После испытания Северной Кореей термоядерного заряда и очередного пуска ситуация в районе Корейского полуострова накалилась до предела, рискует выйти из-под контроля и перерасти в вооруженный конфликт с применением ядерного оружия. Обе главные стороны конфликта в выражениях не стесняются: Трамп угрожает в случае чего нанести ядерный удар по Пхеньяну, а северокорейская пропаганда обещает испепелить западное побережье Америки. Даже перманентные адвокаты Пхеньяна -- Китай и Россия задумались после того, как при испытании северокорейцами водородного заряда их изрядно всколыхнуло землетрясение.
Международное сообщество демонстрирует полнейшее бессилие. ООН штампует резолюции, предусматривающие все более жесткие санкции, от которых Пхеньяну ни жарко, ни холодно.
Америка, Китай, Россия, Южная Корея и Япония, непосредственно вовлеченные в конфликт, преследуют свои шкурные интересы, что не позволяет им проводить согласованную и осмысленную политику, чтобы предотвратить реальную ядерную катастрофу глобального масштаба.
Рушится система ядерного сдерживания и вся глобальная система сдержек и противовесов вообще. Нарастает опасность расползания ядерного оружия по планете. В частности, Иран уже объявил о возобновлении ядерной программы.
Напомним, что 3 сентября 2017 года Северная Корея провела подземное испытание термоядерного заряда мощностью около 100 килотонн. Правда, в СМИ высказываются сомнения в том, что это был именно термоядерный взрыв, и вполне возможно, что это был взрыв обычного ядерного заряда. Но час от часу не легче. Во время взрыва в некоторых районах было зафиксировано землетрясение, интенсивность которого превысила 6 баллов по шкале Рихтера. Сотрясения земли имели место в Южной Корее, приграничных районах Китая и Приморского края России, включая Владивосток. Это вызвало нервозную реакцию в Москве и Пекине, которые известны поддержкой Пхеньяна.
Также в последнее время Пхеньян регулярно проводит испытательные пуски ракет, целью которых в будущем могут стать Япония и США. В августе в Пхеньяне заговорили о возможности ракетного удара по острову Гуам на юге Марианской гряды в нескольких тысячах километров на юго-восток от Корейского полуострова. Гуам известен тем, что находится под протекторатом США и на нем расположена американская военная база.
Но пока запускать ракеты на такие далекие расстояния в Северной Корее еще не научились и принялись осуществлять пуски по более близким целям.
* * *
15 сентября 2017 года Северная Корея запустила баллистическую ракету средней дальности. По сообщениям японских и южнокорейских служб, ракета достигла высоты 800 км, пролетела над территорией Японии и упала в 2200 километрах от японского острова Хоккайдо, преодолев в общей сложности 3700 км.
Реакция Америки была резкой и вполне предсказуемой. Президент США Дональд Трамп написал в Twitter, что считает новые испытания Северной Кореи враждебными и опасными для его страны. Трамп подтвердил ранее неоднократно озвученную готовность применить против КНДР ядерное оружие.
Правда, центральная в КНДР партийная газета «Нодон синмун» заявила, что никакое внешнее давление не заставит Пхеньян отказаться от разработок ядерного оружия и баллистических ракет при сохранении враждебности со стороны США.
В мировых СМИ сразу же заговорили о том, что в случае американского удара по КНДР Пхеньяну достаточно будет ответить обычным артиллерийским огнем по южнокорейскому Сеулу. Это приведет к тысячам жертв в стране, которой США гарантируют безопасность. Поэтому Штаты вряд ли пойдут на такой шаг, который будет означать возобновление на Корейском полуострове войны, замороженной почти 65 лет назад.
Запуск ракеты единогласно осудили руководители НАТО, Евросоюза, ОБСЕ, Японии.
* * *
В ответ на ядерное испытание 3 сентября Совет Безопасности ООН единогласно ввел новые санкции в отношении КНДР, которые значительно ограничат торгово-экономическую деятельность Пхеньяна.
Резолюция № 2375 установила самый строгий режим санкций ООН в XXI веке. Правда, американцы хотели сделать санкции еще строже, но им пришлось пойти на компромисс с Россией и Китаем, несколько смягчив санкционные условия.
Согласно резолюции вводятся ограничения на поставки в КНДР нефтепродуктов: до 500 тысяч баррелей с 1 октября по 31 декабря и до 2 миллионов баррелей в течение всего 2018 года на все виды переработанной нефти.
