Лёд тронулся, господа присяжные заседатели! Как сказал бы Остап Бендер... Речь идет о тарифах на горячее водоснабжение и отопление как наиболее дорогостоящих среди коммунальных услуг, вынимающих из карманов граждан наибольшие суммы, по крайней мере в отопительный сезон. Кроме того, если расход и оплату горячей воды можно контролировать при помощи соответствующего счетчика, то отопление, за редким исключением, является не только самым дорогостоящим по сумме, но совершенно неконтролируемым коммунальным расходом, поскольку сумма оплаты устанавливается якобы согласно показаниям каких-то домовых средств учета. При этом их никто не видит, неизвестно, кто и как снимает показания этих приборов, а также как якобы использованные гигакалории тепловой энергии разбрасываются между квартирами.
Немая сцена газового шока
После скачкообразного повышения «Нафтогазом» цены на газ для коммунального сектора и отмены ПСО (специальных обязательств) по поставкам топлива предприятиям теплокоммунэнерго (ТКЭ) некоторое время воцарилась некая пауза, что-то вроде «немой сцены» в гоголевском «Ревизоре». Причиной этой непродолжительной тишины было следующее обстоятельство.
В отношении цены на газ для населения с самого начала была достаточная определенность, о чем в свое время подробно рассказывалось в материале «Удушение газом по-украински». Население автоматически перевели на так называемый годовой тариф. При этом цена с 6,99 грн за куб в феврале-апреле 2021 года была повышена в большинстве региональных газоснабжающих компаний до 7,99 грн за куб на год, то есть вроде бы до мая 2022 года, если ничего не изменится. В частности, такая цена была установлена для столицы и области, равно как и для многих других регионов для газа «на конфорке» в многоквартирных домах и для частного сектора. Желающие могли перейти на другие формы, например, на ежемесячную установку цен, но для этого нужно было совершать определенные действия по перезаключению договоров. Кроме того, цены на газ в Европе имеют тенденцию к резкому увеличению, собственно, об этом все уши прожужжали СМИ. В результате большинство населения решило «не дергаться», тем более что рост цены по сравнению с апрелем составил «всего» 1 гривну на кубе, и в этих условиях искать какой-то более выгодный тарифный пакет бессмысленно, ибо известно, что «от добра добра не ищут».
Правда, так «повезло» далеко не всем. В некоторых облгазах годовой тариф был установлен на уровне 9, 10, 12 и даже 13,50 «гривенника за кубик», как в Херсонской области. Почему в херсонских степях газ в полтора раза дороже, чем в соседней Николаевской области, где годовая цена была установлена в размере тех же 7,99 грн, что и в Киеве, следует разбираться отдельно. Отметим только, что цена на газ для конечных потребителей часто зависит от разборок в олигархо-бюрократическом «гадючнике», но это уже другая тема.
Но, повторим, в отношении цены на газ для населения была хотя бы изначальная определенность. А вот с ценами на газ для коммунального сектора, прежде всего для теплокоммунэнерго как основного потребителя топлива, такой определенности не было. Было только понимание того, что ничего хорошего ожидать не приходится, поскольку публиковавшиеся после апрельского с мая повышения цен «Нафтогазом» месячные цены на газ росли как на дрожжах.
Так, в разгар июльской жары «Нафтогазом» было объявлено о повышении цены на газ до более чем 13 гривен, что с доставкой и прочими «накрутками» конечному потребителю обойдется в 15 и более гривен.
Словом, все ожидали, какие цены и условия поставки газа будут объявлены для ТКЭ.
Первыми нервы не выдержали у властей славного буковинского города Черновцы, где, как и во всей области, был сразу установлен годовой тариф для населения в размере 13,50 за куб, то есть, по сравнению с апрелем, с мая в Черновцах и окрестностях цена на газ была поднята практически вдвое. Практика показывает, что цена на газ для ТКЭ априори не бывает ниже цены для населения. К тому же широко разрекламировано, что доля газа в себестоимости услуг ТКЭ доходит до 80%.
Именно поэтому в Черновцах решили не тратить попусту время. Мэрия города поскорее объявила о повышении тарифов на тепло и горячее водоснабжение на 70% в связи с взрывным повышением цены на газ, чтобы население успело до зимы свыкнуться с этим фактом, а также чтобы было время повышение тарифов на тепло должным образом обосновать.
«Эуропэйские» цены и министерские прогнозы «а-ля пальцем в небо»
Затем проснулось Министерство экономики и опубликовало Прогноз экономического и социального развития Украины на 2022—2024 годы. В этом «увлекательном» документе, кроме прочего, утверждается, что тарифы на тепло и горячее водоснабжение в Украине в 2021 году увеличатся на 33%, а в последующий период до 2024 года будут расти на 5-6% ежегодно, то есть на величину годовой инфляции, прогнозировать которую — дело неблагодарное. В результате до 2024 года нас ожидает суммарный рост тарифов на услуги ТКЭ в размере 55,7%.
