Кандидат в народные депутаты от Блока НУНС Тарас Стецькив считает, что "питання переходу на професійну армію не можна вирішувати одним махом, наступний рік має стати перехідним". Об этом и многом другом он рассказал в эксклюзивном интервью «Фразе».
Що собою уявляє коаліційна угода між Блоком Юлії Тимошенко та „Нашою Україно-Народною самообороною”?
Це звичайна угода про те, що дві політичні сили домовляються створити парламентську коаліцію та разом формувати органи виконавчої влади за принципом 50/50. В угоді є чотири додатки. Один з додатків – це шість законів, які за пропозицією Президента доведеться ухвалити між голосуваннями щодо посади спікера та Прем’єр-міністра.
Що це за закони?
„Про опозицію”, „Про Кабінет міністрів”, „Про місцеві державні адміністрації”, „Про місцеве самоврядування”, а також закон, який дозволить відмінити депутатські пільги. Також ми направимо в Конституційний суд подання щодо висновку про можливість відміни депутатського імунітету.
Чи готові нові редакції цих законопроектів?
Майже. Щодо закону „Про Кабмін” – то він готовий на 95 відсотків, закон „Про опозицію” майже готовий. За два тижні всі вищенаведені законопроекти будуть готові до ухвалення.
Законопроект „Про Кабінет міністрів” буде абсолютно новий, чи просто до існуючого будуть внесені зміни?
Це буде нова редакція. Я взагалі чинний закон у смітник викинув би. Новий закон, на відміну від чинного, буде повністю відповідати Конституції України. Також у ньому ми пропишемо взаємодію між Кабміном та Радою національної безпеки та оборони, Інститут держсекретарів, інститут контрасигнацій, а також дії влади у форсмажорних обставинах.
Чи долучалися до робити над цими законопроектами представники Партії регіонів та КПУ?
Ні. Хоча, стосовно закону „Про опозицію” їхня точка зору має бути врахована.
Якщо представники ПР та КПУ не брали участь у підготовці цих законів, то вони можуть блокувати їхнє ухвалення. Чи очікуєте ви такий розвиток подій?
Ні. Я не припускаю такий розвиток. Це було б повторення минулорічного розвитку подій, коли в червні 2006 Партія регіонів блокувала трибуну. Якщо коаліція демократичних сил не допустить ніяких ляпів та помилок, то у Партії регіонів та комуністів просто не буде навіть формальних підстав так чинити. Блокування малоймовірне.
Про що йдеться у інших додатках до коаліційної угоди?
Другий додаток – це, власне, текст програми коаліції. Програма велика – майже сто сторінок. Третій додаток – це розподіл посад, четвертий – це план діяльності коаліції на перші півроку.
Які підводні камені траплялися у переговорному процесі?
Узгодження програмових засад в частині соціальних пільг. Було обіцяно дуже багато. Якщо скласти обіцянки НУНС та БЮТ, то виходила дуже серйозна цифра. І тому дуже важливо було погодити, що можна реально виконати, і запропонувати алгоритм виконання всіх обіцянок. Зовсім конфліктним моментом стало питання професійної армії. Нагадаю, що БЮТ пообіцяв її створення з першого січня 2008 року. Важким було обговорення мораторію на продаж землі: відміняти його чи ні?
І що вирішили стосовно мораторію?
Потрібно його відміняти, але після обов’язкового ухвалення 4 законів – кадастр, оцінка, розмежування земель державної та комунальної власності. Термін ухвалення цих законів – півроку. І лише після законодавчого врегулювання – мораторій буде знято.
Повернімося до соціальних обіцянок – ваша коаліція хоча б частково виконає їх?
Звичайно. Можна буде поставити обіцяну мінімальну зарплату – 600 гривень, впродовж року можна перейти на новий коефіцієнт нарахування пенсій, можна буде в бюджеті закласти реалістичну суму на повернення втрачених заощаджень громадян. І це буде не 700 мільйонів, які закладав уряд Віктора Януковича, але і не 60 мільярдів, які були б потрібні, щоб за два роки погасити борг перед людьми. Я думаю, реалістично закласти в бюджеті 10-15 мільярдів гривень.
А що вирішили стосовно професійної армії?
Моя точка зору подібна до точки зору міністра оборони – питання переходу на професійну армію не можна вирішувати одним махом. Наступний рік має стати перехідним. Перехід на професійну армію – питання не лише грошей. Потрібно в першу чергу вирішувати питання працевлаштування військових, їхні житлові проблеми. Також, контрактників потрібно ще й навчити. А на це необхідно витратити певний час. Тому, з першого січня 2008 ми можемо лише оголосити початок реформи, яку плануємо завершити за рік-два.
