Верховная Рада Украины приняла в первом чтении проект закона об образовании (№ 3491-д). Как стало известно «Фразе», за это решение проголосовали 277 народных депутатов из 360 зарегистрированных в сессионном зале.
Устанавливается, что обучение учащихся по программам двенадцатилетнего полного общего среднего образования начинается: для начального образования и профильного среднего образования — с 1 сентября 2018 года, для базового среднего образования — с 1 сентября 2022 года.
Кроме того, законопроектом вносятся изменения в ряд законов, а в частности, и в закон «О высшем образовании» относительно состава Национального агентства по обеспечению качества высшего образования, сообщает УНИАН.
Законопроектом устанавливается, что каждый имеет право на качественное и доступное образование. Составляющими системы образования определяются дошкольное образование, полное общее среднее образование, внешкольное образование, базовое профессиональное образование, высшее профессиональное образование, высшее образование, а также образование взрослых, в том числе последипломное образование.
Государство гарантирует академическую, организационную, кадровую и финансовую автономию учебных заведений. Они имеют право самостоятельно принимать решения по любым вопросам в рамках своей автономии.
Государство гарантирует бесплатное обеспечение учебниками, пособиями учеников общеобразовательных учебных заведений и педагогических работников в порядке, установленном Кабинетом министров.
Заведениями образования обеспечивается обязательное изучение государственного языка, который является языком образовательного процесса. Лицам, которые принадлежат к национальным меньшинствам, обеспечивается право на обучение на родном языке или на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях.
Труд педагогических и научно-педагогических работников оплачивается за счет средств государственного и/или местного бюджетов, средств учредителей, собственных поступлений заведений образования, грантов, а также других источников, не запрещенных законодательством. Им также устанавливаются ежемесячные надбавки за выслугу лет.
Должностной оклад педагогического работника (низшей квалификационной категории) устанавливается в размере трех минимальных заработных плат, педагогического работника каждой следующей квалификационной категории повышается на 10%.
Должностной оклад научно-педагогического работника (ассистент кафедры) устанавливается в объеме большем на 25% от должностного оклада педагогического работника низшей квалификационной категории.
Педагогический работник, прошедший сертификацию, получает ежемесячную доплату в размере 20% должностного оклада в течение срока действия сертификата.
Определяется, что государство обеспечивает ассигнования на образование в размере не менее 7% валового внутреннего продукта за счет средств государственного, местных бюджетов и других источников финансирования, не запрещенных законодательством.
Финансирование профессионального образования осуществляется за счет средств госбюджета, в том числе путем предоставления субвенции на поддержку получения профессионального образования, местных бюджетов и других источников, не запрещенных законодательством.
Кроме того, законопроектом устанавливается, что в системе образования действует Единая государственная электронная база по вопросам образования — автоматизированная система, функциями которой являются сбор, верификация, обработка, хранение и защита информации о системе образования.
Также в законопроекте говорится об инклюзивном обучении, международном сотрудничестве в системе образования и о государственно-частном партнерстве в сфере образования и науки. Вводится общественное самоуправление — право участников образовательного процесса участвовать в управлении учреждением образования в пределах, определенных законами и учредительными документами.
Согласно тексту законопроекта, предполагается, что закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года, кроме частей первой и третьей статьи 11 («Дошкольное образование»), которые вступают в силу с 1 сентября 2018 года; абзаца первого части второй статьи 61, которая вступает в силу с 1 января 2018 года. Этим положением определяется, что должностной оклад педагогического работника (низшей квалификационной категории) устанавливается в размере 3-х минимальных заработных плат.
Предусматривается также признать утратившим силу закон Украины «Об образовании» (Ведомости Верховного Совета УССР, 1991 г., № 34, ст. 451).
