Европарламент поддержал резолюцию по Украине

Европейский парламент поддержал резолюцию по ситуации в Украине. Соответствующее голосование состоялось сегодня, 15 января, на пленарном заседании в Страсбурге.

За резолюцию проголосовало простое большинство депутатского корпуса Европарламента, сообщает УНИАН.

Отныне страны Европейского Союза могут предоставлять Украине оборонное вооружение.

В резолюции отмечается, что 16 июля Совет ЕС отменил эмбарго на поставку оружия Украине. «Таким образом, в настоящее время не существует никакихвозражений, в том числе правовых ограничений для государств-членов, чтобы предоставить Украине оборонное вооружение, которое может быть в виде ленд-лиза», — говорится в резолюции.

Европарламент также считает, что ЕС должен изучить пути предоставления поддержки Украине в укреплении ее обороноспособности и защиты своих внешних границ на основе опыта трансформации вооруженных сил стран бывшего Варшавского договора (которые в настоящее время являются членами ЕС) и поддерживает существующую доставку несмертельного оборудования.

Также в Европарламенте отмечают принятие в Украине закона об отмене внеблокового статуса «признавая право Украины свободно делать собственный выбор».

В Европарламенте поддерживают позицию президента Петра Порошенко, что Украине сейчас срочно необходимо сосредоточиться на политических, экономических и социальных реформах, а вступление в НАТО — это вопрос, который должен быть вынесен на всеукраинский референдум на более позднем этапе. «(ЕП) подчеркивает, что тесные отношения Украины с ЕС отличаются от вопроса присоединения к НАТО», — отмечается в резолюции.

Кроме того, Европарламент приветствует решение Франции приостановить передачу «Мистралей» России и призывает все государства-члены ЕС придерживаться подобной линии относительно экспорта, который не подпадает под санкции ЕС, особенно в случаях передачи вооружений и технологий двойного назначения.

Кроме того, Европейский парламент призывает украинские власти создать министерство или офис по вопросам европейской интеграции и координационный комитет между министерствами для мониторинга евроинтеграции.

«(ЕП) призывает украинские власти создать министерство или офис по вопросам европейской интеграции и координации помощи, а также высокого уровня координационный комитет между министерствами, который был бы наделен полномочиями для эффективного мониторинга и контроля за ходом приближения к ЕС и реформам и который сможет подготовить и координировать их выполнение», — говорится в резолюции.
Европарламент отмечает, что Соглашение об ассоциации и углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли должно быть планом проведения быстрых необходимых реформ, которые должны быть срочно осуществлены, несмотря на тяжелую ситуацию в ряде районов Луганской и Донецкой областей.

Кроме того, Европарламент призывает Европейский Совет и Еврокомиссию не экономить усилия по предоставлению помощи Украине в принятии и реализации этих реформ, чтобы проложить путь для полного выполнения Соглашения об ассоциации.

Европарламент также призывает к более оперативной и существенной технической помощи со стороны «Группы поддержки» Еврокомиссии, в том числе по выявлению отраслей, где такая помощь необходима, чтобы поддержать Украину в разработке и реализации комплексной программы.
В Европарламенте убеждены, что Украине срочно нужны амбициозная программа борьбы с коррупцией и нулевая терпимость к коррупции. «(ЕП) призывает руководство Украины искоренить системную коррупцию через немедленное и эффективное выполнение Национальной стратегии по борьбе с коррупцией и отмечает, что борьба с этой практикой должна стать одним из главных приоритетов нового правительства», — говорится в резолюции.

В этой связи Европарламент советует создать политически независимое Антикоррупционное бюро с достаточным количеством полномочий и ресурсов, чтобы внести существенный вклад в создание хорошо функционирующих государственных институтов.
Кроме того, Европарламент приветствует просьбу Украины к Интерполу и выдачу ордера на арест бывшего президента Виктора Януковича по обвинению в расхищении государственных средств. «(ЕП) призывает государства-члены исполнить ордер на арест Интерпола и возвратить похищенные активы», — говорится в документе.

Европарламент также приветствует создание института бизнес-омбудсмена и предлагает украинскому правительству представить проект закона об этом институте.

Также Европейский парламент призывает продолжить существующий режим санкций против России и расширить их в случае, если Москва не прекратит дестабилизировать ситуацию в Украине.

