Длительное пребывание на передовой критично как для физического, так и психологического здоровья. Именно поэтому необходима регулярная ротация (раз в полтора-два месяца) для восстановления военнослужащих. Но бойцы некоторых наших бригад не были на ротации уже более полугода, что пагубно не только для них, но и для тех задач, которые они призваны выполнять.
«...Станом на 20 червня 2015 року бійці бригади знаходяться на першій лінії оборони вже дев’ять місяців! Підрозділи мотопіхоти (сектор „Б“ Мар’їнський район Донецької області) зазнають щоденних артилерійських обстрілів, мають постійні прямі зіткнення з бойовиками. На другу лінію оборони, згідно з Мінськими угодами, відведені відповідні підрозділи. За цей час мобілізованим третьої хвилі мобілізації було надано лише одну короткострокову відпустку терміном 10 днів, в подальшому всі відпустки були скасовані. Разом з тим вищестоящому керівництву надається інформація про регулярне виконання графіку відпусток, що не відповідає дійсності...» (из письма министру обороны Украины Полтораку С.Т. от инициативной группы родственников военнослужащих военной части В 0095 от 10 июня 2015 года).
Это письмо — не единственное обращение родственников 28-й бригады, которая в самый критический момент отстояла Марьинку, к начальству за последние несколько месяцев. Кроме прямого обращения к командованию, были письма и личные встречи с представителями Минобороны, Генерального штаба, штаба Сухопутных войск, оперативного командования «Юг», общественными организациями. Однако воз и ныне там. Более того, на сегодняшний день командование 28-й бригады открыто заявляет о том, что ротация пройдет одновременно с демобилизацией:
«...Бійцям 28 бригади не обіцяють найближчим часом ротацій, представники штабу бригади вже відкрито заявляють про те, що ротація і демобілізація пройде одночасно на початку серпня...» (из письма заместителю министра обороны Украины — руководителю аппарата Мехеду П.М. от 14.05.2015).
Кстати, несколько дней назад официально стало известно об отсрочке мобилизации на 2 месяца, а как крайний срок назван сентябрь 2015 года. А между тем, военнослужащие первого батальона были направлены в сектор «Б» 28 сентября 2014 г., а третьего батальона — 13 октября 2014 г. И начиная с этого времени они практически ежедневно находятся под артобстрелом. Не считая одного короткого 10-дневного отпуска, у них не было времени для отдыха и восстановления сил. График ротации и отпусков существует, но он постоянно меняется, — даты переносятся на более поздний срок (так, сроки ротации пересматривались уже 4 раза!) Кстати мобилизованные, прибывшие в 28-ю бригаду зимой, также до сих пор не были в отпуске — то есть провели на передовой 6 месяцев. И вот теперь еще и отсрочка демобилизации.
Почему не проводится ротация?
Согласно Постановлению Верховной Рады № 1238-18 от 6 мая 2014 года, ротация военнослужащих, находящихся в зоне АТО, рекомендуется каждые 45 дней. Однако поскольку законодательная база не приведена в соответствие с новыми условиями, в которых приходится существовать военнослужащим, то эта норма воспринимается командованием скорее как рекомендация, а не руководство к действию.
Естественно, режим АТО предполагает непредвиденные ситуации и корректировки графиков ротаций, о чем не раз заявлял спикер Администрации Президента по вопросам АТО Андрей Лысенко и другие официальные лица.
Также неоднократно упоминалось, что у каждого силового ведомства и подразделения имеется свой график ротации (естественно, данный график не озвучивается на публику).
Именно об этом пишет Министерство обороны и командование бригады родственникам военнослужащих 28 бригады:
Ответ из Министерства обороны звучит немногим более оптимистично:
Итак в ответах командования и Министерства обороны объяснения по поводу затягивания ротации выглядят очень стройно и логично:
— сложное положение на линии обороны, нет возможности «оголить» участок фронта;
— нет тех, кого можно поставить на замену (туда нельзя отправлять мобилизованных, не прошедших специальную подготовку);
— ротация будет проводиться в соответствии с внутренним графиком.
