В районе Станицы Луганской — это небольшой городок в непосредственной близости от Луганска — 26 июня началось разведение войск. Ранее ВСУ стояли здесь впритык к вооруженным формированиям противоположной стороны. Причина — стратегическое значение населенного пункта, который от областного центра отделяет лишь маленькая речка — Северский Донец (ширина в этом районе 50 — 60 м). За процессом следит мониторинговая миссия ОБСЕ.
«Сегодня в полдень украинские военные отошли с одной из позиций, которая находилась перед КПВВ „Станица Луганская“. Все происходило под наблюдением представителей ОБСЕ, которые были по обе стороны. Кроме того, за отводом войск наблюдал лично командующий объединенных сил генерал-лейтенант Александр Сырский. По его словам, это первый этап отвода сторон от окраин Станицы», — говорится в сообщении штаба Операции объединенных сил.
До этого в течение семи суток сторонами соблюдался режим прекращения огня. Это важно само по себе, поскольку в Станице Луганской — единственный действующий в данный момент пункт перехода из Украины в ЛНР. Ежедневно здесь в очереди с одной и другой стороны стоят тысячи людей (переход возможен только пешком). К тому же в сильно пострадавшем от обстрелов городке проживаеит по некоторым оценкам до 13 тыс. чел.
По предварительным данным, вооруженные формирования так называемой ЛНР также отошли от занимаемых позиций. Хотя ВСУ отвод вооруженных формирований с противоположной стороны в полной мере не подтверждают. «По той информации, которой мы располагаем, заявлять об отводе пророссийских вооруженных формирований пока что нельзя. Пока что говорить можно о том, что Вооруженные силы Украины покинули ранее занимаемые позиции в одностороннем порядке», — говорит военный эксперт Института евроатлантического сотрудничества Игорь Козий.
Отвод вооруженных формирований ЛНР не подтверждают и в штабе ООС. «В настоящее время неизвестно, отвел ли своих военных противник, за этим уже наблюдают представители наблюдательной миссии ОБСЕ», — говорится в сообщении штаба. И тут главный вопрос: добиться разведения войск в районе Станицы Луганской пытались 80 раз с 2016 года. Так чем отличается нынешняя ситуация от всех предыдущих?
Может быть и ничем... И все завершится очередным обстрелом, после которого военнослужащие вернутся туда, где были до начала разведения. Скептики об этом уже пишут. «Ребята, не торопите события. Таких попыток на моей памяти было ого-го сколько. И „мирных планов“, и „дорожных карт“, и всякого прочего. И заканчивалось это, в лучшем случае, ничем», — пишет донецкий журналист Игорь Гомольский, добавляя, что будет рад ошибаться и советует пока что затаить дыхание.
Зеленский готовит почву для новых соглашений по Донбассу
Украинские эксперты, опрошенные «Вестями», в основном, пока не готовы комментировать ситуацию — мало информации, есть догадки. В одном они солидарны — все это часть процесса «переформатирования» переговоров по Донбассу. Есть мнение, что Зеленский хочет «апгрейд» Минских соглашений или, более того, новые соглашения на смену «Минску», который показал неэффективность.
Тут два признака. Первый, это перезагрузка переговоров по Донбассу. 3 июня Леонида Кучму повторно назначили представителем Украины в трехсторонней контактной группе. Уже 5 июня Кучма сделал заявление о необходимости прекращения огня.
Второе, Зеленский встретился с канцлером Германии Ангелой Меркель (ей стало плохо во время этой встречи), а также с президентом Франции Эммануэлем Макроном. Германия и Франция — стороны, проявляющие высокую активность по поводу Донбасса. О чем Зеленский там говорил и договорился, в подробностях не сообщается. Однако прекращение огня, вероятно, обсуждалось. Так предполагают эксперты.
«Развести стороны в районе Станицы Луганской пытались с момента начала мирных переговоров. У меня есть ощущение, что украинская сторона стремится выполнить какие-то международные обязательства. Хотя не совсем понятно, насколько эти обязательства закреплены украинским законодательством», — комментирует Игорь Козий.
Тут опять нюанс. О прекращении огня говорили и раньше, но оно всегда срывалось. Рано или поздно начинался обстрел, стороны валили вину друг на друга — и конец перемирию. Что изменилось на этот раз?
По всей видимости украинская сторона предлагает негласную сделку — прекращение огня в обмен на снятие блокады. Кучма после переговоров 5 июня упомянул и о блокаде.
Снятие блокады, разумеется, выгодно украинской экономике. Но еще более выгодно оно так называемым «республикам», у которых, по сути, два больших экономических партнера — Россия и Украина. Раз есть заинтересованность обоих сторон, дело может получиться.