«(ЕП) призывает продолжить текущий режим санкций ЕС, в частности на предстоящей встрече Европейского Совета в марте 2015 года, пока Россия не будет в полной мере уважать и выполнять, в частности Минские обязательства, и призывает Европейскую комиссию найти пути усиления солидарности среди стран-членов в случае, если кризис с Россией будет продолжаться, и подчеркивает необходимость принятия четкого набора критериев, при достижении которых можно предотвратить введение новых ограничительных мер против России или отменить предыдущие, включая выполнение договоренностей о прекращении огня, безоговорочном выводе из Украины всех российских войск и прекращение поддержки Россией незаконных вооруженных групп и наемников, обмен всех заключенных, включая Надежду Савченко, и возобновление контроля Украины над всей своей территорией, включая Крым», — говорится в документе.

Вместе с тем, Европарламент предлагает Европейскому Совету в случае «любых дальнейших действий России, дестабилизирующих обстановку в Украине, принять дальнейшие ограничительные меры и расширить сферу их применения, включая ядерный сектор и ограничивая способность российских предприятий в проведении международных финансовых операций».

Европарламент считает, что санкции должны быть частью более широкого подхода Евросоюза к России и усилий высокого представителя по укреплению диалога.

«Единственной целью этих санкций является то, чтобы российское правительство изменило свою нынешнюю политику и внесло значительный вклад в мирное разрешение украинского кризиса. Содержание, усиление или реверсивность ограничительных мер ЕС зависит от собственного поведения России и ситуации в Украине», — подчеркивает Европарламент.

В то же время в Европарламенте заявляют, что политические и дипломатические каналы в отношении России должны оставаться открытыми с тем, чтобы сделать возможным дипломатическое решение конфликта, поэтому поддерживают такие форматы переговоров, как Женевский и Нормандский.

Вместе с тем, Европейский парламент решительно осудил агрессивную политику экспансии России, которая угрожает независимости Украины и создает потенциальную угрозу Европе.

«(ЕП) решительно осуждает агрессивную и экспансионистскую политику России, которая является угрозой единства и независимости Украины и создает потенциальную угрозу для самого Европейского Союза, включая незаконную аннексию Крыма, и которая ведет непровозглашенную гибридную войну против Украины, в том числе информационную, смешивая элементы кибер-войны, использование регулярных и незаконных сил, пропаганду, энергетический шантаж, экономическое давление, дипломатическую и политическую дестабилизацию», — говорится в резолюции.
Европарламент подчеркивает, что эти действия являются нарушением международного права и представляют серьезную проблему для ситуации в сфере безопасности Европы.

Кроме того, Европарламент считает, что нет никаких оснований для применения Россией «военной силы в Европе для защиты так называемых исторических или своих так называемых «соотечественников, проживающих за рубежом».

Европарламент призывает Москву остановить эскалацию ситуации, немедленно остановить поток оружия, наемников и войск в поддержку сепаратистских вооруженных формирований и использовать свое влияние на сепаратистов, чтобы убедить их принять участие в политическом процессе.

Также Европарламент выражает полную солидарность с Украиной и ее народом и снова заявил о приверженности независимости, суверенитета, территориальной целостности, нерушимости границ и европейскому выбору Украины.

Европарламент осуждает акты терроризма и преступного поведения сепаратистов и других незаконных сил в восточной Украине.

Кроме того, Европарламент поддерживает политику непризнания незаконной аннексии Крыма Россией и в этом контексте положительно отмечает принятие дополнительных санкций, касающихся инвестиций, услуг и торговли с Крымом и Севастополем.

Вместе с тем, Европарламент приветствует «твердую политическую приверженность» президента Украины Петра Порошенко, премьер-министра Арсения Яценюка и председателя Верховной Рады Владимира Гройсмана сотрудничать и углублять процесс реформ и настоятельно рекомендует правительству и парламенту Украины без промедления принять и провести необходимые политические и социально-экономические реформы для того, чтобы «построить демократическое и процветающее государство, основанное на верховенстве права».

Европарламент опять подтверждает свою поддержку международному расследованию обстоятельств поражения самолета Малазийских авиалиний МН17 и повторяет призыв привлечь виновных к ответственности. «(ЕП) выражает сожаление по поводу препятствий, которые возникают в этом процессе, решительно призывает все стороны продемонстрировать настоящую волю к сотрудничеству, гарантировать безопасный и неограниченный доступ к месту катастрофы и предоставить доступ ко всем соответствующим ресурсам, которые могут способствовать расследованию», — отмечается в резолюции.

