у семьи, ни в архивах — и государству не придется возвращать землю или недвижимость в полном объеме», — считает адвокат Роман Марченко.
Прецеденты уже есть. Директор Музея им. Ханенко Вера Виноградова рассказала, что наследник семьи Терещенко, Мишель, избранный в 2015-м мэром города Глухов, еще в начале прошлого десятилетия обращался к Леониду Кучме с просьбой вернуть семейное добро. «Нанял историка, который собрал ему толстенный том с перечнем имений, заводов-домов-пароходов и музеев, которые когда-либо принадлежали семейству, и переслал Кучме с предложением: Украина признает собственность всего имущества за семьей Терещенко, а он потом подумает, может быть, решит снова подарить все Украине», — рассказала Виноградова. Получить комментарий самого Мишеля Терещенко вчера не удалось: в его пресс-службе пояснили, что он пребывает в отпуске.
Логику проекта пояснил политолог Тарас Чорновил: по его словам, наследники «раскуркуленных» в 3–4 поколении не смогут восстановиться в экономических правах. «А вот дети и внуки пострадавших от сталинских репрессий в 50-е годы, выселенных из своих домов, например, крымские татары, смогут потребовать компенсации, ее возьмет на себя государство — восстановление может пройти за счет земель в госсобственности».
Медуница также особо оговорил имущественный вопрос: «Речь не будет идти о недвижимости — только о мелких предметах, изъятых в ходе экспроприаций и обысков. Это небольшие ценности, картины, которые находятся сейчас в госсобственности». По мнению музейщиков, это может вызвать «судебные войны» за полотна и прочие ценности. «Многие коллекции, и не только в Украине, были обретены нечестным путем. И если начать их передел, начнется настоящая III мировая у музейщиков», — убеждена Виноградова.
Ста́линские репре́ссии — массовые политические репрессии, осуществлявшиеся в СССР в период сталинизма (конец 1920-х — начало 1950-х годов). Количество непосредственных жертв репрессий (лиц, приговорённых за политические (контрреволюционные) преступления к смертной казни или лишению свободы, выселенных, сосланных) исчисляется несколькими миллионами. Кроме того, исследователи указывают на серьёзные последствия, которые эти репрессии имели для советского общества в целом, его политической структуры.
Период наиболее массовых репрессий, так называемый «Большой террор», пришёлся на 1937—1938 годы. Как отмечают современные историки, одной из особенностей сталинских репрессий было то, что значительная их часть нарушала существовавшее законодательство и основной закон страны — советскую Конституцию. В частности, противоречило Конституции создание многочисленных внесудебных органов. Характерно и то, что в результате раскрытия советских архивов было обнаружено значительное количество документов за подписью Сталина, свидетельствующих, по мнению современных исследователей, что именно он санкционировал почти все массовые политические репрессии.