«Мой оптимизм касается того, что если раньше мы и представить не могли такого разговора, то сейчас он однозначно пошел в правильном направлении. О деталях — вопрос состоит из большого количества многих под-вопросов: экономическая, торговой, транспортная, банковская блокада, все они должны рассматриваться отдельными пунктами. Но мы пока не знаем подробностей. Детали будем знать позже, и это займет много времени. Пока есть точка соприкосновения по возобновлению промышленной торговли — а это касается крупного бизнеса», — говорит «Вестям» по этому поводу общественный активист Энрике Менендес.
По данным «Вестей», Зеленский пошел еще дальше. Он поручил мониторить случаи ведения огня с обоих сторон. Для этого создано спецподразделение в Главном управлении разведки Министерства обороны. Доклад по каждому инциденту поступает в офис президента. Это для того, чтобы противники перемирия не сорвали его «случайно».
С этой точки зрения, активность по разведению войск возле Станицы Луганской чрезвычайно симптоматична. При этом, учтите, в офисе президента прекрасно понимают значение эффективных рецептов для Донбасса: примерно 90% жителей этого региона проголосовали за него. Теперь они повторят свой выбор во время голосования в Раду. За голоса электората востока страны надо бороться.
И речь тут не о «красивой картинке» для электората. По данным «Вестей», план Зеленского по Донбассу может быть шире. Есть вероятность, что этот план следом за снятием блокады в течение нескольких лет может предполагать обмен пленными и амнистию, привлечение инвестиций в регион и восстановление экономики, а закончиться может присоединением Донбасса к Украине на правах автономии. Хотя последний пункт — фантастика, и реализация его в ближайшие 2-3 года проблематична, поэтому даже обсуждать всерьез все это пока рано, отмечают эксперты.
«После выборов будет обмен пленными и другие далекоидущие шаги. Пока же процесс происходит в закрытом режиме, и станица Луганская, своего рода, проба сил. Зеленский не хочет раскрывать свои планы до выборов, поскольку любые шаги, даже вполне прагматичные, а команда Зеленского — это прагматики, поставит президента под обстрел со стороны Порошенко. Поэтому никто по-прежнему не знает точно, что именно сейчас начинает реализовываться», — говорит «Вестям» политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.
Российское направление в дипломатии — как это может быть
Мирные планы, разумеется, могут сорваться. Желающие есть с обеих сторон. Это четко было заметно по ситуации после 5 июня (переговоры ТКГ с участием Кучмы) — на Донбассе усилились обстрелы. Затем ситуация стабилизировалась — но надолго ли? И, главное, как ее удалось стабилизировать?
«Назначение Кучмы — это еще и устранение Медведчука, — говорит источник „Вестей“ в одном из комитетов ВР. — Россия была категорически против этой перестановки. Там хотели, чтобы Медведчук по-прежнему вел переговоры, добивался освобождения пленных и тем самым наращивал рейтинг своему политическому проекту. Зеленский и Ко его аккуратно отодвинули. Им Медведчук не нужен. Отсюда увеличение количества обстрелов. Но теперь обратная тенденция, значит, возможно, договорились».
По данным нашего источника, в окружении президента рассматривают возможность назначения спецпредставителя по России. Это может быть человек без официальных полномочий и непубличный, но со связями непосредственно в РФ, который будет выполнять функции посланника и лоббиста — и при этом пользоваться полным доверием самого Зеленского. Это как раз по российской кальке — там Сурков, по сути, спецпредставитель Путина.
Кандидат в Киеве пока не определен. По данным «Вестей», шансы есть у Сергея Шефира, соучредителя студии «Квартал 95», продюсера «Сватов». Сейчас у него статус помощника президента.
У Шефира есть связи в России, пусть и не в политической среде. При этом, по нашим данным, имеющаяся позиция президента по России сформирована в том числе при его участии. И позиция эта (кем бы она в действительности ни была сформирована) — тактически выигрышная, считают эксперты.
«Путин и представители российской стороны уже неоднократно высказывались и по поводу Зеленского, и по поводу необходимости переговоров. Эти высказывания по форме скептические, но по сути они выдают заинтересованность. Такая заинтересованность действительно есть. Надо договариваться, иначе Зеленским „займутся“ Франция, Соединенные Штаты. И Зеленский сейчас вроде бы идет путем Порошенко — он ведет переговоры на Западе. И тут самое время предложить ему уступки, сотрудничество, иначе Запад его окончательно заберет», — считает Вадим Карасев.
Начало прорыва на Донбассе — это еще не уступки. Скорее, стороны договорились подождать. Ждут выборов — многие зависит от того, как сыграет команда Зе, сколько мест наберет в Раде. Если будет монокоалиция — то есть, коалиция, состоящая только из партии Зеленского и его депутатов, прошедших по мажоритарке (а такой вариант, судя по соцопросам, вполне реальный) — то переговоры возобновятся в новом формате. И тогда о президентском плане урегулирования можно будет говорить всерьез.
