Сегодня под угрозой остановки оказались предприятия УТОС — Украинского общества слепых. В связи с проведением административной реформы и ликвидации в рамках этой реформы Межведомственной комиссии, регулировавшей ежегодное выделение льгот, предприятия инвалидов оказались вне закона. Министерство Натальи Королевской не интересует, что десятки тысяч слепых людей окажутся на улице без социальной защиты и трудовой реабилитации. А всего эта проблема затрагивает интересы более 80 тысяч инвалидов.
Если исполнительная власть не примет немедленные меры, то предприятия инвалидов, во-первых, остановятся. Во-вторых, попадут под санкции налоговых органов, будут арестованы за неуплату налогов и их скупят представители крупного бизнеса.
А если в целом, то ситуация, сложившаяся вокруг проблемы льготного налогообложения предприятий общественных организаций инвалидов, еще раз обнажила и продемонстрировала тот факт, что органы власти, во-первых, погрязли в бюрократизме и коррупции. А во-вторых, выстраивают свою политику в интересах отнюдь не трудящихся и нуждающихся в защите правительства, а в интересах крупного капитала.
Инвалиды Украины требуют от Кабинета министров и министра социальной политики немедленного принятия исчерпывающих мер по восстановлению социальной справедливости в отношении предприятий общественных организаций инвалидов.
Бюрократия? Или...
Предприятия Украинского товарищества слепых неконкурентоспособны и имеют высокие трудозатраты. Без льгот существовать они не могут. Предприятия берут на себя высокую социальную функцию, оказывая, во-первых, материальную поддержку инвалидам (вместо минимальных пенсий предприятия дают возможность получать более-менее приличные зарплаты), а, во-вторых, предоставляя инвалидам возможность социальной реабилитации в трудовом коллективе.
Для инвалидов это предприятие — единственная опора в жизни
Льготы правительство для каждого предприятия инвалидов оформляло в отдельном порядке сроком на год. Заниматься этим до марта текущего года было поручено Межведомственной комиссии по вопросам деятельности предприятий и организаций инвалидов. А 15 мая Президент Янукович подписал соответствующий указ, и полномочия по выделению этих самых льгот перекочевали непосредственно Министерству социальной политики Украины. Следом, 17 июля, как и полагается, Кабинетом министров было принято постановление, утверждающее механизм предоставления льгот предприятиям инвалидов. Но вот беда, уже месяц это постановление так никто и не удосужился подписать. И уже месяц предприятия УТОС работают без положенных им законодательством льгот. А скоро 20 августа, день предоставления отчета для налоговой, которая, безусловно, стоя на страже закона, и не отвечающая за действия Минсоцполитики и Кабмина, легко насчитает УТОС штраф в размере 200 тысяч гривен. Это поставит предприятия на грань ликвидации.
В аналогичной ситуации находятся более сотни предприятий по всей Украине. Коснулась проблема и общества глухих, и предприятия людей с нарушениями психики и болезнями опорно-двигательного аппарата, и многих других льготников.
— Недавно днепропетровскому предприятию УТОС исполнилось 80 лет. И в ситуацию, похожую на сегодняшнюю, мы ни разу еще не попадали, — говорит зампредседателя правления Ассоциации предпринимателей и работающих инвалидов Украины Сергей Кит. — Ранее нас уже лишили преференций на участие в госзакупках, что всегда было нормой для многих стран. Сегодня мы участвуем в тендерах наравне с остальными предприятиями страны. Так, 90% оборудования для электроснабжения железнодорожного транспорта и электротранспорта выпускается на нашем предприятии. Нам было не легко выиграть тендер на железной дороге. Скидок и поблажек нам никто не делал. Мы выиграли тендер благодаря приемлемой цене и качеству нашей продукции.
УТОС выпускает катушки для лифтов, грузоподъемных кранов, шахт и других приборов и двигателей, профиль для гипсокартона, крепежные элементы, армирующий оконный профиль и многое другое. Если предприятия инвалидов рухнут, люди потеряют работу, почувствуют себя не нужными обществу и стране.