Під час розподілу сфер впливу були якісь дискусії?
Невелика дискусія виникла стосовно силового блоку. Але, як мені здається, Юлія Тимошенко зробила гарний хід назустріч. За Конституцією подання щодо призначення міністра внутрішніх справ вносить Прем’єр-міністр, але ні в яких документах не написано, що це не може бути предметом політичних домовленостей. Тому, в цьому випадку, Президент і лідерка БЮТ продемонстрували всім гарний приклад політичних домовленостей – формально саме Тимошенко буде вносити кандидатуру очільника МВС, але пропозиція буде від Президента. Це абсолютно нормально. Це свідчить, що „помаранчеві” навчилися домовлятися.
А чи домовилися „помаранчеві” стосовно розподілу посад губернаторів?
В кожному випадку буде індивідуальний підхід. Не буде механічного розподілу 50/50, не буде також і розподілу, за яким БЮТ отримає посади губернаторів в тих областях, де Блок набрав найбільшу підтримку виборців, адже це може сильно порушити вертикаль президентської влади. Але, там, де є вакансії, можна розглядати кандидатури БЮТ, також можна Юлії Володимирівні піти назустріч і в тих областях, де її блок набрав більшість і має професійні кадри, розглядати можливість призначення бютівських голів ОДА.
А чи взагалі буде переформатування губернаторського корпусу?
Частково, так. За винятком тих областей, де губернатори стали депутатами, можна розглядати можливості нових кадрових призначень. Можна очікувати їх у центрі та на півночі.
Губернатором Миколаївської області став пан Гаркуша, близький до Володимира Литвина. Як можна охарактеризувати це призначення, і чи згодна коаліція на кадрові пропозиції Литвину для того, щоб він став її учасником?
Думаю, призначення Гаркуші – це визнання його організаторських здібностей, а також, дійсно – це певний реверанс в бік Володимира Литвина. Якщо Володимир Михайлович стане повноцінним учасником коаліції, то ми готові розглядати його кадрові пропозиції.
Навіть пропозиції щодо спікерського крісла?
Абсолютно всі кадрові пропозиції можна обговорювати.
Без Блоку Литвина ваша коаліція матиме лише 228 депутатів. За чутками, у майбутній фракції НУНС не всі будуть згодні голосувати за кандидатуру Юлії Тимошенко на посаду голови уряду. Тобто, вона Прем’єром може і не стати, і коаліція розвалиться. Як будете вирішувати питання з незгодними?
Я думаю, що такої проблеми вже не існує. Просто, в деяких майбутніх депутатів є свої думки щодо підтримки Юлії Тимошенко і демократичної коаліції в цілому. Але їх число зменшується з кожним днем. Але, зазначу, якщо такі люди залишаться, то вони – як чесні політики, повинні не брати мандати. В іншому випадку – це буде зрада інтересів виборців. Всі учасники нашого блоку підписувались під гаслами створення демократичної коаліції. Президент підтримує створення демократичної коаліції, і він внесе Тимошенко на посаду Прем’єр-міністра, якщо це буде запропоновано нашими двома фракціями.
Ваші опоненти не вірять в створення „помаранчевої” коаліції, і кажуть, що будуть чекати на розвал БЮТ і НУНС...
Вони не лише не вірять, але і роблять все, щоб ця коаліція не відбулась. Вони діють кулуарно, напівкулуарно, абсолютно не публічними методами. Партія регіонів докладає неймовірних зусиль щоб „помаранчева” коаліція не склалася. Вони проводять прес-конференції, вони сіють сумніви, вони ведуть роботу з конкретними депутатами, вони намагаються впливати на Президента, на деяких людей з його Секретаріату. І тому для нас все, що робить Партія регіонів – чергове випробування, такий собі тест на політичну зрілість.
На вашу думку, скільки проіснує „помаранчева” коаліція?
Якщо вона буде створена, вона протримається дуже довго.
А що, можливо, вона не буде створена?
Все може бути. Наприклад, нашим опонентам вдасться „вибити” кількох депутатів, наприклад, під час голосування щодо кандидатури Прем’єр-міністра кілька наших депутатів захворіють, і їх не вдасться привести у парламент. Тобто, є певні небезпеки і певна напруга буде триматися до моменту голосування. Ми прекрасно розуміємо, з якою опозицією маємо справу.
