Венецианская комиссия в целом положительно оценила предварительный текст изменений в Конституцию в части правосудия. Об этом, как стало известно «Фразе», сообщает пресс-служба президента Украины.
«Венецианская комиссия положительно оценила разработанный Рабочей группой по вопросам правосудия и смежных правовых институтов предварительный текст изменений в Конституцию Украины в части правосудия. Об этом говорится в предварительном заключении Европейской комиссии „За демократию через право“, которое было обнародовано 24 июля», — говорится в сообщении.
В заключении отмечается, что «предлагаемые изменения являются в целом положительными и заслуживают поддержки. Положения законопроекта хорошо сформулированы. Их принятие будет важным шагом вперед на пути к созданию действительно независимой судебной системы в Украине».
Венецианская комиссия приветствует, в том числе: устранение Верховной Рады из процесса назначения судей, отмену испытательного срока для судей, отмену «нарушение присяги» как основания для увольнения судей, введение конкурсных процедур при назначении судей на должности, формирование Высшего совета правосудия таким образом, чтобы большинство составляли судьи, избранные судьями, проведение реформы прокуратуры и обеспечение гарантий ее независимости (прежде всего, в связи с лишением Верховной Рады полномочий по выражению недоверия Генеральному прокурору), а также лишение прокуратуры полномочий по осуществлению общего надзора.
Также эксперты Венецианской комиссии поддержали вариант изменений в Основной закон, который предполагает существование системы специализированных судов с указанием, что высшие специализированные суды могут функционировать в соответствии с законом.
Кроме того, Венецианская комиссия одобрила конституционное закрепление административных судов «как важного элемента контроля за осуществлением органами государственной власти своих полномочий».
Венецианская комиссия также поддержала включение в Конституцию Украины нормы, предусматривающей возможность признания Украиной юрисдикции Международного уголовного суда, как это предусмотрено в Римском статуте.
В то же время Венецианская комиссия, в отличие от своих предыдущих выводов, рекомендовала оставить среди субъектов назначения/избрания членов Высшего совета правосудия также и Верховную Раду Украины.
Комиссия рекомендовала оставить за Президентом функцию назначения судей, отметив, что она имеет церемониальный характер, а в вопросах увольнения судей — ограничиться решением Высшего совета правосудия. Также положительно было оценено и введение нового института — конституционной жалобы.