— Социальная необходимость наших предприятий понятна всем. Конституция гарантирует нам право на труд. Это же подтверждено и законом об инвалидах. Вместе с тем, наши многочисленные обращения в Кабмин и Минсоцполитики не приносят результатов, — говорит председатель днепропетровской областной организации Ассоциации предпринимателей и работающих инвалидов Украины Василий Товт.
Руководители предприятия говорят, что за свои права будут бороться до последнего
Гнетущая тишина
12 августа на днепропетровском предприятии УТОС состоялся митинг инвалидов. В этот день на час было остановлено производство. Тишина была непривычной и гнетущей. Инвалиды, опираясь на палочки, вышли на улицу.
— Всё, что вы здесь видите, создано нашими руками. У нас свои общежития, зоны отдыха, медпункт и прочие так необходимые нам вещи. Я здесь работаю уже 55 лет и не представляю, что было бы со мной и всеми нами, если бы у нас не было этого предприятия. Закрыть нас в четырёх стенах — смерть. Мы должны чувствовать себя полноценными членами общества. Мы хотим приносить пользу. А нас лишают этой возможности! Мы не отдадим наше предприятие. Бороться будем до последнего! — говорит работница предприятия Лидия Михайловна.
Раньше УТОС помогало не только инвалидам. Деньги перечислялись, к примеру, клинике глазных болезней им. Филатова. Приличная сумма была перечислена на ликвидацию последствий спитакского землетрясения в Армении.
Инвалиды считают, что всё происходящее было спланировано заранее.
— Задавленное штрафными санкциями предприятие не сможет продолжить свою работу. Обанкротится. И на нашу землю придут предприимчивые бизнесмены, — говорят они.
— Если не может нам власть достойную жизнь обеспечить, выплачивая пенсии чуть больше тысячи гривен, то пусть хоть палки в колеса не ставит! — говорит замдиректора предприятия Анатолий Нерода. — Сегодня же, не подписывая постановление, нас выбрасывают на улицу. А ещё есть те, кто молча дождётся дня нашего банкротства и приберет к рукам имущество!
Предприятие находится в пределах отличной транспортной развязки. Рядом — жилые массивы. А вот торговых центров здесь не хватает. Инвалиды говорят, что, по слухам, именно ТРЦ хотят построить здесь одни из днепропетровских застройщиков, курируемые олигархами.
13 августа злополучное постановление было подписано Азаровым. Следующий шаг за Королевской. Министр соцполитики должна подписать распоряжение о непосредственном выделении льгот. Если этого не произойдет в скором времени (до отчетного дня перед налоговой осталась всего неделя), инвалиды из разных городов Украины проведут масштабную акцию протеста под стенами Кабинета министров. Сегодня желание участвовать в акции изъявили все без исключения крупные города страны.
Поговаривают, что постановление не подписывают по причине чьей-то заинтересованности в земле
Степень цинизма
Степень цинизма этих бюрократических игр квалифицировать можно исключительно как бесчеловечную. Люди-инвалиды, наказанные судьбой, и без того терпят лишения, не имея возможности видеть окружающий мир. А сегодня власть наказывает их во второй раз, лишая куска хлеба и законного права на труд и социальную реабилитацию.
При всем при этом миллиардные льготы для бизнесменов власть оформляет на раз плюнуть. А вот копеечные льготы для несчастных людей-инвалидов оформить не может и не торопится.
В Советском Союзе предприятия УТОС имели и льготы, и преимущественное право на государственный заказ. Это давало им возможность содержать серьёзную инфраструктуру для медицинской и социальной реабилитации слепых. Такую практику в отношении инвалидов тогда переняли страны Евросоюза и Америка.
Наши же «евроинтеграторы», сдается, несколько перепутали ориентиры и критерии. Они готовы обсуждать и голосовать за европрактику в отношении однополых браков, заявляя о непреложной первоочередности решения этого вопроса. А вот то, как в цивилизованном мире относятся к инвалидам, видеть не хотят в упор. И хоть ты тресни.