Но почему же тогда в других бригадах ситуация совершенно иная? Бойцы ходят в отпуск и отходят на ротацию?
«...Станом на 14.05.2015 року вони вже прослужили 10,5 місяців з моменту мобілізації. Відпустки, які повинні були надаватись з 15 квітня 2015 року, були відмінені на невизначений термін. Разом з тим бійцям інших механізованих бригад (наприклад 30 та 93 бригади) регулярно надавалися короткострокові відпустки та відбувалося їх відведення для відпочинку і відновлення» (из письма заместителю министра обороны Украины — руководителю аппарата Мехеду П.М. от 14.05.2015).
Да, график ротации — внутренняя и секретная информация, но он должен быть. Да, он может меняться, в зависимости от ситуации, но все же ротация необходима. Более или менее точный график ротаций должен быть известен хотя бы бойцам. А на деле даты постоянно меняются. При этом и. о. начальника управления по работе с личным составом оперативного командования «Юг» полковник О.Г. Губарь пишет о том, что выход в отпуск проводится... в соответствии с графиком!
Но этого нет. И даже попыток.
Зачем вообще нужна ротация?
Война — не время отдыхать. И что значит отпуск в военное время? Как можно отводить войска с линии обороны? Однако не следует путать отпуск (поездку домой) и ротацию, хотя оба эти события могут совпадать по времени. Ротация предусматривает отвод военнослужащих с позиций (например, с первой линии обороны на вторую или в тыл) для их отдыха и восстановления, как физического, так и психологического. При этом ротацией нельзя назвать перемещение личного состава вдоль первой линии обороны, а между тем, так и происходит:
«...Бійці, які знаходяться 7,5 місяців на першій лінії оборони, передислоковані на нові позиції першої лінії оборони без попереднього їх облаштування інженерними спорудами захисту» (из письма заместителю министра обороны Украины — руководителю аппарата Мехеду П.М. от 14.05.2015).
Находясь в зоне АТО на передовой, бойцы практически непрерывно испытывают воздействие боевого стресса. Обстрелы (как в непосредственной близости, так и просто звуки рвущихся снарядов, выстрелы), страх быть убитым, раненым, страх за товарищей, картины разрушений и агрессии — все это сказывается не только на психологическом, но и физическом состоянии бойца. Кроме того, на состояние мобилизованного влияют сложные бытовые условия — нерегулярное питание и сон, холод (зима в этом году пришла рано, а отступила поздно), отсутствие элементарных условий для нормальной жизнедеятельности. Это называется боевой усталостью, и она имеет свойство накапливаться.
Длительное воздействие такого стресса приводит к понижению уровня концентрации, нарушению внимания, что, учитывая обстановку, попросту опасно. Может теряться способность спать, есть, происходит значительное снижение уровня самоконтроля. И в результате боец перестает адекватно реагировать на происходящее, а значит, многократно увеличивается уровень опасности для его жизни и его эффективность в подразделении.
Совершенно не способствует нормальному состоянию военного и отсутствие четкого графика отпусков и ротаций, регулярное нарушение обещаний командованием на фоне того, что в других частях и подразделениях все обстоит иначе.
Ротация — это не прихоть родственников, которые соскучились, не прихоть военного, который устал. Это — объективная необходимость, без которой невозможна длительная успешная оборона, ведение боевых действий. И эта необходимость официально признана не только психологами и врачами, но и командованием лучших армий мира (Израиль, США, Европейские страны).
Министерство обороны и командование обуславливает сложности с ротацией тяжелым положением на первой линии обороны. Но если не организовывать ротации, не давать солдатам времени на восстановление, ситуация на фронте не то, что не станет лучше, она катастрофически ухудшится, причем в данном случае — не по вине врага.
Почему более чем через год после начала АТО командование все еще приводит как аргумент отсутствие бойцов для замены? Ведь на сегодняшний день идет уже шестая волна мобилизации! Было уже достаточно времени, чтобы подготовить замену для вывода на передовую.
Но при этом, по сведениям инициативной группы родственников бойцов 28-й бригады, командование попросту не подает заявлений на пополнение личного состава, возможно, пытаясь скрыть количество дезертиров.
