Народные депутаты поддержали во втором чтении и в целом законопроект № 2171 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно доступа к публичной информации в форме открытых данных». За соответствующее решение проголосовали 279 нардепов при 226 минимально необходимых.
Как заявил заместитель главы Администрации президента Дмитрий Шимкив во время представления данного законопроекта в парламенте, этот проект закона является одним из основных составляющих законодательного пакета реформ под названием «Цифровая Украина».
«Законопроектом предусматривается обнародование информации из государственных реестров, общественных организаций, информации из Единого государственного реестра юридических и физических лиц, генеральных планов населенных пунктов и детальных планов территорий реестров оборотов государственной собственности и прочее», — заявил Шимкив.
По его словам, этот законопроект предусмотрен Антикоррупционной стратегией 2014-2017, утвержденной предыдущим парламентом.
Законопроект предлагает внести изменения в закон Украины «О доступе к публичной информации» и других законов Украины, определив определить понятие «публичная информация в форме открытых данных», и установив основные обязанности распорядителей информации в отношении распространения такой информации.
Проект закона предлагает обязать распорядителей информации обнародовать достоверную, точную и полную информацию и постоянно обновлять обнародованную информацию; предусмотреть обязанность распорядителей информации безвозмездно обнародовать информацию в форме открытых данных на своих веб-сайтах, в том числе и сам перечень такой информации.
Так, согласно закону, публичная информация в форме открытых данных — это публичная информация, которая публикуется на едином государственном веб-портале открытых данных и на веб-сайтах распорядителей информации в формате, который позволяет автоматизированную обработку, свободный и бесплатный доступ к такой информации.
«Любое лицо может свободно копировать, публиковать, распространять, использовать, в том числе в коммерческих целях, в сочетании с другой информацией или путем включения в состав собственного продукта, публичную информацию в форме открытых данных с обязательной ссылкой на источник получения такой информации», — говорится в законопроекте.
Согласно документу, перечень публичной информации, подлежащей обнародованию в форме открытых данных, периодичность ее обновления определяются Кабинетом министров Украины. При этом в такой перечень Кабмина обязательно включается информация, доступ к которой в форме открытых данных предусмотрен законом.
Создание и обеспечение функционирования единого государственного портала открытых данных осуществляется центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере электронного управления, сообщает РБК.
Кроме того, депутаты поддержали во втором чтении и в целом законопроект № 2172 «О внесении изменений в статью 28 Бюджетного кодекса Украины относительно доступа к информации о бюджетных показателях в форме открытых данных». За соответствующее решение проголосовали 265 нардепов из 226 минимально необходимых.
Этот закон является дополнением к законопроекту № 2171 и касается непосредственно раскрытия информации об использовании средств бюджета.
Согласно пояснительной записке, законопроект предусматривает внесение изменений в статью 28 Бюджетного кодекса Украины, которыми предлагается обязать соответственно главных распорядителей бюджетных средств, центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, Верховную Раду АР Крым, Совет министров АР Крым, органы местного самоуправления обнародовать в форме открытых данных согласно закону Украины «О доступе к публичной информации» бюджетные запросы, квартальную и годовую отчетность о выполнении государственного бюджета Украины, паспорта бюджетных программ и отчеты о выполнении паспортов бюджетных программ, решения о местных бюджетах, информацию о выполнении госбюджета и местных бюджетов (кроме бюджетов сел и поселков).
Этот закон вступит в силу после принятия парламентом в целом законопроекта № 2171, который позволяет обнародования информации из госреестров.
