Приборы учета коммунального... беспредела

Катастрофическое повышение тарифов на коммунальные услуги принудило установить счетчики даже тех, кто до сих пор тянул с этой мерой. Но оказывается, что установка счетчика еще ничего не гарантирует. Коммунальные службы часто игнорируют требования жильцов опломбировать счетчики и взять их на учет. Даже когда счетчики устанавливают и пломбируют специальные фирмы, имеющие соответствующие разрешения и лицензии, коммунальные монополии не ставят счетчики на учет и продолжают начислять плату, в лучшем случае, по так называемым нормам, безбожно завышенным. В худшем случае начисление платы, например, за холодную, горячую воду и водоотвод происходит по показаниям каких-то мифических «домовых счетчиков», которые никто не видел, а показания с них имеет право снимать лишь некий специальный персонал, допущенный к этому действу. В результате начисление платы что со счетчиком, что без оного производится по беспределу.

Особым беспределом отличилась столица, где проблема пломбирования и постановки на учет счетчиков затягивается на месяцы, и все это время по нормам или по домовым счетчикам начисляются порой совершено неадекватные цифры.

Напомним, что 2016 год по вине правительства Гройсмана ознаменовался настолько резким повышением тарифов, что даже Яценюк, наверное, обзавидовался! Повышение весной тарифа на газ повлекло за собой летом рост расценок на отопление и горячую воду. Рост тарифов на электроэнергию для небытовых потребителей спровоцировало летнее удорожание водоснабжения, по крайней мере, именно так это было преподнесено потребителям. Наконец, осенью подорожала электроэнергия для бытовых потребителей. Весь этот круговорот повышений ведет к удушению граждан тарифной удавкой.

Повышение расценок началось ростом тарифа на газ, который с 1 мая 2016 года был поднят до 6879 гривен за тысячу кубометров. Вслед за газом с 1 июля были повышены тарифы на отопление на 75-90% — до 1043 грн за 1 Гкал. В Нацкомиссии по регулированию в сфере коммунальных услуг подорожание объяснили установлением единой цены на газ на уровне 6,8 тысячи грн за кубометр.

Кроме отопления, с 1 июля подорожало и горячее водоснабжение. В частности, в Киеве горячая вода подорожала до 76-83 гривен за кубометр в зависимости от наличия полотенцесушителя.

Не успели столичные жители осознать рост тарифов на отопление и горячую воду, как с 1 августа на 30% подорожала холодная вода. Тарифы в столице были повышены с 10,24 до 13,43 грн за кубометр для квартир в многоэтажных жилых домах.

А уже с 1 сентября в Украине были повышены тарифы на электроэнергию. Величина тарифов зависит от категорий потребителей.

Первая категория: при потреблении до 100 кВт-ч в месяц включительно тарифы возрастают с 57 до 71,4 коп./кВт-ч. Вторая категория: от 100 до 600 кВт-ч тариф повышается до 1,29 грн/кВт-ч. Третья категория: от 600 кВт-ч и более тариф составит 1,64 грн/кВт-ч. Отдельную четвертую категорию составляют сельские жители, потребляющие до 150 кВт-ч в месяц, для которых тариф, как и для первой категории, устанавливается в размере 71,4 коп./кВт-ч. Эти тарифы касаются и жителей домов, оборудованных электрическими плитами.

* * *

Очевидно, что такой скачок тарифов заставил заняться установкой счетчиков горячей и холодной воды даже тех граждан, которые долго медлили с этим.

Но прежде чем говорить об индивидуальных средствах учета, следует обратить внимание на так называемые коллективные или домовые счетчики. Сделать это нужно хотя бы потому, что долгое время вокруг домовых счетчиков в СМИ имел место буйный пиар на тему о том, что их установка якобы резко снизит злоупотребления коррумпированных коммунальных монополистов. На самом же деле все произошло «с точностью до наоборот». Коллективные средства учета во многих случаях стали также средством манипуляций, злоупотреблений, обмана и коррупции.

