Президент Украины Виктор Ющенко указом от 3 февраля 2009 г. упразднил распоряжения главы Киевской городской государственной администрации от 25 декабря 2008 г. № 1780 «О согласовании тарифов на коммунальные услуги по централизованному снабжению холодной воды и водоотводу холодной и горячей воды для бюджетных учреждений и других потребителей» и № 1780/1 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию, установление и согласование тарифов на коммунальные услуги по централизованному отоплению и снабжению горячей воды для бюджетных учреждений и других потребителей».
Согласно указу, отмеченными распоряжениями нарушен Порядок формирования тарифов на производство, транспортировку, снабжение тепловой энергии и услуги по централизованному отоплению и снабжению горячей воды, утвержденный Кабинетом министров Украины в соответствии с предоставленными ему статьями 14 и 31 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» полномочий постановлением от 10 июля 2006 года № 955 (со следующими изменениями). Об этом пишет РБК-Украина.
Кроме того, при издании отмеченных распоряжений нарушен ряд требований Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», в частности, относительно утверждения цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги в размере экономически обоснованных расходов на их производство (часть третья статье 31), предоставление потребителям информации о структуре цен/тарифов (пункт 2 части первой статьи 20).
В указе также говорится, что отмеченные распоряжения изданы руководителем КГГА с превышением полномочий. Кроме того, распоряжения могут привести к ухудшению условий деятельности отдельных субъектов ведения хозяйства.
Вопреки Конституции и нормам Хозяйственного кодекса распоряжениями внедрен дискриминационный подход относительно отдельных бюджетных учреждений и субъектов ведения хозяйства относительно размеров тарифов, по которым им будут предоставляться жилищно-коммунальные услуги. Без любых законных оснований распоряжениями для отдельных предприятий тарифы на услуги по водоснабжению и водоотводу установлены на таком же уровне, как и для бюджетных учреждений. Это приведет к углублению перекрестного субсидирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, следствием чего станет субсидирование за счет одних потребителей неэкономичного и неэффективного потребления ресурсов (газа, тепла, воды) другими потребителями.