Устанавливаются ограничения на поставки КНДР сырой нефти: ее объемы не должны быть больше, чем за прошедшие 12 месяцев. КНДР не сможет покупать конденсаты и газоконденсатные жидкости и продавать текстильную продукцию.
С момента принятия документа всем государствам запрещается выдавать разрешения на работу гражданам КНДР.
В резолюции также содержится готовность Совбеза ООН «поддержать шестисторонние переговоры» по корейскому урегулированию и призыв к возобновлению таких переговоров. Совет Безопасности приветствует усилия государств «способствовать мирному и всеобъемлющему решению через диалог».
Сначала США готовили более жесткие меры, вплоть до полного нефтяного эмбарго и санкций в отношении лидера КНДР Ким Чен Ына. Но Вашингтону пришлось искать компромисс с Китаем и Россией, и условия были смягчены.
Северокорейский текстиль подпал под санкции ООН впервые. Эта мера, по словам постпреда США при ООН Никки Хейли, лишит Пхеньян дохода в размере 800 миллионов долларов. Работающие за рубежом граждане КНДР, по оценке США, ежегодно приносят Пхеньяну более 500 миллионов долларов.
Значительный удар экономике страны нанесут и ограничения на торговлю нефтью. Установленный лимит на продажу в КНДР продуктов нефтепереработки на 55% сократит объем получаемого Пхеньяном топлива. Запрет на увеличение поставок сырой нефти фактически означает, что КНДР сможет получать ее только от Китая по трубопроводу Даньдун-Синыйджу.
В США посчитали, что с учетом всех ограничений, введенных предыдущими резолюциями СБ ООН, теперь КНДР лишится более 90% доходов от продажи сырья и других товаров.
«Новое усиление санкций не доставляет нам удовольствия. Мы не ищем войны. Режим КНДР еще не прошел точку невозврата. Если они согласятся остановить свою ядерную программу, у них есть шанс. Однако если КНДР продолжит свои опасные действия, мы продолжим оказывать давление», — заявила Хейли.
Даже постпред Китая при ООН Лю Цзеи посоветовал КНДР услышать и «серьезно отнестись к ожиданиям международного сообщества».
В то же время коллегам по Совбезу китайский дипломат предложил проявить хладнокровие. Он обратил их внимание на то, что резолюция призывает к возобновлению переговорного процесса, и призвал к переговорам.
Российский постпред Василий Небензя также призвал страны ООН предпринять конкретные усилия по поиску путей политико-дипломатического урегулирования ситуации на Корейском полуострове. Он заявил, что «меры финансово-экономического давления на руководство КНДР практически исчерпаны и дальнейшие рестрикции могут быть равносильны попытке удушения ее экономики, введения тотальной блокады страны и провоцирования глубокого гуманитарного кризиса».
Представитель России напомнил о совместном предложении России и Китая по нормализации ситуации. Ранее Россия и Китай предложили идею «двойного замораживания» — прекращения учений США и их союзников в районе Корейского полуострова в обмен на приостановку ракетных и ядерных испытаний Пхеньяна.
«Считаем крупной ошибкой недооценку этой российско-китайской инициативы. Она остается на столе СБ ООН, и мы будем настаивать на ее рассмотрении», — подчеркнул российский дипломат. Китайский МИД также призвал все заинтересованные стороны активно рассмотреть предложенную инициативу «двойного замораживания».
* * *
Сам факт того, что Китай и Россия достаточно быстро согласились поддержать санкции против Северной Кореи, говорит о том, что Пекин и Москва всерьез опасаются, что война на Корейском полуострове может-таки начаться.
В Москве совершенно справедливо полагают, что санкции против Северной Кореи себя исчерпали и никакого проку от них нет. Ведь не успел Совбез ООН принять указанную резолюцию в ответ на термоядерное испытание, как Пхеньян провокационно запустил ракету, пролетевшую над Японией.
За долгие годы под давлением мирового сообщества и США Северная Корея научилась выживать. Недавно Путин в присущем ему стиле высказался в том смысле, что северокорейцы будут «траву есть», но от ракетно-ядерной программы не откажутся, поскольку США не дают им никаких гарантий на случай разоружения.
Впрочем, едва ли можно верить подобного рода гарантиям после того, как Украина обожглась на таких «гарантиях» в виде Будапештского меморандума 1994 года.
Россия опасается войны под границей Приморского края в непосредственной близости от крайне важных портов Владивосток и Находка, особенно если это будет ядерная война. Даже обычный конфликт средней интенсивности чреват для России огромными экономическими и гуманитарными проблемами.
