Масштабный пожар в российском Кемерово, в котором по официальным данным погибли 64 человека, в том числе девять детей, показал, какой страшной опасности подвергаются посетители ТЦ. Думать, будто подобные ЧП не возможны в Украине — иллюзия. Реалии таковы, что ситуация с пожарной безопасностью в отечественных бизнес- и торговых центрах более чем плачевна. Причина — прибыль, ради которой застройщики и собственники объектов готовы идти на преступление, экономя на безопасности людей.
Подробнее о том, как в украинских ТРЦ игнорируется пожарная безопасность — в публикации «Обозревателя».
На практике — беспредел
На бумаге система пожарной безопасности в торгово-развлекательных центрах выглядит убедительно: сотрудников обучают взаимодействию в случае возникновения пожара и умению проводить эвакуацию людей до прибытия спасателей. В некоторых ТРЦ существуют и свои посты пожарной охраны, где работают якобы обученные люди.
На практике все не так просто. Соблюдение норм пожарной безопасности контролируется слабо. Так, 3 ноября 2016 года был принят Закон " О временных особенностях принятия мер госконтроля в сфере хозяйственной деятельности" (продлен до 31 декабря 2018 года). Это означает, что работники Государственной службы по чрезвычайным ситуациям не могут осуществлять плановые проверки.
Внеплановые проверки возможны только: по доброй воле субъекта хозяйствования, в случае аварии или гибели в результате несчастного случая, а также по решению суда и по согласованию с Государственной регуляторной службой.
Можно ли в такой ситуации проконтролировать соблюдение норм пожарной безопасности от строительства до введения в эксплуатацию?
«Игры» застройщиков
Руководитель одного из управлений Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям на условиях анонимности сообщил «Обозревателю», что нередко застройщики понижают категорию сложности объекта. Например с самой высокой СС-3 до СС-2 или СС-1. В таком случае объекты с более низкой категорией сложности могут вводится в эксплуатацию методом декларирования.
Что это означает?
«Разрабатывать проект может кто угодно — то есть, человек без строительного образования», — рассказали в ГСЧС.
Наш собеседник привел пример. В Украине строили один частный роддом. Категория сложности объекта — СС-3. «Во время проверки выяснилось, что не было установлено защитное сооружение. Тогда застройщик быстро понизил категорию сложности и „съехал“ с государственной экспертизы на частную. Ну, а частники написали, что все требования выполнены», — рассказали в ГСЧС.
В то же время знакомый бизнесмен обратил внимание «Обозревателя», на то, что лицензию частникам выдает ГСЧС Украины. «Получается, чиновники службы сами не следят, кому выдают лицензию? А может имеют с этого свой доход?» — отметил бизнесмен.
Отметим, что «Обозреватель» ранее обращался с открытым письмом к премьеру Владимиру Гройсману с призывом срочно принять неотложные меры, чтобы не допустить массовой гибели людей.
Безопасность влетит в копеечку
В бизнес- и торговых центрах должны быть установлены пожарные отсеки. Это участки, оборудованные противопожарными преградами, где используются противопожарные стены и перекрытия с нормируемыми пределами огнестойкости.
Также объекты массового скопления людей должны быть оборудованы пожарным лифтом, который будет работать несмотря на автоматическое отключение других лифтов. Двери шахты должны быть огнестойки и способны выдерживать воздействие огня до 60 минут.
Использованы ли данные решения во всех торгово-развлекательных центрах — большой вопрос. Одно можно утверждать наверняка, подобные «штуки» противопожарной безопасности стоят недешево, и проконтролировать, оборудовано ли здание подобными системами, невозможно из-за моратория на проверки.
«Забывают» про сигнализацию
Итак, многие владельцы торговых- и бизнес-центров экономят на безопасности еще на этапе проектирования здания. Ярким примером халатного отношения к нормам пожарной безопасности может послужить «дело» в отношении одной известной компании, по которой сейчас длятся суды.
В ноябре 2017 года Окружной административный суд Киева постановил полностью остановить работу ряда ТЦ данной компании в Киеве. Причина — 80 нарушений в сфере гражданской защиты, техногенной и пожарной опасности!
Вот некоторые из них:
— складские помещения не были разделены на отсеки противопожарными перегородками первого типа;
— подсобные помещения и технологическая зона не оборудованы автоматическими системами противопожарной защиты;
— при облицовке стен торгового зала использовались материалы с показателями пожарной опасности в отношении токсичности.
— пути эвакуации ТЦ не освобождены от аппаратов для приготовления кофе, банкоматов, мебели и т.д.;
— тамбуры не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации.
Полагать, что в других бизнес- и торговых центрах ситуация лучше — глубокое заблуждение.
Случаи пожаров в ТРЦ
Приведем несколько примеров.
В ночь на 10 ноября 2017 года произошел серьезный пожар на парковке гипермаркета «Ашан», который находится в ТРЦ Sky Mall в Деснянском районе Киева. Благо, медпомощь никому не понадобилась, так как во время пожара все помещения уже были закрыты.
19 ноября того же года вспыхнул пожар в ТЦ «Агромат» на улице Академика Булаховского в столице. Пострадавших не было.
11 января 2018 года произошел пожар в торгово-офисном центре SilverBreeze в Киеве. Огонь начался в вентиляционной шахте ресторана на первом этаже, после чего распространился на крышу седьмого этажа. На месте происшествия с огнем боролись пять пожарных машин, пострадавших не было.
26 марта 2018 года в торговом центр «Дом торговли центральный» в Харькове случился пожар. Горели силовые кабели на лестнице второго этажа и электрощитовая в подвале.
Подводя итоги. Что необходимо сделать, чтобы предотвратить трагедию? В первую очередь, принять решение о немедленной проверке бизнес- и торговых центров по всей стране. Обязательная публикация в открытом доступе данных о проверке — в том числе именами тех, кто подписывает документы о «все хорошо».
