Министерство культуры Украины опровергает информацию о том, что под патронатом ведомства происходит восстановление деятельности Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали. Об этом журналистам «Фразы» сообщили в пресс-службе ведомства.
В частности, как сообщается, 11 января действительно состоялось совещание, на котором обсуждались вопросы общественного контроля за соблюдением законодательства в сфере защиты общественной морали, в котором приняли участие представители Госкомтелерадио, Министерства финансов, Минкультуры и представители творческих союзов. При этом, отмечают в ведомстве, именно на творческие союзы согласно статье 15 Закона Украины «О защите общественной морали» возложена функция общественного контроля за его выполнением.
Но поскольку творческим союзам неприсуща контрольная функция, Минкультуры выступило с инициативой обратиться за разъяснениями, как реализовать этот закон, в Комитет по вопросам культуры и духовности, а также Комитет по вопросам свободы слова и информационной политики.
Этот же закон возлагает на Минкультуры утверждения «критериев отнесения продукции к имеющей порнографический характер». «Поскольку Минкультуры не может выполнять экспертную функцию в этом вопросе, было принято решение создать экспертный консультативно-совещательный орган Минкультуры — экспертный совет по вопросам защиты общественной морали», — говорится в заявлении министерства.
При этом чиновники всячески подчеркивают, что «основной целью такого совета является исключительно наработка критериев, которые впоследствии — после широкого общественного и профессионального обсуждения и учета позиций всех вовлеченных в процесс специалистов — будут утверждены Минкультуры». «После наработки таких критериев совет прекратит свое существование, поскольку его задача будет исчерпана», — заверили в министерстве.
Между тем, как сообщали СМИ, существовавшая до 2015 года Национальная комиссия по вопросам защиты общественной морали уже, как минимум, трижды утверждала критерии определения эротики и порнографии. Первый раз это случилось практически ровно 10 лет назад, в феврале 2007 года. Этот текст считается эталонным.
18 мая 2009 года был опубликован текст соответствующего проекта, где все подробно описывалось, от «фиксирования внимания на гениталиях, манипуляциях с гениталиями, половом акте и его технике» до «сексуальных девиаций».
1 апреля 2013 года Нацкомиссия утвердила определение эротики в печатной, аудио-, видео- и электронной продукции. Под эти критерии подходят изображение полуобнаженных и обнаженных людей, людей в сексуально-откровенном белье, а также сексуального акта или его имитации (за исключением криминально наказуемых действий — например, секса с несовершеннолетними) без визуализации гениталий, и если сняты с дальнего ракурса. Также эротикой назвали в книгах или журналах описание сексуального акта без его детализации, если это имеет художественную, научную или учебную цель.
Костицкий тогда заявлял, что определение эротики поможет отделить ее от порнографии.
Об истории самого закона «О защите общественной морали» и возникшей из него Национальной комиссии можно подробно прочитать здесь.
Как сообщала «Фраза», 19 января 2017 года стало известно, что Министерство культуры Украины решило разработать и утвердить персональный состав Экспертного совета по вопросам защиты общественной морали с целью разработки критериев отнесения продукции к такой, которая имеет порнографический характер.
Напомним, 10 февраля 2015 года народные депутаты проголосовали за ликвидацию Национальной экспертной комиссии Украины по вопросам защиты общественной морали. Автор закона Ольга Червакова заявила, что ликвидация комиссии позволит сэкономить существенные средства. Так, по ее словам, на комиссию за последние 5 лет потрачено 30 млн грн, то есть 6 млн грн в год. «Абсолютно не говорится о прекращении государственного контроля за общественной моралью. Наоборот оно только усиливается», — сказала народный депутат, добавив, что на данный момент существует 9 органов, осуществляющих такой контроль.
Весной того же года в соответствии с распоряжением Кабинета министров Украины Василий Костицкий был уволен с должности председателя Национальной экспертной комиссии по вопросам защиты общественной морали по собственному желанию. Однако в январе 2016 года выяснилось, что комиссия, по сути, все еще находится в стадии ликвидации.