А может, вопрос отпуска — чисто экономический? Ведь при предоставлении отпуска положена материальная помощь. Но разве это может быть оправданием для отсутствия ротации?
«Скоро дембель»?
2 июля в Одесском Кризисном Медиа центре прошел брифинг, где представители родственников военнослужащих 28-й бригады в который раз высказали свои требования. В частности, прозвучало опасение относительно того, что демобилизация будет максимально отсрочена. А это, как сказано выше — губительно для психологического и физического здоровья военных, и совершенно нецелесообразно, поскольку уровень боевой усталости, имеющийся на сегодняшний день, ставит под вопрос адекватное поведение бойцов на передовой.
Опасения, к сожалению, оправдались — 5 июля стало известно, что демобилизация отсрочена на 2 месяца. Такая отсрочка при отсутствии ротаций и отпусков скорее напоминает приговор.
И на что эти военнослужащие могу рассчитывать после демобилизации, если уж сейчас нет ни намека на заботу об их психологическом и физическом состоянии? Все ли они смогут пройти лечение в военных госпиталях (их не так много)? Всем ли будет оказана бесплатная медицинская и психологическая помощь, особенно учитывая тот факт, что многие из них проживают в сельской местности? Кто возьмет на себя ответственность за адаптацию к мирной жизни солдат с крайним уровнем боевой усталости и глубочайшим ПТСР? Кто поможет пройти через все это их женам, детям, близким? Похоже, что точно не военное командование.
Да и сам процесс демобилизации в 28-й тоже не обещает быть гладким. Дело в том, что на данный момент совершенно не проработан вопрос транспорта: неизвестно, как и чем более чем трем сотням демобилизованных придется добраться домой. Да что домой — до ближайшего вокзала (это или в Запорожье, или в Днепропетровске). То есть безоружным (демобилизация же) военным с вещами предлагается своим ходом пройти по опасной территории до ближайшей железнодорожной станции около 200 км.
И несмотря на отсутствие ротации, отсрочку демобилизации, проблемы с отпусками и халатность в других вопросах, командование продолжает рассчитывать на то, что демобилизованные будут заключать контракт на службу и опять вернутся в строй. Вероятно, в их понимании чувство патриотизма граничит с идиотизмом и мазохизмом.
Эти люди — настоящие патриоты. Среди них есть те, кто ушел воевать в АТО добровольно, имея медицинские противопоказания и «неуставной» возраст. Они с честью пережили лишения холодной зимы, проблемы с рытьем траншей и строительством блиндажей на фоне отсутствия техники и инструментов... Можно еще долго перечислять то, с чем им пришлось столкнуться, и пребывание под артобстрелами — лишь один пункт из многих. И после такого, эти люди, похоже, не заслужили ни уважения командования, ни просто выполнения обещаний — элементарной заботы об их физическом и психологическом состоянии.
«...Військовослужбовцям важливе розуміння того, що про них дбають і цінують їхні зусилля в захисті Батьківщини. За збереження фізичного та психічного здоров’я захисників несе відповідальність не тільки їхнє безпосереднє командування, але й вище командування Збройними Силами України (из заявления Министру обороны Украины Полтораку С.Т. от 10.06.2015).
Пока же «сохранение физического и психологического здоровья» военнослужащих 28-й бригады интересует, похоже, только родственников, которые сейчас настаивают на своевременном проведении демобилизации и централизованной доставке военнослужащих к месту проживания. Тем более, что это по закону и по справедливости.
Но складывается ощущение, что Министерству обороны профессиональный и правовой подход просто незнаком. Чиновники, по сути, служащие, поставленные гражданами для выполнения определенных функций, не просто не хотят выполнять эти функции, но и требуют при этом от граждан уважения и преданности государству.
Вот и получается, что параллельно с АТО на Востоке у нас идет еще одна серьезная война — война граждан за то, чтобы законы исполнялись всеми, за то, чтобы гражданин, а не чиновник, главенствовал в системе, за которую он жертвует своим здоровьем и жизнью. Остается только надеяться, что ребята из 28-й и из этой войны выйдут победителями. Лишь бы уже только выйти...
