На вопросы пресс-службы КСУ отвечает начальник Кинологического отдела департамента охраны государственной границы Администрации Государственной пограничной службы Украины полковник Михаил ВДОВЕНКО.
(Беседа происходила до подписания второго Минского соглашения)
— Михаил Владимирович, давайте вначале, в виде вступления, Вы нам немного расскажите о своей доблестной и очень нужной для страны службе.
— В Государственной пограничной службе Украины как средство для усиления пограничных отрядов используются служебные собаки. Причем, это средство очень эффективно. Об этом красноречиво говорят факты: 60-70% прекращения противоправных действий нарушителей на границе осуществляется с помощью служебных собак. Каждый год мы задерживаем где-то 90% всей взрывчатки, 70% наркотических веществ, 80% оружия и боеприпасов. Это лишь толика цифровой статистики.
Когда произошли военные события в Украине, первыми бои приняли именно пограничники. К сожалению, в силу объективных причин мы вынуждены были оставить большую часть границы.
— Почему же так произошло?..
— Могу высказать по этому поводу свое, может, и субъективное, мнение. На мой взгляд, причина в том, что мы никогда не считали Россию своим потенциальным противником, военная доктрина и политика в вопросах обороны всегда строились таким образом, что Россия — это наш друг, ближайший союзник, поэтому военной охраной государственной украинско-российской границы военным способом практически не занимались. В основном, проводилось патрулирование с целью обнаружения контрабандистов или правонарушителей, и осуществлялся пропуск лиц, граждан, транспортных средств, груза, багажа и другого. На момент начала боевых действий подразделения восточного регионального управления были укомплектованы где-то на 70%.Как и все в Украине, мы до сегодняшнего дня не понимаем, как могло такое случиться. У меня, как и у многих, есть друзья, знакомые среди российских офицеров, среди людей, живущих в России. Мы просто такого не ожидали. Однозначно, был какой-то стратегический просчет.
— И все же чашу весов перевешивает позитивная роль пограничников в результатах боевых действий на востоке Украины...
— Именно так. Сразу же, когда противник захватил часть Донецкой и Луганской областей, весной — в начале лета, начались активные действия по освобождению нашей территории. В этих боях принимали участие и оперативно-боевые пограничные комендатуры, в которые входят кинологические подразделения — кинологи с розыскными собаками, используемые, в первую очередь, для охраны мест несения службы, мест размещения, для поиска правонарушителей, диверсионных групп по следам и задержаниям. Со специальными собаками по поиску наркотиков и взрывчатки, для обнаружения последних в транспортных средствах, помещениях, на теле человека, в багаже, грузах. И с минорозыскными собаками для периодической инженерной разведки местности, прилегающей к местам несения службы, местам дислокации, а также при выставлении пограничных нарядов в каких-либо новых точках. КПД нашей работы очень высок.
— Совсем недавно Вы вернулись из зоны АТО...
— Да. Проанализировав обстановку и увидев самые сложные направления, я написал рапорт и, с целью практического изучения насущных проблем и путей их разрешения, поехал туда. На мой взгляд, самая большая проблема в этом конфликте заключается в том, что население, которое там проживает, к большому сожалению, ментально на российской стороне. До декабря месяца в таких городах, как Краматорск, Славянск, Артемовск, Лисичанск, Константиновка, Волноваха и других, из-за того, что там шла массированная пропаганда российскими средствами информации, во-первых, а во-вторых, отсутствовали с нашей стороны какие-либо контрмеры в этом направлении, большая часть населения находилась все же на стороне России. Поэтому проводить в данном регионе какие-то боевые действия или антитеррористическую операцию было очень сложно. Наверное, помните, когда подразделения Вооруженных сил Украины пытались выйти на обоснованные рубежи, люди под танки ложились, перекрывали дороги, блокировали воинские части и т.д. Вот и получается, что в самом начале местное население сыграло свою отрицательную роль, поддерживая противника.
