Мы привыкли ругать нашу власть за то, чего она не делает: не дает обещанные надбавки, не повышает зарплаты, не снижает цены, не регулирует тарифы, не начисляет субсидии. И этих «не» гораздо больше, чем хотелось бы. Ну а что, если таки начисляет, но это противоречит законам логики и здравого смысла?
О чем это я? О тех самых субсидиях, которые у нас после очередного повышения тарифов начали под яценюковские трели выдавать чуть ли не всем подряд. Я прекрасно понимаю, что от хорошей жизни люди не будут утруждать себя сбором документов и выстаивать километровые очереди. Я также прекрасно понимаю, что, вопреки амбициозным обещаниям политиков, начисляемая субсидия, как правило, не решает проблему оплаты коммунальных услуг ни для должников, ни для малоимущих семей.
Почему не решает? Да потому, что, по информации Яценюка, в 2015 году помощь должны были получить около 3 млн. семей, и на это благое дело планировали потратить из госбюджета около 24,5 млрд. грн. Чтобы было более понятно, объясню проще: премьер обещал, что на субсидии для одной семьи Кабмин выделит 8 тыс. грн. в год, то есть 667 грн. в месяц. Однако официальная статистика дает совсем другие цифры. По данным Госкомстата, средний размер субсидии в январе-марте нынешнего года составил всего 274 грн. Но это если говорить о Киеве, в других регионах все еще печальнее. Например, средняя субсидия по Закарпатской области составляет всего 45,7 грн. А ведь если принять за основу расчет правительства, то средняя сумма субсидий должна была бы возрасти в два раза по сравнению с действующей.
Но есть во всей этой истории с чиновничьей заботой то, что смущает меня куда больше, чем сумма средней субсидии по Украине.
До того, как у нас началась эпоха реформ и тарифы стремительно поползли вверх, чтобы получить субсидию трудоспособное население должно было либо работать, либо стоять на учете на бирже труда. Т. е. субсидия начислялась исходя из заработка, что было вполне логично. А вот с октября 2014 года в Украине начал действовать новый порядок оформления субсидий.
Но вот тут-то и есть самая большая странность и ощущение того, что сам факт выдачи субсидий — это либо чиновничья истерия и отчаянное желание удержать народ от очередного Майдана, либо завуалированное поощрение зарплат «в конвертах». Я объясню: как рассказали «Фразе» в Центре оформления субсидий, отныне совсем не обязательно для их получения предоставлять справку с места работы. Вы можете подать документы для оформления, даже если трудовая книжка лежит у вас дома уже добрый десяток лет. Просто в таком случае субсидия будет начисляться исходя не из вашей зарплаты, а из прожиточного минимума.
С одной стороны, это действительно необходимо, так как большинство людей едва сводят концы с концами и без субсидий задолженность за коммуналку будет стремительно расти. Но с другой — где в этом решении логика?
Безусловно, власти прекрасно понимают, что у многих украинцев трудовые книжки лежат дома, но если они при этом согласны начислять субсидии, тогда что это, если не поощрение зарплат в конвертах? Я уже не говорю о такой мелочи, как социальная справедливость, когда один работает и платит за квартиру, даже если ему для этого приходится затянуть пояс, а другой не работает и при этом ему государство выдает субсидию. Да, пусть, она небольшая, пусть это какие-то жалкие 200-300 гривен в месяц, но ведь в масштабах страны это просто сказочные суммы. Именно поэтому должна же быть хоть какая-то логика в начислении субсидий, а ее, простите, нет.
Как можно начислять субсидию человеку, который не работает? На основании чего? За какие заслуги он должен получить от государства скидку? Скажете, что сейчас трудные времена и найти работу очень непросто? Согласна. Но тогда было бы логично либо найти работу с маленькой зарплатой, либо встать на учет в Центре занятости. Так ведь нет, в нашем демократическом обществе этого теперь никто не требует. Вот и получается, что человек либо получает зарплату в конверте (а значит, его работодатель не платит в казну налоги), либо и вовсе тунеядствует, но при этом ему полагается скидка. Простите, а за что? За то, что у него нет денег? А сколько у него нет денег, если он не работает? Если следовать логике, то нет ничего. В таком случае начисление субсидии для неработающего человека исходя их прожиточного минимума абсолютно нелогично, так как откуда возьмется этот самый минимум, если человек сидит дома? Его ведь нет. Так, может, вообще отменим квартплату всем, кто не работает?
И как результат мы получаем очередную проблему: по состоянию на 1 апреля 2015 года задолженность местных органов власти по перечислению субсидий ЖКХ на предприятия ЖКХ составила более 1 млрд. грн.
То есть субсидии назначаются, но местные бюджеты не всегда имеют деньги, чтобы эти самые субсидии заплатить предприятиям ЖКХ. Уже сейчас долг по оплате субсидий ЖКХ в 2,5 раза превышает уровень долгов за 2014 год. Кстати, не исключено, что при таком подходе в Украине скоро появится новая проблема — долги местных бюджетов перед предприятиями ЖКХ по субсидиям.
Так, может, стоило сначала подумать и взвесить все «за» и «против», прежде чем в приступе вселенской заботы о народе поднимать тарифы до космического уровня, а потом в каждый почтовый ящик класть анкету на оформление субсидии? Даже самая хорошая идея обречена, если задумывается и воплощается в состоянии истерии. А то, что у нас сейчас происходит во власти, иначе, как истерией, назвать очень сложно...