Также Европейский парламент предлагает Еврокомиссии разработать план помощи Украине.

«(ЕП) подчеркивает важность приверженности международного сообщества поддержке экономической и политической стабилизации и реформ в Украине и приглашает Еврокомиссию и государства-члены ЕС разработать план помощи для Украины на основе „больше за большее“, вести и активизировать свои усилия в оказании помощи Украине, в том числе посредством организации донорской/инвестиционной конференции и сотрудничества с международными финансовыми институтами, чтобы определить дальнейшие шаги по экономическому и финансовому оздоровлению Украины», — говорится в резолюции.

Евросоюз также приветствует пакет поддержки Украины в размере 11 млрд евро, который будет предоставлен в течение ближайших нескольких лет, а также предложение Еврокомиссии о выделении дополнительных 1,8 млрд евро как среднесрочного кредита.

Кроме того, Европарламент подтверждает европейскую перспективу Украины в случае соблюдения ею необходимых критериев и призывает страны-члены ЕС ратифицировать Соглашение об ассоциации к проведению в мае в Риге саммита «Восточного партнерства».

«(ЕП) снова подтверждает свою точку зрения, что Соглашение (об ассоциации) не является окончательной целью в отношениях Украины и ЕС; указывает, кроме того, что в соответствии со статьей 49 Соглашения о ЕС Украина, как и любая другая европейская страна, имеет европейскую перспективу и может попросить о членстве в Европейском Союзе при условии, если будет соблюдать Копенгагенские критерии и принципы демократии, уважать фундаментальные права и свободы человека и меньшинств, а также обеспечит верховенство права», — говорится в резолюции.

Европарламент призывает государства Евросоюза ратифицировать Соглашение об ассоциации с Украиной к Рижскому саммиту «Восточного партнерства», который запланирован на май этого года.

Также Европейский парламент заявляет о необходимости реформирования энергетического сектора Украины в соответствии с обязательствами, взятыми в рамках Энергетического содружества.

«(ЕП) подчеркивает важность энергетической безопасности Украины и необходимость проведения реформ энергетического сектора в соответствии с ее обязательствами в рамках Энергетического содружества», — говорится в документе.

Кроме того, Европарламент отмечает необходимость радикального повышения уровня европейской энергетической безопасности, независимости и устойчивости к внешнему давлению, а также уменьшению энергетической зависимости Евросоюза от России путем принятия конкретных альтернатив, чтобы помочь тем государствам-членам, которые на данное время полагаются на Россию как единственного энергопоставщика. В этой связи Европарламент призывает ЕС проводить настоящую общую внешнюю энергетическую политику, а также создать Европейский энергетический союз.

Европарламент также приветствует остановку проекта «Южный поток» и отмечает, что приоритет должен быть предоставлен трубопроводным проектам, которые диверсифицируют энергетические поставки в ЕС.

«(ЕП) призывает Европейское энергетическое сообщество разработать повестку дня сотрудничества с Украиной, а также со странами Южного Кавказа, Центральной Азии, Ближнего Востока и Средиземноморья, направленную на развитие инфраструктуры и взаимосвязь между ЕС и его европейскими соседями независимо от российской газовой геополитики», — подчеркивают в Европарламенте.

Вместе с тем, в резолюции отмечается, что стабильные поставки газа в Украину имеют критическое значение для обеспечения энергетической безопасности государств-членов Евросоюза.

Европейский парламент призывает страны Европейского Союза воздержаться от односторонних действий или риторики в отношении России и отмечает, что только единство является предпосылкой успеха стратегии в отношении Москвы.

«(ЕП) подтверждает, что единство и сплоченность государств-членов ЕС является предпосылкой для успеха любой стратегии ЕС в отношении России; в этой связи призывает правительства государств-членов воздержаться от односторонних действий или риторики и интенсифицировать усилия для выработки общей европейской позиции по отношению к России», — отмечается в документе.