Прежде всего следует вспомнить о домовых счетчиках тепла. Если в случае с холодной и горячей водой в многоквартирных домах есть возможность установки индивидуальных квартирных счетчиков, то учет тепла в большинстве случаев, особенно в домах советской застройки, может производиться только домовыми средствами, исходя из технических причин.

Вокруг домовых счетчиков тепла в свое время развернулся, если так можно выразиться, «детективно-порнографический триллер». Значительная часть этих довольно сложных устройств якобы была закуплена еще во времена мэра Омельченко, но они долгое время где-то валялись на складах, поскольку «Киевэнерго» якобы не хотело их устанавливать.

Затем счетчики начали устанавливать, но этот процесс сопровождался серией скандалов. Депутат Киеврады, председатель комиссии по вопросам ЖКХ и ТЭК Владимир Бондаренко в ряде своих выступлений в СМИ приводит следующие факты. Если сравнивать суммы, уплачиваемые за отопление в однотипных домах со счетчиками тепла и без них, то жильцам домов, не оборудованных счетчиками, приходится платить на 30% больше. В свою очередь, эпопея с установкой счетчиков длилась очень долго, но когда они в количестве примерно 4500 штук были установлены, то их долгое время не брали на баланс, продолжая начислять оплату по так называемым нормам, то есть без счетчиков.

Более того, по словам Бондаренко, стоимость самих счетчиков оказалась подозрительно высокой, а стоимость их установки доходила до стоимости самих этих дорогостоящих приборов. Отметим, что счетчики устанавливались за средства городского бюджета, по крайней мере, если верить заявлениям мэра Кличко и других чиновников. Поэтому Государственной финансовой инспекции и правоохранителям следовало бы внимательно изучить обстоятельства приобретения и установки счетчиков на предмет более чем возможных злоупотреблений!

И вот недавно в СМИ появилась информация, что счетчики тепла в домах начали воровать. «Киевэнерго» кивает на ЖЭКи: дескать, украли на вашей территории — почему не доглядели? ЖЭКи кивают на «Киевэнерго»: мол, оборудование у вас на балансе — вот вы его и охраняйте! А плату за тепло теперь опять будут начислять по нормам... Желающие могут самостоятельно высказать соображения по поводу того, кому выгодна пропажа счетчиков тепла.

Но если счетчики тепла позволяют гражданам существенно экономить, по крайней мере, если верить депутату Киеврады Владимиру Бондаренко, то со счетчиками воды ситуация намного хуже, поскольку они используются для злоупотреблений и обмана.

Домовых счетчиков горячей воды в большинстве случаев нет вообще, и ставить их никто не собирался. При отсутствии квартирных счетчиков плату за горячую воду «Киевэнерго» начисляет по так называемым нормам. Нормы эти просто грабительские: 8 кубометров в месяц на одного зарегистрированного жильца. Реальное потребление — примерно в 3-4 разе меньше, и это если сильно не экономить.

Но нормы являются хотя бы узаконенным обманом и обдираловкой.

Зато плату за холодную воду при отсутствии квартирных счетчиков в столице начисляют по домовым счетчикам, и здесь начинается полнейший беспредел. Теоретически это делается так: из общего по дому показания счетчика вычитаются показания всех имеющихся в наличии квартирных счетчиков, остаток делится на количество жильцов в квартирах без счетчиков, затем умножается на количество зарегистрированных в квартире без счетчика — таковой является достаточно простая формула расчета платы за пользование холодной водой для квартиры без счетчика. Но просто это только с точки зрения арифметики...