Наконец, в Москве осознают, что серьезный конфликт на Корейском полуострове приведет к развалу всей нынешней системы международных отношений и международной безопасности, особенно если дело дойдет до применения ядерного оружия.
Именно поэтому там призывают к переговорам, предлагая начать поиск компромисса с указанного выше «двойного замораживания».
Именно Китай и Россия (и СССР) были главными творцами ракетно-ядерной программы Северной Кореи. Они передавали Пхеньяну технологии, готовили специалистов, оказывали помощь в создании реакторов и других производств. И вот сейчас детище начинает выходить из-под контроля своих родителей.
Но если Россия неуклонно настаивает на переговорах, то позиция Китая является еще сложной.
Северная Корея в принципе не могла бы выжить без помощи Китая. Китай дает Пхеньяну все необходимое — продовольствие, топливо, сырье и комплектующие. Китай закупает северокорейские товары — текстиль, уголь, руду. КНДР переживает все более жесткую международную изоляцию именно благодаря помощи Китая, который не слишком строго придерживается санкций. Проконтролировать весьма протяженную границу между двумя странами вряд ли кто-то сможет и захочет.
Но это далеко не все. Китай осуждает провокационные запуски ракет и ядерные испытания, но есть версия, что если будет нападение на Северную Корею, то Китай готов непосредственно вмешаться в этот конфликт. Именно это придает Ким Чен Ыну уверенность в том, что ему ничего не угрожает.
* * *
Но в любом случаеракетно-ядерная программа Северной Кореи потенциально опасна как для всего мироустройства в целом, так и для стран, которые непосредственно вовлечены в этот конфликт, включая Россию, Китай, Америку, Японию и Южную Корею.
Почему же эти страны, из которых три являются мировыми державами, не могут сообща решить проблему, избавив себя и остальной мир от мрачной перспективы масштабной региональной войны, грозящей перерасти в ядерную и глобальную.
Причиной является то, что все игроки имеют слишком разные и противоречивые цели и каждому из этих игроков для торга друг с другом по-своему выгодно наличие такого северокорейского режима. И лишь когда ситуация начинает сильно обостряться, они вспоминают об ужасных последствиях окончательного её выхода из-под контроля.
США хотят использовать кризис для ослабления Китая.
Китай хочет воспользоваться ситуацией, чтобы ослабить влияние США на Южную Корею.
В Японии правительству Синдзо Абе выгоден нынешний кризис, поскольку северокорейская угроза может убедить японцев проголосовать за отмену конституционных ограничений в военной области. Речь идет о восстановлении военного потенциала страны, ограниченного лишь силами самообороны после поражения во Второй мировой войне, что закреплено в конституции.
Россия хочет выторговать у США потепление в отношениях в обмен на поддержку в вопросе Северной Кореи. Но если Америка просто увязнет еще и в Корее, как она увязла в Афганистане и Ираке, в Москве тоже будут довольны, поскольку это существенно ослабит Вашингтон и развяжет руки Кремлю.
В Южной Корее местным консерваторам кризис тоже выгоден, поскольку под предлогом противостояния с КНДР это позволяет блокировать начинания по межкорейскому урегулированию новоиспеченного президента-либерала Мун Чже Ина.
Кроме того, Китай добивается того, чтобы флот США не блокировал выход в Южно-Китайское море, поскольку это не позволяет Поднебесной в полной мере проявить себя в качестве морской мировой державы. Россия пытается давить на Америку с помощью Северной Кореи, чтобы решить свои вопросы в Украине, в Европе, в Сирии и так далее.
Поэтому сейчас идет игра в треугольнике Америка-Китай-Россия. Если Москва и Пекин начнут давление на северокорейский режим, значит, они договорились с Вашингтоном об учете своих интересов. Если эскалация северокорейской напряженности будет возрастать, значит, Китай и Россия продолжают разыгрывать корейскую карту.
К тому же Пхеньян научился неплохо играть на противоречиях между мировыми державами.
Но главный вопрос в том, чего добивается Северная Корея и лично Ким Чен Ын. Считается, что он хочет, чтобы страну-изгой признали ядерной державой, равновеликой державам мировым, а ядерное оружие для Ына, как и для всех остальных, является оружием сдерживания, а не нападения, поскольку его никто никогда не применит.
Но вполне может статься, что северокорейский режим, как уверяет его пропаганда, готов испепелить ядерным огнем своих врагов, прежде всего Штаты, как только такая возможность и повод представятся.
Готовы ли глобальные игроки, прежде всего Америка, Китай и Россия, к тому, что игрища вокруг корейского вопроса приведут к такому сценарию?