Верховная Рада Украины утвердила в целом законопроект о Государственном бюджете на 2018 год. За соответствующее решение проголосовали 273 народных депутата на пленарном заседании поздно вечером 7 декабря.
Как сообщает «Экономическая правда», в доработанном законопроекте по сравнению с законопроектом, представленным к первому чтению, доходы увеличены на 36,57 млрд грн. (или на 4,2%), в т. ч. по общему фонду — на 28,172 млрд грн. и по специальному фонду — на 8,4 млрд грн.
Расходы увеличены на 40,5 млрд грн. (или на 4,3%), в т. ч. по общему фонду — на 28,17 млрд грн. и по специальному фонду — на 12,33 млрд грн.
Дефицит госбюджета увеличен на 3,9 млрд грн., покрытие которого предусмотрено спецконфискацией. Всего от спецконфискаций заложено 4,7 млрд гривен поступлений.
Доходная часть госбюджета составит 913,613 млрд гривен, что на 18,5% больше, чем доходы госбюджета 2017 года (770,967 млрд гривен). Из них доходы общего фонда Государственного бюджета составят 839,837 млрд гривен, а доходы специального фонда — 73,776 млрд гривен.
Доходы сводного бюджета вырастут на 15% до 1,12 трлн. гривен.
Расходная часть госбюджета составит 988,634 млрд гривен, что на 17,5% больше, чем доходы госбюджета 2017 (841,102 млрд гривен). Из них расходы общего фонда бюджета составят 906,650 млрд гривен, а расходы специального фонда — 81,984 млрд гривен.
С учетом предоставления кредитов из госбюджета, его дефицит в 2018 году составит 81,849 млрд гривен, что будет равняться 2,46% ВВП.
Объем платежей по обслуживанию государственного долга на 2018 год прогнозируется на уровне 130,2 млрд гривен, что на 16,932 млрд гривен больше плана на 2017 год. При этом обслуживание внутреннего государственного долга составит в 2018 году 79,34 млрд гривен. Обслуживание внешнего государственного долга на 2018 год запланировано в сумме 50,86 млрд гривен.
Общие выплаты по государственному долгу, которые должны быть осуществлены в 2018 году, оцениваются на уровне 305,926 млрд гривен, из которых 193,364 млрд гривен — выплаты по внутреннему долгу и 112,562 млрд гривен составляют выплаты по внешнему долгу.
Согласно расчетам общий объем государственного долга, рассчитанный в национальной валюте, составит 1,999 трлн. гривен, что равняется 61,5% от ВВП.
Правительство запланировало повышение минимальной зарплаты с 1 января на 16,3% до 3723 гривен.
Прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц будет установлен в размере 1700 гривен с 1 января 2018 года, с 1 июля — 1777 гривен, с 1 декабря — 1853 гривен.
В проекте госбюджета заложен прогноз роста ВВП в 2018 году на уровне 3% при инфляции 9% и курс гривны 29,3 гривны за доллар в 2018 году.
Номинальный ВВП в 2018 году прогнозируется на уровне 3,332 трлн. гривен.
На социальные расходы в проекте бюджете запланировано 141,37 млрд гривен.
Из них 71 миллиардов — на субсидии, 59,872 миллиарда на льготы малообеспеченным семьям, 2,7 млрд на закупку домохозяйствами твердого топлива.
Расходы на оборону правительство планирует также увеличить до 5% ВВП, что составляет 165,3 млрд гривен.
Ресурсы местных бюджетов увеличатся на 15,1% — до 556,1 млрд гривен. Местные доходы должны быть увеличены до 253,1 млрд, на 22,3%.
На образование бюджет-2018 предусматривает выделение 217,5 млрд гривен. На здравоохранение — 112,5 млрд гривен.
46,7 млрд гривен будет выделено на ремонт дорог (из них 32,6 млрд гривен — бюджет Государственного дорожного фонда).
Президент Украины Петр Порошенко прокомментировал принятие Верховной Радой проекта государственного бюджета на 2018 год. «Такого давно не бывало. До тридцать первого еще 24 дня, а Верховная Рада уже и бюджет проголосовала!», — отметил он.