Трудно сказать, чем руководствовались чиновники, прогнозируя в нынешнем году рост тарифов на тепло на 33%, если июльская цена на газ, повторим, только от «Нафтогаза» превышает 13 гривен, не считая дальнейших накруток, то есть по сравнению с зимой цена выросла вдвое. В СМИ вовсю циркулируют экспертные мнения о том, что следует ожидать 70—80%-го роста тарифов на тепло и горячую воду. Что и подтвердило 70%-е повышение тарифов в Черновцах.
Есть в прогнозе Минэкономики еще одна интересная особенность. В нем стоимость газа в Европе, откуда Украина его якобы получает якобы по реверсу, закладывается на ближайший отопительный сезон в размере 230 долларов за 100 кубов с последующим снижением до 2024 года до 215 долларов.
В то же время цены на основных европейских газовых хабах на 05.07.2021 составляли:
— Нидерланды — хаб TTF: €36,03 MWh = $452,24 за 1000 м3
— Германия — хаб Gaspool: €35,63 MWh = $447,22 за 1000 м3
— Германия — хаб NCG: €35,69 MWh = $447,97 за 1000 м3
— Австрия — хаб CEGH: €35,68 MWh = $447,85 за 1000 м3
(Информацию в соцсетях предоставил Александр Рябоконь (https://www.facebook.com/alexandrorad/posts/4096435327113970)).
Правда, когда работа над настоящим материалом подходила к концу, появилась информация, что европейские цены на газ несколько снизились —ориентировочно на 10-11%. К снижению цены с 452 до 414 долларов за 1000 кубов привела новость о том, что Сербия и Венгрия завершили монтаж газопровода-перемычки Балканского потока.
Но даже при этом цена на топливо превышает 400 долларов. К тому же следует понимать, что речь идет о так называемых спотовых ценах, которые в данном случае выше цен по долгосрочным контрактам.
И даже с учетом всех этих подробностей министерский прогноз цены в размере 230 долларов представляется слишком оптимистичным.
От всех этих проблем можно уйти, если перестать «гнать дурку» с так называемыми европейскими ценами на газ и обеспечить население и коммунальное хозяйство газом отечественной добычи, которого вполне достаточно для коммуналки. Его себестоимость находится в диапазоне 2-3 гривны за куб, поэтому со всеми «накрутками» на доставку и даже «на развитие» пока еще государственный «Нафтогаз» может продавать топливо населению и коммунальной сфере по вполне приемлемым ценам. Но власть с одобрения внешнего управления упорно отказывается от такого шага. Кстати, несмотря на огромную «накрутку» при продаже населению и коммунальной сфере газа, как раз с «развитием» дела идут из рук вон плохо, поскольку отечественная добыча газа неуклонно сокращается, и это грозит крайне опасными последствиями.
К тому же очевидно, что, несмотря на колебания, европейская цена на газ в этом сезоне будет расти по целому ряду причин, о которых пишет Александр Рябоконь:
«По данным Gas Infrastructure Europe, по итогам газовых суток 3 июля уровень запасов газа в ПХГ достиг 48,3%.
Темп заполнения ПХГ в Европе (и газпромовских тоже) на прошлой неделе был в среднем на четверть ниже среднего показателя за последние 5 лет.
До конца кампании по закачке газа в подземные хранилища остается 3 месяца. При сохранении этих темпов к зимнему сезону уровень запасов достигнет 70% при норме в 92%.
Остановится до субботы, 10 июля, магистраль Ямал-Европа, которая этим летом прокачивает в сутки около 100 млн кубов газа. А с 13 по 23 июля пройдет ежегодное техобслуживание Северного потока (в среднем 170 млн кубов в сутки).
Ну и вишенка на тортик.
Газпром не стал бронировать мощности на следующий газовый год через Польшу и Украину на годовых аукционах на платформах бронирования GSA Platform и Regional Booking Platform.
При этом Оператор ГТС Украины выставлял для годового бронирования дополнительные „твердые“ мощности в 9,8 млн кубов в сутки (в дополнение к долгосрочному контракту в объеме 40 млрд куб. м на год — это 109 млн кубов в сутки), а польский Gas System выставлял мощности газопровода Ямал-Европа в 79 млн кубов в сутки».
Очевидно, что причины роста цен на газ имеют как технико-экономический и климатический (холодная весна), так и сугубо политический характер (отказ Москвы использовать газопроводы, идущие через Украину и Польшу), но в эти проблемы вдаваться сейчас не будем.
Отметим только, что, по некоторым данным, сейчас «Газпром» очень умело компенсирует свои потери летом-осенью прошлого года и в прошлую зиму из-за резкого падения европейских цен на газ, которые обваливались ниже 50 долларов за кубометр.
