Как писал «Багнет», Министерство юстиции Украины подготовило проект закона «О документах Украины, удостоверяющих личность, подтверждают гражданство Украины, дают право на выезд из Украины и въезд в Украину».
Отметим, что из-за Минюста, стопорившего принятие парламентского закона о документах, Еврокомиссия на днях заявила о срыве переговоров с Украиной по внедрению безвизового режима. Как было сказано во втором отчете Еврокомиссии, посвященном выполнению Украиной Плана действий (ПД) по либерализации визового режима с ЕС: «Законодательные рамки для внедрения машиночитаемых биометрических международных паспортов, соответствующих требованиям ICAO (Международной организации гражданской авиации), включающие защиту персональных данных, так и не были разработаны». Фактически, ведомство Александра Лавриновича, поставило под угрозу евроинтеграционные устремления Украины.
К сожалению, ныне наспех разработанный Минюстом законопроект вряд ли исправит ситуацию. Народный депутат Украины Валерий Коновалюк, в эксклюзивном комментарии «Багнету» заявил, что документ, подготовленный в ведомстве Лавриновича «сырой и не выдерживает никакой критики».
«То, что готовили в Министерстве юстиции на протяжении восьми месяцев назвать законом очень сложно. Предложив наложить вето на закон № 8507, который, кстати, прошел международную экспертизу и получил высокую оценку европейских специалистов, Лавринович должен был предложить качественный документ. Вместо этого, министр юстиции предлагает сырой и очень спорный законопроект. Даже беглый анализ некоторых его положений вызывает крайнее удивление и ставит под сомнение профессионализм и компетенцию авторов. К примеру, Минюст предлагает считать паспорт гражданина Украины также проездным документом — загранпаспортом. Его будут выдавать всем без исключения, в том числе и детям в возрасте до 16 лет. Это положение противоречит здравому смыслу и всем международным нормам! Людям придется в один момент поменять свой внутренний паспорт и загранпаспорт. В стране начнется бедлам, а гражданам одномоментно придется выложить свыше 18 млрд. грн. Кроме того, Лавринович хочет обязать менять паспорт взрослым каждые 10 лет, а детям — 5. Все это связано с огромными финансовыми расходами, которые лягут на бюджет каждой семьи», — констатировал парламентарий
По словам Коновалюка, логику авторов законопроекта трудно понять, поскольку многие его статьи предусматривают разработку Кабинетом Министров множества постановлений. То есть, закон по сути ничего не регулирует в сфере документооборота, и являтеся обычной формальной отпиской. Например, правительство должно разработать постановление о форме, техническом описании бланков документов, порядок внесения на бесконтактный электронный носитель информации и ее воспроизведения, порядок внесения информации в паспорт для людей, выезжающих за границу на постоянное проживание и др.
«Проект закона Лавриновича не дает понимания того, как будет гарантироваться безопасность и защита информации, предусмотренные законом „О защите персональных данных“, не прописаны права людей, данные которых, будут использоваться и ответственность чиновников, которые допустят нарушение требований указанного закона. И самое главное, принятие этого закона потребует огромных трат государственного бюджета Украины», — подытожил Валерий Коновалюк.
Напомним, 10 февраля 2012 года в Верховной Раде Украины был зарегистрирован парламентский законопроект № 10036 «О документах, удостоверяющих личность, ее специальный статус и подтверждающих гражданство Украины». Авторами законопроекта стали народные депутаты Ирина Бережная, Валерий Коновалюк и Владимир Мойсик.
