В нынешней ситуации организовать выборы на Донбассе условно с завтрашнего дня практически невозможно. Об этом в эксклюзивном комментарии «Фразе» сказал политолог, директор Национального института стратегических исследований Андрей Ермолаев.
«Безусловно, учитывая нынешнее состояние конфликта, организовать выборы условно с завтрашнего дня практически невозможно. Сколько бы ни было заявлений - что со стороны сепаратистов, что со стороны центральной украинской власти, реализовать это сейчас практически невозможно. Но есть ряд условий, которые могли бы существенно облегчить эту ситуацию», - отметил эксперт.
Ермолаев также подчеркнул: «Прежде всего нужны новые переговорные позиции по поводу того, что именно мы выбираем, какие именно органы власти. Несомненно, для Киева не приемлем вариант какого-либо признания заявленных республик. Я обращаю внимание на статус и характер этих новообразований, которые нарушают украинскую государственность и создают риски новых конфликтов. С другой стороны, вполне очевидно и то, что какая-то новая формула реорганизации региона необходима. Просто механически вернуться к тем областям, которые у нас были до конфликта, наверное, уже не удастся, и это нужно признать. Значит, стоит разрабатывать политическую формулу: органы самоуправления и регионы. Я сторонник того, чтобы рассмотреть возможность создания новых областей, возможно, с набором дополнительных автономных полномочий. Ничего страшного в автономных областях я не вижу, если речь идет действительно просто о расширении компетенции таких областей. Автономная область сама по себе не несет в себе рисков федерализации».
«Второй момент: формула состава этих областей, будут ли они совпадать с нынешними "ДНР" и "ЛНР", или это будет какой-то объединенный вариант. Это вопрос для очень серьезного разговора, но несомненно то, что выход на формулу, где каждая из сторон должна пойти на определенную уступку, даст нам возможность вырабатывать не только модель выборов, но и систему органов самоуправления в новых областях. Прежде всего это возможность появления новых областных советов, которые могли бы заменить самопровозглашенные республиканские структуры власти, которые сейчас не признаются, но которые функционируют в "ДНР" и "ЛНР". Что касается выборов на Донбассе, то у нас в законе мог бы быть просто дополнительный раздел, связанный с особенностями выборов органов местного самоуправления в отдельных областях. Вероятнее всего, здесь стоило бы заложить формулу мажоритарных выборов. И, возможно, были бы нужны переходные положения, которые запускали бы этот процесс», - отметил он.
«Кроме того, необходимо восстановление контроля, соблюдение договоренностей сторон по поводу прекращения огня, выведения техники, допуск наблюдателей, создание условий для восстановления контроля за границей. Сложность всего этого процесса заключается в том, что одномоментное решение здесь невозможно. Но в случае, если удастся выйти на выборный процесс с такими условиями, то это действительно потом позволит работать с теми представителями органов самоуправления, кооторые будут избраны. И, конечно, было бы хорошо, если бы еще прошли и выборы в областные советы и эти советы заменили бы нынешние республиканские структуры. Сложность в том, что каждая из сторон должна пойти на уступки», - отметил эксперт.
С комментариями других экспертов можно ознакомиться здесь.
