Когда залатать все расширяющиеся дыры в бюджете уже нечем, а необходимость все больше подпирает, приходится клевать, что называется, по зернышку. Правда, при этом все чаще оказывается, что прогнозируемые поступления, если подсчитывать их реально, весьма мизерны, зато негативная реакция общества — ощутима.
Такая же незавидная судьба, судя по всему, ожидает недавно обнародованный Министерством доходов и сборов законопроект «Про внесення змін до Митного та Податкового кодексів України щодо митного оформлення товарів, які переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами». Законопроектом предлагается ввести пошлину для международных посылок стоимостью свыше 100 евро вместо ныне действующей нормы 300 евро (для сравнения, в России необлагаемый минимум стоимости посылок — 1000 евро), для товаров, ввозимых гражданами в багаже, — 300 евро вместо 500.
По уверениям руководства министерства, это якобы направлено на пресечение спекуляций. Но такой тезис не выдерживает никакой критики: ну что такого можно было ввезти на 300 евро, чем стоило бы спекулировать? Мешок трусов или носков? Но и в Украине этого добра и так навалом...
Теперь же нельзя будет ввезти без пошлины практически ничего. Ведь самое неприятное в данном нововведении то, что доблестная таможня оценивает ввозимый товар не по той стоимости, за которую он был куплен, а по собственному усмотрению — естественно, с тенденцией к завышению. В таком случае даже обычный турист не сможет беспошлинно ввезти свои сувениры — скажем, кожаную сумочку ручной работы из Марокко при желании можно оценить и в 300 евро, и в 500... Министр доходов и сборов Александр Клименко называет это «борьбой с занижением таможенной стоимости». Но главное острие атаки «Минсдоха» направлено не на туристов. Обратим особое внимание на слово в скобках — пересылаются.
На общем фоне застывшей в падении экономики некоторые сферы все же демонстрируют положительные тенденции. Помимо сельского хозяйства, это IT-сектор и, в частности, онлайн-торговля. Сведениями о ее успешном развитии на фоне упадка традиционной торговли Интернет буквально пестрит.
По данным финансовой компании Fintime, оборот отечественного рынка интернет-торговли в 2012 году увеличился на 45% и достиг $1,6 млрд. Для сравнения — рост в АПК в прошлом году составил 10%, а в нынешнем, как знать, не исключено, что аграрии окажутся вообще «в минусах».
Среди основных причин такой ситуации — существенная разница в ценах: примерно на 20% (правда, при условии, что в реальном магазине на данный момент нет скидок). Такая разница объясняется значительно меньшими накладными расходами интернет-магазина на аренду помещений, наем сотрудников и т. д., плюс налоговые льготы — 85% участников электронного рынка работают по упрощенной схеме налогообложения СПД — физическое лицо.
Особым вниманием начала пользоваться в последнее время торговля через иностранные интернет-магазины. Почти ни для кого не секрет, что при более низких, чем в развитых станах, доходах в Украине завышены цены на большинство товаров. Даже со стоимостью пересылки такие покупки оказываются выгоднее, чем в ближайшем магазине, да и качество, при одинаковых торговых марках, там почему-то выше...
Живой пример из собственной практики: проходя как-то мимо магазина «постоянных скидок», обратил внимание на объявление, обещающее феноменальные скидки на мужские брюки — было 350 гривен, стало 250! И, зная, что это чистейший «лохотрон», все же ради смеху заглянул. Брюки так себе, но интересно — на них сохранился старый заграничный ценник: 10 британских фунтов. То есть, с учетом «феноменальной» скидки — «накрутка» вдвое! И так практически везде.
Вот эту лазейку для желающих получить качественный товар за приемлемую цену и собираются перекрыть в первую очередь. Народный депутат Геннадий Ткачук («УДАР») назвал законопроект «антиконкурентной нормой, которая позволит недобросовестным производителям паразитировать на первоочередных человеческих потребностях». Добавим — и продавцам тоже.
Очевидно, что законопроект лоббируется владельцами крупных торговых сетей, которые в последнее время страдают от виртуальной конкуренции. Особенно, если учесть личности этих владельцев — например, вспомним сеть гипермаркетов «Эпицентр», которым владеют одиозные супруги Гереги. А уцелевшие интернет-торговцы будут стараться выбирать такие товары, которые стоят менее 100 евро — то есть, менее качественные.
При этом депутат сомневается в том, что предлагаемый налог даст какие-то поступления в бюджет, и в этом мы с ним тоже согласны. Вводя новый налог, следует учесть такой немаловажный фактор, как расходы на его администрирование. Ведь людям, которые будут отслеживать платежи, нужно заплатить, обеспечить их необходимой оргтехникой и т. д. Если расходы на администрирование нового налога — на уровне ожидаемых поступлений или ненамного меньше, вводить новый налог не имеет смысла. Именно так и обстоит дело в данном случае. Проверить финансовую отчетность интернет-торговли крайне трудно, тогда как лазеек для ухода в «тень» — масса.
Но это для торговцев. Иногда их вообще найти трудно. К сожалению, в этой цепочке есть конечное звено, которое уйти в «тень» никак не может — это покупатель. Вот он, в конечном итоге, и пострадает. Впрочем, это обычное дело — у нас все карательные меры, направленные на какое-то промежуточное звено в маркетинговой цепочке, как правило, не лучшим образом отражаются именно на покупателе...