Но ситуация меняется, и сейчас мы наблюдаем обратный процесс. На нашей стороне сегодня много людей. Там осталось чуть больше миллиона населения. Регион очень бедный, я был очень удивлен той нищете, в которой живет народ. Я сам из Житомирской области, и всегда думал, что мой край самый материально неблагополучный. Но там...Там каменный век! Люди живут в перекошенных деревянных бараках, в таком запустении... Поэтому задурить их — дело простое, давая какие-то подачки и с помощью пропагандисткой сети манипулируя сознанием. Хотя народ там хороший, трудовой народ, основная масса — простые шахтеры, металлурги. Они задурены и запуганы. Раз в неделю мы выходили на рынок — бывало, идешь по рядам, а какая-то бабушка так тихо нам говорит: «Слава Украине!». Тихо. Они бояться озвучивать свою позицию. Когда один на один с людьми общались, многие с грустью и надеждой просили: «Ребята, вы не уйдете, вы нас не бросите?». Никому не нужна война, все хотят мира.
— То есть, агрессии со стороны населения сейчас нет, есть лишь желание мира?
— Когда я приехал в начале ноября, я видел одну картину, но постепенно на моих глазах ситуация стремительно менялась. К нам в подразделение приходило много людей за помощью. И мы вместе с волонтерами помогали им, чем могли.
— Но вернемся к нашим кинологам, к нашим собакам... Участились ли случаи, когда собака ценой своей жизни спасала жизнь человеческую?
— Слава Богу, случаев гибели собак у нас пока еще не было. К большому счастью, наши служебные собаки непосредственно в боевых действиях не принимали участие. Но то, что они находились недалеко от линии соприкосновения, неся службу вместе с кинологами на пунктах контроля въезда и выезда, постоянно подвергало четвероногих воинов недюжинной опасности. Их задачей, в первую очередь, было не допустить на въезд в Украину из временно оккупированных территорий взрывчатых веществ, оружия, других средств террора. И задача эта результативно выполнялась. Начиная с сентября месяца и по февраль, задержано порядка 200 единиц оружия, более 30 тысяч боеприпасов, более 260 гранат, около 8 килограммов наркотических веществ. И кроме этого, при осмотре транспортных средств была обнаружена множественная контрабанда, которая относится к экономической составной. Поэтому значимость кинологов там очень большая.
Кинологи с собаками также используются в охране мест несения службы. Собака способна обнаружить приближение человека в ночное время. Хотя все блокпосты оборудованы и техническими средствами, но служебный пес в комплексе с ними в части защиты и охраны очень хорошо себя проявляет. Также собаки способны услышать приближение авиаснаряда или мины за
— Может, вспомните знаменательные случаи, произошедшие с кинологами и их питомцами...
— Была такая ситуация. Отряд покинул свои позиции. Один кинолог забрал собаку сразу, а два других физически не смогли этого сделать — территория, где находились их питомцы, была уже занята противником. Тарас, так звали одного из кинологов, львовянин, придя на базу не смог заснуть, переживая за своего боевого четвероногого друга. Поэтому он, невзирая на опасность, решил вернуться.15 километров прошел по городу, минуя блокпосты противника, пробрался обратно в отряд и нашел свою собаку. Вместе с ней, опять минуя блокпосты, ползком, перебежками, вернулся назад. Так человек, рискуя жизнью, спас своего боевого напарника и друга. Потом он мне говорил: «Я бы в жизни себе не простил, если бы бросил свою собаку». Это пример человеческого героизма.
Само пребывание животных там, в этих экстремальных условиях, очень травматично для них. Мы, люди, находимся в психологически жестком состоянии, а животным, в связи с тем, что у них острее слух, нюх, намного чувствительнее органы восприятия, еще тяжелее все это переносить. Вот почему некоторые собаки, особенно во время артобстрелов, находятся в подавленном состоянии, но в то же время они выполняют свою задачу. В первую очередь, обязывает чувство привязанности к хозяину. Условные рефлексы, доведенные до автоматизма, тоже играют не последнюю роль. Поэтому поначалу есть трудности в использовании собак, но постепенно животные, конечно же, адаптируются.