«Страна развивается. Это уже видно и по дорогам. Поэтому на следующий год на их строительство и ремонт заложили 40 миллиардов. Децентрализация и дальше увеличивать финансовую основу местных общин. Стартует президентская инициатива реанимации сельской медицины, в амбулатории, ФАПы, скоростной Интернет инвестируем пять миллиардов», — отметил президент.
По словам Порошенко, страна начинает восстанавливать уровень жизни. Очередное повышение «минималки» детенизирует занятость, и, как и в этом году, подтянет реальную среднюю зарплату.
Кроме того, на армию предусмотрено 86 миллиардов гривен, что почти на 25% больше, чем в текущем году. Пятую часть бюджета будет использовано на вооружение и военную технику, что на 34% больше, чем в этом году.
«Все это — результат нашей совместной работы. Спасибо за него всем украинцам», — подытожил президент.
Фактически по всем статьям бюджета на 2018 год приняли полноценное финансирование. Об этом заявил премьер-министр Владимир Гройсман.
«И по образованию, и по здравоохранению, и другим программ, которые также касаются здравоохранения, будут поддерживаться. Мы будем в следующем году масштабно строить дороги, мы будем в следующем году заниматься энергетикой, мы обеспечим финансирование реформы звена медицины, мы обеспечим внедрение модернизации обучения в школах 1-4 классов», — сказал премьер.
«Потому, что мы приняли бюджет 7 декабря, как и планировали, предшествовала значительная работа. Бюджет является абсолютно сбалансированным. Я думаю, что так заблаговременно страна еще никогда его не принимала. Это означает, что мы абсолютно стабильно и прогнозируемо входим в 2018 год», — добавил Гройсман.
«2018 год должен стать годом экономического роста, мы должны добиться реальных изменений в социальной ситуации в стране», — добавил он.
Он ожидает, что на начало года будет принят ряд важных решений, которые ускорят экономический рост. Гройсман отметил, что в бюджете-2018 предусмотрено повышение заработной платы для учителей на 25%. Кроме того, бюджет предполагает 16 млрд гривен на модернизацию и изготовление вооружения для украинской армии.
«Мы повысили заработную плату для учителей в этом году, в следующем — еще на 25%. Мы увеличили финансирование украинской армии, 16 млрд мы предполагаем на модернизацию вооружения и изготовление нового вооружения. Фактически это те задачи, которые мы ставили, мы двигаемся. Но еще принято ряд важных системных решений... Мы приняли решение об уменьшении ренты на газ, на новые скважины», — добавил премьер-министр.
В бюджете-2018 ситуация для здравоохранения осталась без изменений. Такое мнение высказал народный депутат от фракции БПП Сергей Мельник.
«Я считаю, что по результатам I квартала следующего года это один из основных вопросов, на который необходимо будет обратить внимание, чтобы хотя бы изменить соотношение и сделать так, чтобы не было этой несправедливости», — сказал нардеп.
Вице-спикер Рады Ирина Геращенко в своем Facebook призналась, что рассмотрение бюджета было очень утомительным, хотя и своевременным.
«Бюджет-2018. Впервые по регламенту. Принят 7-го, а не 31 декабря. В 23 , а не в 3 ночи. В нем много позитивных норм о поддержке армии, дипломатии, строительстве дорог, финансировании сельской медицины, фонда правовой помощи семьям политзаключенных. Это хорошо. Но, все равно, сложный день, и — устала», — написала она.
В свою очередь, депутат Виталий Чепинога, известный своими меткими шутками, выдал «бюджетно-лингвистический» пост о «зажравшемся Киеве».
Отметил важность своевременного принятия бюджета и советник Порошенко, известный волонтер Юрий Бирюков. «Мало кто знает, что после принятия бюджета еще ДВА месяца готовится „бюджетная роспись“ — помесячный план разрешенных трат. И вот в тут, в Министерстве обороны, мы считаем каждый день до получения этой бюджетной росписи, ведь начинать закупки по многим статьям бюджета мы не можем без нее», — подчеркнул он.
Волонтер и ветеран АТО Мирослав Гай отметил, что принятие бюджета получилось «красивым».
«А красиво с бюджетом вышло. Впервые за 25 лет мы получили бюджет до НГ, а не после без скандалов. И ни одного скандала по теме, все были заняты другим. Это будет очень показательно для наших международных партнеров. Так потихоньку, потихоньку, а там гляди и референдум о вступлении в НАТО», — предположил он.