В любом случае зимняя цена на газ в размере 400-450 долларов за 1000 кубов является вполне реальной. Но эту цену не выдержат ни граждане Украины, ни коммунальное хозяйство. Поэтому, повторим, выход — это прекратить идиотические игры с разными формулами типа «Нидерланды-плюс» и дать в коммунальное хозяйство и населению газ отечественной добычи. Разумеется, не бесплатно, а по нормальной цене, которая учитывала бы и развитие отрасли, но никак не интересы внешнего управления, спекулянтов и верхушки «Нафтогаза», получающей космические доходы при столь же космических убытках. При «товарище Сталине» за такой «талантливый менеджмент» их бы даже не к стенке поставили, а отправили гнить куда-нибудь на Колыму!
«Говорит столица Украины: «Эй, вы там, наверху!..»
Но вернемся к тарифам на услуги ТКЭ, тем более что в этом вопросе наконец-то заговорила столичная власть в лице заместителя главы Киевской городской госадминистрации Леонида Пантелеева, который в столичной мэрии отвечает за коммунальное хозяйство.
Пантелеев заявил, что столичная власть вынуждена повышать тарифы на отопление и горячее водоснабжение. При этом чиновник снял с себя и мэрии ответственность за атакой шаг, заявив, что всему виной новый «единый годовой тариф» на газ, который «Нафтогаз» предложил предприятиям теплокоммунэнерго. По словам Пантелеева, он оказался существенно выше, чем тот, который действовал в прошлом отопительном сезоне. Цифры названы не были, но недавно было заявлено, что на июль «Нафтогаз» установил отпускную цену на топливо в размере 13,13 грн за куб.
Здесь необходимо сделать следующее замечание. Существующий пока еще тариф на отопление и горячее водоснабжение был установлен при цене газа для коммуналки в размере 8,5 грн за куб. Осенью-зимой цена на газ снижалась, например, в феврале-апреле она составляла 6,99 грн за куб. Но никаких перерасчетов в сторону снижения тарифа на услуги Киевтеплоэнерго не делало. Зато когда цены на газ полезли вверх, городская власть заговорила о вынужденном повышении тарифов коммунальным предприятием КТЭ.
Относительно роста цен Пантелеев заявил о «повышении на треть». Хотя есть инсайды, из которых следует, что повышение может оказаться существенно выше.
В частности, глава Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко на своей странице в соцсетях пишет:
«КП Киевтеплоэнерго повышает тарифы на отопление и горячую воду с 1 октября на 30-45%.
Стоимость 1 гигакалории тепла будет составлять ориентировочно от 2151,77 до 2433,90 грн.
Ожидаемо в связи отменой ПСО и введением рынка газа.
Только вот что делать в этой ситуации с долгами, никто не говорит».
Вместе с тем в заявлении замглавы КГГА Л. Пантелеева есть интересный поворот, свидетельствующий о том, что уже даже окружение мэра столицы Виталия Кличко, со всей, мягко говоря, неоднозначной репутацией, начинает перенимать риторику, оппозиционную не столько даже Зе-власти, сколько политике, навязываемой внешним управлением. Впрочем, это объяснимо, поскольку резкое удорожание тарифов вызовет столь же резкое недовольство жителей столицы мэрией и лично Кличко, репутация которых, повторим, и так далеко не безупречна.
Пантелеев напомнил, что в Украине имеется газ внутренней добычи, который «стоит не более 4 тысяч гривен за тысячу кубометров. От имени столичной мэрии он предложил назвать этот газ «социальным» и направить на нужды теплокоммунэнерго. Повторим, что такое предложение идет в разрез с политикой, навязываемой МВФ и западными кураторами Украины. В исполнении Кличко, усердно поддерживающего свой прозападный имидж, такое предложение выглядит забавно, а также является пиаром с прицелом на будущие выборы, а также козырем в борьбе с Зе и компанией, с которой у Кличко и компании имеются нарастающие противоречия.
Что дальше?..
Напоследок напомним, что не далее как зимой, в разгар тарифных протестов, о которых приходилось писать, в частности, в материале «Шпиономания тарифной паранойи», Заленский заявил, что будет проведен некий аудит тарифов на предмет их обоснованности. Но до сих пор никаких данных о проведении такого аудита нет. Соответственно, со стороны власти не будет никакой борьбы с воровством, обманом, мошенничеством и вымогательством коммунальщиков, и они по-прежнему могут вписывать в тарифы все что угодно.
Точно так же пока нет никаких данных о том, что власть намерена увеличить расходы на субсидии в связи даже с тем повышением тарифов, которое прогнозируется правительством, хотя, как уже отмечалось, реальный рост будет значительно выше прогноза. И это касается отнюдь не только цен на газ, но и тарифов на отопление и горячее водоснабжение, поскольку в скором времени ожидается значительный рост также тарифов на электроэнергию, холодное водоснабжение и водоотвод, на обслуживание домов, то есть резко подорожать должна вся коммуналка. Более того, в связи с так называемой верификацией получателей субсидий ожидается, наоборот, сокращение количества получателей примерно на треть, о чем недавно приходилось писать в материале «Урезанием субсидий украинцам затянут на шее удавку коронакризиса».
Все чаще звучат предостережения, что все это добром не окончится и осенью страну могут ожидать очень серьезные и неприятные события...