С юридической и организационной точек зрения все выглядит намного сложнее и дает простор для масштабных злоупотреблений. Где этот счетчик, что он показывает, существует ли он вообще, кто, когда и насколько добросовестно снимает с него показания, насколько честно соблюдается указанная выше формула расчетов, не списывают ли на квартиры без счетчика все потери — подобные вопросы напрашиваются сами по себе. Даже если на минуточку предположить абсолютную честность подсчетов, то крайнее сомнение вызывает их корректность хотя бы потому, что невозможно в начале месяца провести подсчет потребления воды для квартир без счетчиков за прошлый месяц, если в это время еще не поступили или не полностью поступили данные по квартирам со счетчиками.

В результате в квартиры без счетчиков приходят квитанции с совершенно неадекватными расходами воды на человека, достигающими 12 кубометров в месяц, что для квартиры с тремя жильцами, например, составляет 36 кубов в месяц, то есть больше, чем половина железнодорожной цистерны. Это же 36 тонн воды! Столько в трубу не пролезет, даже если будет литься круглыми сутками!

Напомним, что в отличие от контролируемого Ахметовым «Киевэнерго» «Киевводоканал» формально находится в собственности и под контролем столичной громады и органов местного самоуправления. Иными словами, подчиняется мэрии и лично гражданину Кличко. И если в случае с «Киевэнерго» столичные чиновники могут кивать на капиталиста-монополиста, то в коммунальном водоканале столичная власть имеет все возможности для наведения порядка. Но, видимо, у Кличко есть дела важнее. Кстати, именно «Киевводоканал» взимает плату за водоотвод, исходя из объемов потребленной в сумме холодной и горячей воды, а потому, чем больше вам «накрутят» потребление воды, тем больше выставят и за канализацию.

Кроме того, формально коммунальным считается и «Киевгаз», который тоже сейчас устанавливает домовые счетчики газа...

* * *

Очевидно, что совершенно логичной является установка квартирных счетчиков. Но здесь граждан также поджидают проблемы.

Ситуация усугубляется тем, что с некоторых пор в коммунальном хозяйстве наступила, так сказать, феодально-олигархическая раздробленность. Раньше жильцы вели расчеты с коммунальными монополиями через ЖЭКи. Квитанции на оплату готовил и рассылал Главный информационно-вычислительный центр Киевской городской государственной администрации (ГИВЦ КГГА), который был и остается, кстати, совершенно незаконной структурой.

Но в апреле 2014 года, во время аннексии Крыма и начала войны на Донбассе, оказывается, не нашлось более важной проблемы, чем принятие закона № 1198-VII, известного как «закон монополистов», который был пролоббирован олигархами. Согласно этому закону потребители должны заключать прямые договора и самостоятельно вести расчеты с «Киевэнерго», «Киевводоканалом» и «Киевгазом». Каждая из этих «контор» теперь ведет свои расчеты и рассылает квитанции потребителям. Уровень бардака и беспредела теперь многократно возрос даже по сравнению с «космической эрой» Черновецкого.

«Киевэнерго» и «Киевводоканал» счетчики не устанавливают. Это можно сделать самостоятельно или наняв фирму, которая на этом специализируется. Услуги этих фирм не столь уж дорогие, поскольку в этом бизнесе существует достаточно жесткая конкуренция. Но установка счетчика — это еще даже не полдела. Счетчики холодной и горячей воды нужно опломбировать и поставить на учет в «Киевводоканале» и в «Киевэнерго», чтобы в дальнейшем учет велся по счетчикам, а не по грабительским нормам или по «лохотронным» показаниям домового счетчика. Даже официальный срок, который в этих конторах называют для выполнения пломбировки и постановки на учет, — это месяц, но в этот месяц никто не укладывается. Хождения в «Водоканал» и «Киевэнерго» может длиться месяцами, но очень часто — без толку. Очень часто бывает, что пломбу поставили, а квитанции продолжают слать с оплатой по нормам или домовому счетчику. Все это время вам будут начислять плату за непотребленные кубометры.

