Кризис в разрешительной системе

В Украине продолжается нескончаемая эпопея с административной рарешительной системой, которая, доводит предпринимателей до исступления — в прямом смысле этого слова.

Как передает ТСН, на днях прецедент имел место в Шевченковской райгосадминистрации столицы, где за несколько дней сформировалась очередь в несколько сотен столичных предпринимателей, которые не могут пробиться к администраторам по вопросам бизнес-документации — ни в порядке «талонной», ни теперь уже «живой» очереди.

Напомним, вначале 2012 года в стране начали работу административные разрешительные центры, «инновация» работы которых, по задумке идеологов проекта в лице Бродского и Акимовой, заключалась, в первую очередь, в переведении всех желающих получить необходимые бизнес-документы в «электронную» очередь. Но реализация этой идеи была предсказуемо выполнена на «двойку».

Вместо того, чтобы создать в стране единую электронную базу лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, а также электронную базу всей соответствующей документации — чтобы раз и навсегда упростить жизнь и чиновникам, и предпринимателям, Бродский и Акимова придумали распихать, в частности, по районными администрациям электронные автоматы, содержащие перечень административных разрешительных услуг. Автоматы выдают посетителям талоны с номерками и «распределяют» предпринимателей по «администраторам», то есть, фактически — в разные кабинеты чиновников в зависимости от интересующего вопроса.

К сожалению, и снова-таки — предсказуемо, — в нашей стране эта система не заработала. Более того — бездарность ее организации и абсолютное безразличие к реальным проблемам украинских предпринимателей только усугубили и без того плачевную ситуацию в разрешительной системе украинского бизнеса. «Выходит, автоматами, которые выдают талончики на прием, чиновники попросту отгородились от предпринимателей с целью упростить себе же жизнь. Теперь не удивительно, почему в рейтинге простоты ведения бизнеса за 4 года Украина опустилась на 18 позиций и никак не может выбраться из хвоста списка из 132 стран», — отмечают в ТСН.

Так, в Шевченковском районе, изнемогая от невозможности изо дня в день пробиться на прием к чиновникам, предприниматели, уже едва ли не начали торговать талонами (!), которые выдают электронные автоматы административных услуг. Здесь люди просиживают ночи и дни в ожидании своей очереди, но, как правило, так и не попадают в кабинеты администраторов по своим вопросам.

предприятия лучше вообще по телефону — по-другому просто не пробиться на разговор. Чиновники обещают, что начнут работать дополнительные регистраторы, и очереди рассосутся. Но изо дня в день ситуация только усугубляется«, — рассказывают очевидцы.

При этом электронная система не продумана, регулярно ломается, в результате чего очереди переводятся с «электронных» в «живые». Составляются списки, которым, естественно, никто не следует, из-за катастрофического наплыва людей. Некоторые по несколько дней стоят в очереди, чтобы подписать или сдать одну готовую бумажку.

Чиновники Шевченковской РДА, сообщает ТСН, ситуацию списывают на наибольшую в Киеве концентрацию субъектов предпринимательской деятельности, вследствие чего, якобы, количество желающих посетить администраторов попросту превышает их физические возможности в рамках рабочего дня. Хотя, объективно, виновниками подобного театра абсурда можно назвать лишь тех, кто изначально создал такую убийственную для любого бизнеса «разрешительную» систему. Ведь для чего, тогда собственно, тратились миллионы бюджетных гривен на создание автоматов и благоустройство рабочих мест администраторов (по совместительству — обычных районных чиновников)? К слову, на создание Киевского разрешительного центра, который так и не оправдал ожиданий задыхающихся от налогов и бюрократии предпринимателей, из госбюджета было потрачено более 4 млн. гривен.

Собственно, если данную животрепещущую ситуацию приписать к общему положению бизнеса в стране, — картина в целом складывается весьма грустная.

К слову, напомним, Бродский «додерегулировался» уже до той стадии, что от его пагубной деятельности предпринимателей намерены защищать на законодательном уровне. В Верховной Раде зарегистрирован законопроект «Об Уполномоченном Верховной Рады Украины по вопросам защиты права собственности и предпринимательства», который предусматривает, в частности, соблюдение и уважение права частной собственности и свободы предпринимательства, а также содействие приведению законодательства Украины, регулирующего вопросы собственности и предпринимательства в соответствие с Конституцией Украины, международными стандартами в этой области, и предотвращение любых форм дискриминации по реализации права на предпринимательскую деятельность.