Одним из последних решений Еврокомиссии стало разделение вопросов о предоставлении безвизового режима для Украины и Грузии, которые одновременно стремились открыть двери в Европу для своих граждан. Европейские чиновники поздравляют грузинский народ с тем, что их вопрос о безвизовом режиме будет рассматриваться без привязки к Украине. Зато Украину европейские партнёры продолжают кормить завтраками.
Евросоюз предупредил украинскую власть устами польского посла Генрика Литвина, что решение о введении безвизового режима в лучшем случае будет принято до начала 2017 г.
Грузинские журналисты считают, что главной причиной промедления ЕС с предоставлением Украине безвизового режима является отсутствие действенных шагов в проведении реформ. Схожего мнения придерживается часть украинского общества.
Сложно сказать, какое отношение имеют реформы к отмене туристических виз для украинских граждан в рамках безвизового режима в формате, предлагаемом ЕС. Даже если бы Украине удалось в 2015 г. повторить форсированными методами «грузинское чудо» в плане проведения реформ и борьбы с коррупцией, Еврокомиссия вряд ли заняла бы другую позицию.
Безвизовый режим с Украиной не выгоден ЕС из-за миграционной и демографической ситуаций. Европа стоит лицом к лицу перед непростым вызовом — наплывом беженцев и нелегальных мигрантов из стран Африки и Ближнего Востока, включая Сирию и Ирак, которые дестабилизированы социально-экономическим кризисом и военными конфликтами. Порядка 1,5 млн. мигрантов прибыли в ЕС в прошлом году, тогда как в 2014 г. эта цифра составляла 280 тыс. человек. Страны—члены ЕС уже неспособны не только переварить такое большое количество иностранцев, обеспечив их социальными пакетами или работой, но и сохранять правопорядок. Поток беженцев и мигрантов в ЕС носит стихийный характер. Миграционный кризис в ЕС является одной из причин, побуждающих Великобританию прорабатывать вариант выхода из Евросоюза («Brexit»).
В меньших масштабах источниками притока дополнительного количества мигрантов в ЕС стал военно-политический конфликт на Донбассе и аннексия Крыма Россией. Сегодня в ЕС проживают и работают свыше 1 млн. украинских трудовых мигрантов. После дестабилизации внутриполитической ситуации на юго-востоке Украины количество заявок украинских граждан на статус беженца в ЕС составило 14 тысяч.
Статус беженца — это своего рода трамплин для того, чтобы найти работу в европейской стране и затем от него отказаться. Но, как показывает поведение выходцев из африканских и арабских стран, статус беженца используется для иждивенчества. Беженцы не хотят ни работать, ни интегрироваться в европейское общество.
На европейском рынке труда также не очень благоприятная ситуация. Иностранная рабочая сила дешевле, чем труд европейских граждан. Хотя неофициальное трудоустройство иностранцев запрещено, некоторые европейские работодатели не брезгуют нанять за меньшие деньги нелегалов. Получается так, что граждане стран—членов ЕС удовлетворяются пособием по безработице, не желая заполнять нишу низкоквалифицированного труда, которую заполонили мигранты.
Европейские правительства предпринимают усилия для сокращения потоков мигрантов и находятся под давлением своих обществ, где наблюдается рост популярности ультраправых партий, выступающих за ужесточение миграционного режима.
ЕС откладывает предоставление Украине безвизового режима в связи с тем, что существует практика поездок на неофициальные заработки в европейские страны по туристическим визам.
Опасения европейцев в какой-то степени подтверждает статистика. В совокупности населённые пункты Крыма и Донбасса покинули свыше 1 млн. украинцев. Из них 500 тыс. человек уехали искать пристанище в России. Немалое количество вынужденных переселенцев не смогло найти новой работы и вынуждено сводить концы с концами, получая социальные пособия. У многих есть семьи и дети, отсутствует постоянная крыша над головой. Некоторые несостоявшиеся «россияне», вкусив плоды социально-экономического кризиса в России, возвращаются в Украину.
Определённое количество вынужденных переселенцев не прочь воспользоваться возможностью выехать на неофициальные заработки в ЕС по туристической визе. И не только вынужденные переселенцы. Среди социологов бытует мнение, что около 81% украинцев от 18 до 28 лет желают выехать в страны ЕС в поисках лучшей жизни.
Предвидя подобного рода тенденцию, ЕС не хочет отменять даже туристические визы для украинских граждан. Дабы создать видимость выполнения своих обязательств перед странами «Восточного партнёрства», ЕС разделил вопросы предоставления безвизового режима Украине и Грузии. Для Европы отмена туристических виз для грузинских граждан является меньшим злом. Население Грузии не превышает 3,7 млн. человек, а количество трудовых мигрантов-грузин в мире составляет около 500 тысяч. Данные цифры не сопоставимы с миграционным потенциалом Украины.
Можно долго и упорно рассуждать о том, что украинских граждан не хотят видеть в ЕС из-за промедления в проведении реформ и антикоррупционной деятельности. Реальная же причина, по которой Украина до сих пор не получила безвизовый режим, — опасения ЕС относительно возможной перспективы неконтролируемых потоков украинских мигрантов в европейские страны. Видимо, Украине не видать безвизового режима с Евросоюзом до тех пор, пока не будут решены проблемы вынужденных переселенцев и беженцев. Политика — это продолжение экономики, которая в Европе уже не испытывает потребности в дополнительной рабочей силе из-за рубежа.