— Вероятно, в связи со сложившейся ситуацией на востоке Украины есть какие-то изменения в программе подготовки и кинологов, и собак?
— Естественно. Программа подготовки в Кинологическом учебном центре (Львовская область, Сокальский район, город Великие Мосты) и тренировки в органах охраны предусматривают приучение собак к сильным звукам, взрывам, выстрелам и т.д. Мы их используем как биодетектор. Сейчас рассматриваем вопрос о дополнениях к программе дрессировки, отражающих актуальные вопросы сегодняшнего дня. В марте проведем семинар, на котором будем обсуждать адаптированные к военным условиям изменения (некоторые уже внесены и действуют, но их спектр нужно расширять). Есть необходимость подготовки штурмовых собак, тех, которые направлены на использование в боевых, экстремальных ситуациях. Например, когда идет бой —собака могла бы по команде обезвредить или задержать самого активного или опасного из числа неприятеля (пулеметчика) или освободить заложника, помещения, транспортные средства и др. Суть подготовки будет заключаться в отработке разнообразных ситуативных практических задач: скажем, обезвреживание террористов в помещении, или в транспортном средстве, или в вагоне, или в самолете, или просто на территории.
Еще нужно отметить, что сейчас, практически для всех собак кинологического центра, в навыки послушания внесено обнаружение растяжек на местности при работе по следу, обыску местности. Также, вынужденно, усиливаем агрессию собаки. Поясню, если последние 10 лет от нас требовали, особенно правозащитные организации, чтобы мы уменьшили агрессивность четвероногих (принято, что собака на границе должна обнаружить нарушителя, облаять, бесконтактно, и лишь при явной угрозе атаковать), то сейчас мы возвращаемся к той старой методике, которая использовалась еще в ПВ КГБ СССР, МВД и ДОСААФ (так называемое, силовое задержание).
Сегодня мы не имеем возможности держать много собак одновременно. Поэтому актуальным является вопрос комплексования у них навыков. Есть основные навыки, например, поиск наркотических веществ. После базовой подготовки в кинологическом центре и года службы в своем подразделении собаке дается еще и запах взрывчатых веществ, оружия. Таким образом, со способностью запоминать более 15 тысяч запахов, пес может дополнительно распознавать и этот запах. Те же питомцы, которые приучены к поиску взрывчатых веществ и оружия, приучаются и к запаху наркотиков. Так мы увеличиваем спектр запахов, соответственно, и плотность охраны границы. То есть с точки зрения пограничной службы стараемся делать собаку универсальной.
В короткий срок мы провели курсы повышения квалификации кинологов с собаками по поиску взрывчатых веществ и оружия, переучили их на поиск миновзрывных устройств. Из 62 только 20 человек получили сертификаты. Незначительное число. И это понятно, в финал выходят избранные, самые квалифицированные, как говорится, сапер ошибается один раз. Собаки должны быть сангвиниками, с хорошей нервной системой, отличной поисковой реакцией, и, само собой, при них должен быть очень опытный кинолог.
— Вы как-то взаимодействуете с другими кинологическими организациями?
— У нас в Украине, к большому сожалению, отсутствует какой-либо орган, выполняющий объединительные и координирующие функции между различными организациями и ведомствами, так или иначе относящимися к кинологии. Это касается правоохранительных и силовых структур. Мы выполняем, фактически, одни и те же задачи, решаем одни и те же проблемы. Сообща под патронатом органов власти мы смогли бы разрубить множество гордиевых узлов. Как это делается в других странах. Кинологический союз Украины — единственная организация, на добровольных началах частично выполняющая объединительные функции, проводя, в том числе, совместные кинологические мероприятия.
