Представители Партии регионов предложили Верховной раде принять закон «О городе-герое Севастополе». Документ передает контроль над властью в городе от главы государства местным органам самоуправления. Авторы документа утверждают, что закон будет принят в 2014 году.
Законопроект «О городе-герое Севастополе» подготовили и внесли в Верховную раду народные депутаты Вадим Новинский и Вадим Колесниченко (оба — Партия регионов, избраны в Севастополе). Документ написан по аналогии с законом «О столице Украины — городе-герое Киеве» и предусматривает прямые выборы городского председателя, пишет «Коммерсантъ-Украина».
"Лицо, избранное Севастопольским городским председателем, назначается на должность главы Севастопольской городской государственной администрации и увольняется с этой должности президентом Украины",— сказано в законопроекте. Сейчас, учитывая специальный статус города, выборы мэра в Севастополе не проводятся, а глава Севастопольской горгосадминистрации назначается указом президента.
Авторы документа предлагают наделить мэра Севастополя небывалыми полномочиями. В частности, правами на подготовку законопроектов, актов президента и правительства, участие в заседаниях Кабинета министров с правом совещательного голоса на темы, касающиеся города, согласование вопросов о перепрофилировании или ликвидации предприятий общегосударственного значения на территории Севастополя и другими административными функциями.
"В случае решения о недоверии городскому председателю Севастопольского городского совета, принятого не менее чем двумя третями депутатов в тайном режиме, городской совет назначает внеочередные выборы городского председателя",— отмечается в документе. Согласно действующему законодательству, внеочередные выборы назначает Верховная рада.
Необходимость принятия закона о Севастополе предусмотрена ст. 133 Конституции. Накануне парламентских выборов 2006 года представители Партии регионов предпринимали несколько попыток принять документ, аналогичный по содержанию законопроекту Вадима Колесниченко и Вадима Новинского, однако его трижды ветировал президент Виктор Ющенко. После победы на президентских выборах Виктор Янукович изменил мнение относительно системы управления в Севастополе. "Работает стабильная власть, работает самоуправление, город имеет достаточно прав. Я не вижу сегодня каких-то проблем, причин для нагнетания ситуации вокруг принятия этого закона«,— заявил Янукович на пресс-конференции, посвященной ста дням своей работы на посту президента. В дальнейшем эту тему глава государства не поднимал.
Представители фракции «Батькивщина», всегда выступавшие против принятия закона о Севастополе, заявили, что «никогда в жизни» не проголосуют за данный законопроект.
Впрочем, авторы документа считают, что у него высокие шансы быть принятым. "Приблизительно через полгода законопроект будет принят в двух чтениях и отправлен на подпись президенту. Ситуация с местным самоуправлением в Севастополе неприемлема и не соответствует европейским стандартам, поэтому я уверен, что Виктор Янукович подпишет этот документ",— заявил Колесниченко.
Депутат заверил, что законопроект поддерживают представители Партии регионов, Компартии и некоторые внефракционные депутаты. "То, что в Севастополе базируется Черноморский флот РФ, не должно мешать проведению выборов. Какие-либо сепаратистские настроения в городе — это глупые вымыслы! Такая проблема как раз актуальна для Западной Украины",— считает Колесниченко.
