Для предпринимателей близится черный день. 1 июля истекает последний срок, до которого, согласно постановлению Кабинета Министров Украины № 6 от 9 января 2013 года, все субъекты хозяйственной деятельности должны были оборудовать свои кассовые аппараты специальными модемами для передачи сведений о кассовых операциях непосредственно в Министерство доходов и сборов.
В постановлении этот аппарат назван «модулем безопасности, который в соответствии с технологией, разработанной Национальным банком Украины, обеспечивает контроль отсутствия искажения или уничтожения данных о проведении расчетных операций для регистратора, который создает контрольную ленту в электронной форме».
На практике это означает, что с означенного числа за кассовые аппараты без таких модемов начнут штрафовать. При этом стоит добавить, что цена модема — около тысячи гривен, нового кассового аппарата с уже встроенным модемом — две с половиной тысячи. При этом не все действующие кассовые аппараты подходят для установки модема, кроме того, где-то в сотню обойдется его ежемесячное обслуживание. Естественно, за все эти технические усовершенствования в итоге заплатит покупатель — стоимость нововведения будет заложена в цену товара.
Правда, глава «Минсдоха» Александр Клименко успокаивает предпринимателей: это, мол, не такие большие затраты по сравнению с теми выгодами, которые вы получите от сокращения числа проверок. И действительно, чего зря ходить, если показатели работы предприятия — вот они, на ладони? Поскольку единой методики расчета материального ущерба от проверок и проверяющих пока не существует, тут можно и согласиться: в некоторых случаях, с учетом оборота предприятия и профиля его деятельности, может быть, и так. Но есть нюансы похуже.
В стоимости ежемесячного обслуживания модема кассового аппарата примерно треть — это «эквайринг», стоимость услуги по передаче электронных данных. Монопольное право на эквайринг щедрая рука Нацбанка без всяких тендеров (в государственных структурах вообще забыли это слово) передали двум хитрым частным предприятиям: Interplat и «Укркарт» («Українська національна розрахункова картка»).
По приблизительным подсчетам, их доходы от данной деятельности могут составить около 110 миллионов в год. Уже нехорошо — одно дело, когда на доходы предпринимателя «налагает лапу» государство, и совсем другое — когда оно же насильно заставляет отдавать часть доходов другому предпринимателю. А главная хитрость заключается в том, кому упомянутые предприятия принадлежат.
По данным издания «Зеркало недели» и интернет-издания «Национальное бюро расследований Украины», учредителем Interplat является кипрская офшорная фирма Sycon Holdings. Что же касается «Укркарт» — тут и концов не найдешь, известно лишь, что ее недавно приобрела столь же неведомая фирма «Аваль—брок». Единственная зацепка — если Interplat всячески скрывает свой юридический и физический адрес, то у «Укркарт» он известен: Киев, ул. Марины Расковой, 11, корпус Б. Правда, от этого толку немного, поскольку чересчур любопытных туда не пускает бдительная охрана. Потому, хотя злые языки и утверждают, что офис Interplat находится там же, дверь в дверь, — проверить это невозможно.
Дополнительная головная боль, ожидающая предпринимателей, — это то, что они явно не успевают подключить модемы до указанного срока и им угрожают штрафные санкции. Об этом заявил руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабинете министров Андрей Забловский. По его словам, переоборудование кассовых аппаратов лишь одной крупной торговой сети обходится примерно в 270 тысяч долларов. Это ж насколько нужно повысить цены в этой сети?
Но дело тут не только в расходах, а и в технической готовности. Многочисленные жалобы на сбои в системе электронной отчетности поступают уже сейчас, а после 1 июля их число возрастет многократно. Живой тому пример — многочисленные огрехи в работе подобной системы электронной подачи документов для поступления в вуз, работу которой Минобразования не может окончательно наладить уже третий год.
Вот почему на Всеукраинском съезде малого и среднего бизнеса 30 мая с таким восторгом была встречена весть о том, что в Верховной Раде зарегистрирован законопроект об отсрочке введения модемов к кассовым аппаратам до 1 июля 2014 года. Впрочем, мало ли какие законопроекты у нас регистрируют, а многие ли из них принимаются? В ответ на такие намерения министр доходов и сборов Александр Клименко милостиво заявил, что ведомство может дать поблажку и пока не налагать штрафы, но от самой идеи отказываться не собирается.
Но самое страшное тут — даже не штрафы. А то, что конфиденциальные данные, представляющие собой коммерческую тайну, окажутся в бесконтрольном распоряжении коммерческих структур. И представители бизнеса высказывают по этому поводу обоснованные опасения. Председатель Союза защиты украинского предпринимательства Сергей Доротич заявляет: «Вся информация о деятельности предприятий будет аккумулироваться и станет доступной каким-то третьим частным структурам... Как будет использована эта информация, нам доподлинно не известно, потому что рейдерские атаки в нашей стране никто не отменял... Предприниматели до последнего времени не ожидали такой, на наш взгляд, наглости, чтобы вся информация, которая доступна налоговым органам, стала известной другим объектам хозяйствования».
Действительно, перспектива устрашающая: такая система отчетности позволит «вычислить» привлекательные объекты, которые можно отнять у нынешних владельцев, для чего либо использовать эту информацию самим, либо продать желающим, либо передать «ассоциации стоматологов» в виде благодарности за предоставленное хлебное место.