Европарламент призывает высокого представителя и комиссара по европейской политике соседства принять шаги для содействия политическому решению украинского кризиса, которое бы выполнялось всеми сторонами. «Такое решение должно избежать реализации сценария замороженного конфликта на востоке Украины и в Крыму. (ЕП) призывает высокого представителя очертить подход, который бы сочетал принципиальную и продуманную позицию в отношении суверенитета и территориальной целостности Украины и принципы международного права с поиском решения кризиса в восточной Украине и Крыму», — говорится в резолюции.

Европейский парламент призвал Европейскую комиссию в течение двух месяцев разработать и представить стратегию противодействия российской пропаганде.

«(ЕП) призывает Европейскую комиссию и комиссара по европейской политике соседства в течение двух месяцев подготовить и представить в Европейском парламенте коммуникационную стратегию для противодействия российской пропагандистской кампании, которая направлена против ЕС, ее восточных соседей и самой России, а также для выработки инструментов, позволяющих ЕС и его государствам-членам принять меры по пропагандистской кампании на европейском и национальном уровнях», — говорится в резолюции.

Европейский парламент призывает Еврокомиссию в течение двух месяцев подготовить и представить программу гуманитарной деятельности для предоставления Украине помощи.

«(ЕП) призывает Европейскую комиссию и комиссара по вопросам гуманитарной помощи и гражданской защиты подготовить обоснованную и давно назревшую программу гуманитарной деятельности, которая обходит посреднические организации, в частности в виде четко маркированных как поступающих из ЕС „голубых конвоев“; призывает ЕК представить такой план в Европейском парламенте в течение ближайших двух месяцев», — говорится в резолюции.

Европарламент также отмечает необходимость для Евросоюза одновременно с украинской властью уделить дальнейшее внимание гуманитарному кризису в Украине и в Крыму, катастрофической гуманитарной ситуации, в частности с внутренне перемещенными лицами (ВПЛ).

В связи с этим в Европарламенте отмечают необходимость дальнейшего предоставления финансовой поддержки Украине со стороны ЕС и государств-членов для преодоления катастрофического гуманитарного кризиса. «(ЕП) повторяет тревожные сигналы ВОЗ, что Восточная Украина столкнулась с чрезвычайной ситуацией в сфере здравоохранения, когда больницы функционируют не полностью, наблюдается недостаток лекарств и вакцин, и призывает к предоставлению более эффективной гуманитарной помощи ВПЛ, в частности детям и пожилым людям, а также к полноценному и беспрепятственному доступу Международного Комитета Красного Креста в конфликтную зону», — отмечается в резолюции.

Европарламент также призывает Россию разрешить международную инспекцию гуманитарных конвоев, которые поступают на Донбасс, с тем, чтобы «развеять сомнения относительно их груза». «Направление гуманитарной помощи в Восточную Украину должно осуществляться в полном соответствии с международным гуманитарным правом и принципами гуманности, нейтральности, беспристрастия и независимости, в тесной координации с украинским правительством, ООН и Международным Комитетом Красного Креста», — говорится в документе.

Кроме того, Европарламент призывает к возобновлению настоящего инклюзивного национального диалога, который мог бы решить проблему социальных выплат и выплаты пенсий, а также предоставления гуманитарной помощи украинскими властями населению конфликтной зоны.
Европарламент также считает важным беспристрастно и эффективно провести расследование всех ключевых случаев насилия, включая события на Майдане, в Одессе, Мариуполе, Славянске, Иловайске. «(ЕП) убежден, что общественные организации могут сыграть важную роль в содействии установлению межчеловеческих контактов и взаимопониманию в Украине, а также в содействии демократическим изменениям и соблюдению прав человека», — отмечается в резолюции.

Европарламент отмечает, что ОБСЕ играет критическую роль в разрешении украинского кризиса, учитывая ее опыт реагирования на военные конфликты и кризисы, а также факт, что Россия и Украина являются членами этой организации. «(ЕП) выражает сожаление, что Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ до сих пор недоукомплектована персоналом и, соответственно, работает ниже своих возможностей, (ЕП) призывает государства-члены, высокого представителя и Еврокомиссию приложить дальнейшие усилия для усиления Специальной мониторинговой миссии в Украине персоналом и оборудованием. «(ЕП) убежден, что ЕС должен развернуть, если такую просьбу выразят украинские власти, мониторинговую миссию для осуществления вклада в эффективный контроль и мониторинг украинско-российской границы», — говорится в документе.