Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом закон «О государственных финансовых гарантиях предоставления медицинских услуг и лекарственных средств», запускающий в стране медицинскую реформу. Как выяснили журналисты «Фразы», за соответствующее решение проголосовали 240 депутатов.
Как сообщает «Украинская правда», перед самым голосованием сессионный зал фактически вернул закону тот вид, в котором его предлагал принять комитет. За три дня рассмотрения поправок из закона были изъяты многие нормы, на которых настаивало правительство и комитет. Поэтому Рада пакетом все эти нормы проголосовала перед принятием закона.
Как сообщает «Украинская правда. Жизнь», в ходе обсуждения законопроекта народный депутат, председатель комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения Ольга Богомолец назвала законопроект № 6327 антинародным, потому что им вводится сооплата за медицинские услуги. «Медицинское сообщество поддерживает реформу, но не такую антинародную, — заявила врач. — Этот закон сделает для социально незащищенных граждан медицинскую помощь недоступной. Только медицинское страхование поможет (соответствующий законопроект зарегистрирован Богомолец».
В свою очередь заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам здравоохранения Ирина Сысоенко, которая все три дня докладывала по законопроекту от имени комитета, ответила, что «все, что было только что сказано выступающим, не соответствует сути и наполнению этого документа». «Я очень прошу, чтобы эти манипуляции и страшилки не влияли на то, что сейчас будет принимать Рада», — сказала Сысоенко.
После голосования в правительственной ложе, секторе коалиции и фракции «Самопомочи» воцарилась настоящая эйфория. Так, народный депутат от фракции «Блока Петра Порошенко» Сергей Березенко буквально бегал по залу, обнимаясь со всеми причастными к реформе депутатами и чиновниками.
Как сообщает Страна.ua, на голосование в сессионный зал прибыл премьер-министр Владимир Гройсман. Всего к документу было рассмотрено 893 поправки.
Сразу после голосования за законопроект 6327 спикер Андрей Парубий поставил на голосование законопроект об изменении в бюджетный кодекс касательно обеспечения государственных гарантий медуслуг 6604, документ, который по сути запускает медреформу. Однако за него нардепы отдали всего 180 голосов «за», таким образом документ не был принят.
Как сообщают «Вести», закон предполагает изменение модели финансирования, вводит международные протоколы лечения, страховую медицину, плату за услуги врачей. Также реформа создает систему государственного социального медицинского страхования.
Отныне застрахованные лица получают медицинские услуги и лекарства полностью или частично за счет средств государственного солидарного медицинского страхования. Это правило касается медицинских учреждений любой формы собственности, а также лиц-предпринимателей. Лечебные учреждения разделяются на три звена: семейные амбулатории, узкопрофильное медицинское обслуживание, узкоспециализированные больницы.
Согласно закону, в рамках программы медицинских гарантий бесплатным для граждан, иностранцев и лиц без гражданства остаются:
— вызов экстренной медицинской помощи;
— первичная медицинская помощь;
— вторичная (специализированная) медицинская помощь;
— третичная (высокоспециализированная) медицинская помощь;
— паллиативная медицинская помощь;
— медицинская реабилитация;
— медицинская помощь детям до 16 лет;
— медицинская помощь в связи с экстренными родами.
Также госбюджет обеспечивает программы общественного здоровья, борьбу с эпидемиями, проведение медико-социальной экспертизы, деятельность, связанной с проведением судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертиз. Программа медицинских гарантий утверждается Верховной Радой Украины каждый год, как и деньги, которые будут на не направлены. Объем средств не может быть меньше 5 % от ВВП.
По данным издания, в соответствии с законом оплата медицинских услуг для каждого украинца будет производиться по трем пакетам. Первый — «зеленый», по которому бесплатно можно будет вызвать скорую помощь, терапевта или семейного врача, а также находиться на лечении в хосписах. На все это правительство планирует выделять по 370 грн в год на каждого пациента. За все остальное придется платить.
Например, частично из бюджета и частично из кармана пациента оплачивается «синий» пакет, включающий в себя роды, операции и лечение в стационаре. «Красный» пакет включает эстетическую медицину и эстетическую стоматологию, которую пациенту придется оплатить из собственных средств.
Согласно реформе, у каждого из врачей будет не более 2000 пациентов, но уже сейчас у многих из них вдвое превышены нормативы. Также в Украине планируют отменить обязательные вызовы врачей на дом. Вместо этого пациентов хотят консультировать по телефону или скайпу, а врач сам будет решать, к кому ехать, а кого достаточно осмотреть удаленно.
С видением и. о. министра здравоохранения Ульяны Супрун о том, что несет в себе медицинская реформа, можно ознакомиться здесь.
Как сообщала «Фраза», 8 июня 2017 года Верховная Рада Украины проголосовала за законопроект № 6327 в первом чтении. При этом указывалось, что концепция реформы не дает однозначного ответа на вопрос, где будет заканчиваться первичная бесплатная помощь, и где будут начинаться платные услуги.
19 сентября 2017 года в Киеве прошел митинг работников медицинской сферы против медицинской реформы.