Например, у нас в настоящее время существует проблема получения наркотических веществ. Для того, чтобы бороться с незаконным оборотом наркотиков, мы должны иметь разнообразие дурманящих препаратов, чтобы готовить собак по всем видам наркотиков. У нас, к большому сожалению, их в полном спектре нет, часто мы работаем с так называемым эрзацем. И это в корне неправильно, потому как это влияет на результаты деятельности. Мы разработали, документы об использовании наркотических веществ для дрессировки служебных собак, межведомственные приказы о порядке получения, передачи наркотических веществ и т.д. То есть подготовили всю необходимую нормативно-правовую базу, учитывая потребности кинологов всех силовых структур на современном этапе. В настоящее время по этому поводу составлены запросы народным депутатам, РНБО. Надеюсь, нас услышат.
— Какие еще проблемы сегодня беспокоят пограничников? Полностью ли вы укомплектованы по штатному, так сказать, расписанию относительно людей и собак?
— На сей день укомплектованность подразделений Пограничной службы Украины составляет 60-70%. Если быть точным, не хватает 600 кинологов с собаками. В Национальной академии Госпогранслужбы Украины имени Богдана Хмельницкого, что в Хмельницком, есть кафедра кинологии, выпускающая офицеров, есть Кинологический учебный центр во Львовской области, готовящий сержантский состав. Раз в полгода из гражданской молодежи мы набираем 50 человек. Как правило, на комплектование приезжает 50-70 человек, они проходят конкурс по профотбору, проверке физической подготовленности, здоровья. Лидирующие в конкурсе пополняют ряды курсантов. В течение 2011-2013 годов нам удавалось стопроцентно укомплектовывать наши войска. Но сейчас, к сожалению, в КУЦ обучается лишь 22 человека, мы даже конкурс не проводили.
Почему существует проблема комплектования. Потому что наши подразделения, в основном, несут службу в депрессивных районах. Да, у нас есть хорошие места службы — Борисполь, Жуляны, Киевский центральный железнодорожный вокзал, Гостомель (это в столице), в Харькове, Сумах, Львове — городах, где есть аэропорты, железнодорожные станции и т.д. Но это незначительное количество, основная масса служит на окраинах Украины, а это, в основном, и есть депрессивные районы. Там же, ни для кого не секрет, незначительное денежное обеспечение. Кинолог, который обучается в Центре, курсантом получает всего лишь одну тысячу гривен плюс бесплатное обеспечение. Когда он пребывает в органы охраны, в первый месяц службы, его зарплата составляет 2- 2,5 тысячи гривен. Это, конечно, очень маленькая сумма, как правило, жить негде, значит, еще расходы на съем крыши над головой, выжить в таких условиях очень трудно. Молодежь сейчас хочет всего и сразу, поэтому, в том числе, и возникает проблема комплектования.
К сожалению, таких энтузиастов, которые пойдут и в огонь, и в воду вместе со своей собакой, никогда не покинут и не предадут своего четвероногого напарника, очень мало. Процентов 10 приходят по призванию, остальные идут от безысходности. Вот такая у нас проблема.
В настоящее время мы обращаем внимание на комплектование в подразделениях, которые находятся в зоне основных усилий. В этом году, как я уже говорил, мы готовим 22 человека из гражданских, проводится также отбор среди военнослужащих-пограничников, проходящих службу на других должностях (водителей, прожектористов, связистов, поваров и пр.). Они немного послужили в других сферах и захотели попробовать себя в кинологии. Сейчас у нас уже есть 60 человек, которых мы начинаем готовить с 1 марта. Это базовая подготовка военнослужащих. У нас есть несколько направлений: базовая подготовка гражданских по специальности инспектор-кинолог, переподготовка военнослужащих, потом в КУЦ не менее двух раз в год проводятся курсы с военными, у которых собаки или уже старые или отошли в мир иной. Таким образом, происходит замена: старые кинологи приезжают с молодыми собаками и дрессируют их. Мы стараемся, чтобы кинолог один раз в два года проходил в Центре месячные дополнительные занятия по расширению знаний, знакомясь с новыми наработками в кинологии, а также проходил проверку своих навыков по всем направлениям, на которых он специализируются, при этом повышая и свою классность, и категорию собаки.