В этом смысле помочь могут фирмы, устанавливающие счетчики. Среди них есть те, которые не только имеют лицензию на проведение таких работ, но также аккредитованы в «Киевводоканале» и «Киевэнерго». По желанию клиента и, естественно, за отдельную плату, впрочем, не столь уж большую, эти фирмы пломбируют средства учета оригинальными пломбами «Киевэнерго» и «Киевводоканала», а также производят регистрацию счетчиков в этих конторах.

Эта услуга тоже не гарантирует, что регистрация будет выполнена быстро и уже со следующего месяца клиент получит квитанцию, рассчитанную на показания счетчика, а не с цифрами, написанными «от балды» по каким-то «нормам» или по «домовым счетчикам». Но виновата в этом, как правило, не фирма (конечно, если она солидная), а беспорядок и беспредел в «Киевэнерго» и в «Киевводоканале». Но, во всяком случае, такой путь избавит вас о траты времени в очередях...

* * *

В связи с вышесказанным следует дать несколько советов. Первый и самый главный заключается в том, что не следует днями простаивать в очередях в конторах «Киевэнерго» и «Киевводоканала». Вопросы лучше решать не разговорами с клерками, а в письменном виде, путем направления претензий с одновременной отправкой копий в КГГА и в городскую прокуратуру о нарушении ваших прав, мошенничестве, получении неправомерной выгоды указанными коммунальными монополистами.

Выставление счетов на оплату по каким-то мифическим «домовым счетчикам», строго говоря, вообще является «филькиной грамотой», и по ним следует просто не платить. Согласно нормативным документам оплата производится либо по нормам, либо по счетчику. Коммунальные «монопольки» трактуют счетчик и как некий домовой прибор, из показаний которого путем неких вычислений неизвестно кем и как якобы вычисляется плата конкретной квартиры. Но это, повторим, «филькина грамота» и «художественная самодеятельность» монополистов, которая нигде четко не узаконена. Юридически все это трудно доказуемо даже в нашем коррумпированном суде, особенно если нет договора и актов оказанных услуг. Поэтому «мононольки» стараются всеми силами навязать жильцам договор с ними, чтобы вбить пункт о такой оплате. Поэтому еще один совет: любыми путями старайтесь избежать подписания договоров с «монопольками»! Эти договора пишутся юридической обслугой монополистов явно не в вашу пользу.

Намного хуже, когда начисление платы происходит по нормам, поскольку нормы узаконены. Но и в этом случае после установки счетчика явный перебор и обдираловка сразу же вылезут на поверхность. Отказавшись платить и выждав три года, жилец получает так называемую исковую давность, после которой взыскание «накрученных» долгов монополистом даже в нашем суде становится более чем затруднительным.

Конечно же, лучше всего поставить квартирный счетчик. Не следует сильно нервничать по поводу того, что счетчик долго не берут на учет и шлют квитанции с платой по нормам или по домовому счетчику. Следует вообще спокойно относиться к квитанциям «Киевэнерго», «Киевводоканала», ГИВЦ, особенно если у вас с ними нет договора. Строго говоря, это не платежные документы, а бумажки без подписи и печати, которые можно игнорировать.

Если же специализированной фирмой, имеющей соответствующую лицензию, установлены и опломбированы счетчики, ведите себя спокойно. Эта фирма обязательно даст вам копию своей лицензии, а также акт о вводе в эксплуатацию счетчика с указанием даты. С этой даты вы должны платить только по счетчику, какие бы цифры ни малевали вам в квитанциях по нормам, по домовому счетчику или даже «от балды». Пусть пишут что угодно — это, повторим, не документ, а через три года, повторим, они могут писать письма хоть в ООН, но срок исковой давности истечет.

По всем этим вопросам следует, не ленясь, строчить в «Киевэнерго» и «Киевводоканал» претензии, уведомляя КГГА и прокуратуру. Для разнообразия можно посылать копии еще и Порошенко.

Перефразируя Писание, пишите — и воздастся вам!