Послы 20 стран, а также главы представительств ЕС и НАТО в Украине раскритиковали украинский бюджет на 2018 год за недостаточное финансирование Национальной общественной телерадиокомпании. Об этом говорится в письме за их подписями на имя президента Петра Порошенко, премьера Владимира Гройсмана, спикера Верховной Рады Андрея Парубия, министра финансов Александра Данилюка, а также председателей фракций и профильных комитетов парламента.
Представители мирового сообщества, среди которых послы США, Великобритании, Канады, Германии и Франции, недовольны тем, что бюджет предусматривает на финансирование НСТУ значительно меньше, чем 0,2% от всех расходов.
«Законодательство Украины предусматривает финансирование ПАО „НОТУ“ в размере 0,2% от расходов, предусмотренных государственным бюджетом Украины», — отмечается в письме.
По их данным, по состоянию на 6 декабря, когда бюджет еще не приняли, в его проекте значилось на 50% меньше затрат, чем требует ТРК.
В самой телекомпании сообщили, что проект бюджета предусматривал для нее лишь 777 миллионов гривен из определенных законом 1,534 миллиарда. Это подтверждает текст законопроекта на сайте Верховной Рады.
«Мы ввели новую модель государственной политики — среднесрочное бюджетное планирование. Этим самым мы закладываем план развития экономики страны на перспективу. То есть ориентируемся на будущее, создавая основу для проведения глубоких системных реформ», — отметил министр финансов Украины Александр Данилюк.
Бюджет рассматривали уже во втором чтении. Однако фракции сразу начали критиковать доработанный проект.
«Медицинская субвенция недофинансирована на 4 миллиарда гривен, это зарплаты медработников. В это же время находятся средства в бюджете между первым и вторым чтением 16 миллиардов гривен на субсидии», — возмущена народный депутат от фракции «Самопомич» Татьяна Острикова.
Олег Ляшко от «Радикальной партии» убежден, что минимальная зарплата в размере 3700 гривен — это мало.
Проект бюджета на 2018 — рекордный по сумме расходов и доходов. Много денег запланировали на социальную сферу. А вот одна из крупнейших статей расходов — оборонная сфера. Однако на армию все равно выделили вдвое меньше, чем планировали.
«Мы имели разговор с Министерством обороны, и они бедные тоже, хорошие менеджеры опускают глаза. Сегодня эти расходы, которые эти люди, олигархи, дали на оборону, составляют 46% от потребности армии», — отметил нардеп от «Самопомочи» Олег Березюк.
Но не армией единой. Уже во время заседания, без уточнений и объяснений большое количество денег перераспределяют. Несмотря на критику депутатов, государственный бюджет ставят на голосование.
«Финансирование сельской медицины увеличилось от 4 до 6 миллиардов. До 164 миллиардов выросла национальная безопасность и оборона. Увеличилось финансирование на строительство и восстановление дорог до 40 миллиардов. Увеличился фонд энергоэффективности, снизились ставки ренты на новые скважины», — отметила представитель Президента в Верховной Раде Украины Ирина Луценко.
А вот 45 депутатов отказались голосовать за бюджет. «Так делить деньги налогоплательщиков нельзя. Во-первых, не понятно, почему именно столько. Дальше нет понятия, объяснения. А если, например, 6 миллиардов гривен на Генеральную прокуратуру дадут. Почему именно 6 миллиардов?» — прокомментировал народный депутат от «Самопомочи» Егор Соболев.
В Бюджет 2018 года, Ю.Косюку соседу порошенко, миллиардеру заложено 2-2.5 млд. грн, смотрящая над агрохолдингом Косюка невестка порошенко. https://t.co/4XxybfKKm9
— Адесса (@alisaod2016) 7 декабря 2017 г.
Распределение бюджета. А вы думали, шо это как то по-другому?))) pic.twitter.com/8DJVQcO1d5
— Huyova Дарниця (@AEuromaidan) 7 декабря 2017 г.
пока мы тут мячи(*уи) пинали, слуги приняли бюджет 2018.
— Суп из корня свеклы (@BorshchUA) 7 декабря 2017 г.
почитаем на досуге.
Добраніч
Поздравляю, половина депутатов не видели бюджет), проголосовали. Рада досрочно распилила бюджет 2018.
— Dress-кот (@Houston_we_have) 7 декабря 2017 г.