Сейчас на границе служат много женщин, порядка 10%. До 2009 года вопрос гендерной политики не стоял. Но потом женщины начали активно пополнять наши ряды. И что я вам скажу, они достойно проявили себя, с истинным профессионализмом относясь к работе и большой любовью к собакам, в принципиальных вопросах наши «амазонки» готовы даже, образно говоря, на смерть пойти ради своих любимцев. Поэтому, девушки, женщины, милости просим, мы Вас ждем! Кстати, из 22 человек сейчас учатся 4 девушки.
Конечно, при комплектовании должностей, при отборе людей мы больше обращаем внимание на тех, кто имеет какое-то специальное образование, имеющее отношение к животному миру, кто имеет дома личную собаку, кто когда-то пересекался, даже опосредованно, с нашей службой. Суть такого отбора в том, чтобы не происходила частая ротация кадров, так как многие новички, не кинологи в душе, через год-два отсеиваются, не справляясь со своими обязанностями. Мы их не увольняем, а предлагаем перейти на другие должности.
Кафедра кинологии — это единственное в Украине учебное подразделение, которое выпускает военных офицеров-кинологов. Готовим для себя, для внутренних войск, СБУ, МВД, пенитенциарной и таможенной службы. Во многих подразделениях работают наши выпускники. Офицерский состав у нас почти полностью укомплектованный. Сейчас начали брать ребят, имеющих высшее образование — ветеринарное, зооинженерное. Они призываются на сержантские должности, в течение года мы их обучаем, а потом «даем офицерские звёздочки», они получают звание младшего лейтенанта.
Мы единственный в Украине центр — Кинологический учебный центр Государственной пограничной службы Украины, — который готовит специалистов по рабочей специальности кинолог, наши выпускники получают диплом государственного образца. У нас, наряду с очным обучением, организованы курсы дистанционного обучения.
Что касается собак. На службе мы используем собак служебных пород (немецких овчарок, малинуа) и охотничьих пород для специальной службы — поиска оружия, взрывчатки в транспортных средствах и т.д. (фокстерьеров, ягдтерьеров, русских, американских, английских спаниелей, курцхааров, дратхааров). Охотничьи собаки в силу своей приспосабливаемости, темперамента для определенных направлений нашей службы даже лучше подходят, чем служебные.
У нас есть два племенных питомника: в Хмельницкой академии и в Кинологическом учебном центре. Мощности наших питомников ограничиваются: где-то до 100 собак в год при потребности 300-350. Около 25% кинологов предпочитают брать своих личных усолапохвостых. Но мы не можем перейти границу в отношении количества личных питомцев. Поэтому проводится закупка псов, порядка 150 в год. Очень часто нам дарят собак. Вот, скажем, когда у нас была острая нехватка собак и средств, мы обратились в Кинологический союз Украины с просьбой помочь с комплектацией четвероногих напарников. Спасибо всем организаторам передачи и заводчикам, которые оперативно откликнулись на наш зов о помощи — руководству КСУ, Василию Урбану, Александру Кошелеву, Сергею Маринчуку, Виталию Михайлику, Андрею Шевченко, Евгению Михайлову, Ирине Ляшенко, Сергею Шупову и другим. Уже передано 25 высокопородных собак служебных пород, и эта благотворительная акция продолжается. Еще раз всем спасибо!
— Михаил Владимирович, что бы Вы хотели сказать в заключение?
— Очень важно, как мы говорили ранее, и я делаю на этом ударение, взаимодействие между кинологами правоохранительных органов, общественных кинологических организаций. Потому что вместе мы можем решить множество возникающих проблем, заимствовать друг у друга эффективные методики, улучшая качество службы.
Всех приглашаем в Кинологический учебный центр, где на его базе можно проводить любые мероприятия — выставки, соревнования, семинары. По месту расположения это особо актуально для западных регионов. У нас 300 вольеров, есть просторные классы, конференц-зал.
Наши двери всегда открыты. Милости просим!
