Валерий Воротин, доктор государственного управления, профессор КНУ им. Тараса Шевченко, член Правления Союза Экономистов Украины высказал свое мнение относительно второй волны налогового террора в Украине. Об этом пишут Украинские новости.
Вот что, в частности, сказал эксперт:
«В Україні починається «друга серія» захопливого серіалу про «податковий терор». Не встиг український бізнес пережити кризу, в яку його загнали коронавірусні локдауни і законопроект № 1210, як на підході нова серія — законопроект № 5600 — вже прийнятий парламентом в першому читанні.
Знову маємо різкі підвищення податків і акцизів, знову — нові і невиправдано жорсткі санкції для платників податків, знову — свавілля податківців і абсолютна безправність бізнесу.
То чи варто дивуватися, що за даними Європейської Бізнес Асоціації, український бізнес-клімат вперто продовжує падати до найгірших своїх показників.
Так, згідно із результатами дослідження ЕВА індекс настроїв українського бізнесу за 2020 р. погіршився з 3,07 до 2,38 із 5 можливих. Це найгірший показник за останні 4 роки.
Серед ТОП-3 причин, які погіршують бізнес-клімат України, підприємці традиційно називають «обтяжливі податки й репресивний тиск фіскальних органів».
31,2% опитаних підприємців вважають саме податки найголовнішим напрямком, який потребує реформ, згадуючи про необхідність «зниження рівня податків і спрощення оподаткування і звітності».
Як зазначають експерти Європейської Бізнес Асоціації саме податкова сфера залишається найбільш проблемною для бізнесу. Про це свідчить і інше дослідження ЕВА — «Податковий індекс».
За 10 років проведення цього дослідження «податковий індекс» ніколи не перевищував 3 з 5 можливих. На кінець минулого року, опитування, в якому взяли участь 91 податковий експерт, показало, що найбільшими проблемами є «необґрунтовані трактування податкового законодавства контролюючими органами, „пропозиції“ сплати податків авансом, несвоєчасне подання звітності через технічні збої роботи сервера податкової (що є причиною штрафів), а також нарахування спірних штрафів та обтяжливі перевірки».
На наявність відчутного фіскального тиску протягом останнього року жалілися 24-28% представників українського бізнесу.
Здавалося б, депутати мають засвоїти негативний урок законопроекту № 1210, який вони вже після прийняття пробували пом’якшити.
Зокрема, про те, що не можна відразу в 4,2 рази підвищувати податки. Як це сталося зокрема з акцизом на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕНів). Що вже призвело до появи китайської контрабанди ТВЕНів відразу в кількох регіонах України.
Про те, що не можна наділяти податківців правами судової влади, аби вони самостійно могли трактувати за «правилом ділової мети» — є чи немає бізнесового сенсу в тій чи іншій діловій операції. І при цьому скасовувати будь-яку відповідальність податківців за несправедливо нараховані податки і штрафи.
Про те, що не можна змушувати платити податок на прибуток в Україні з т.зв. «контрольованих іноземних компаній», які працюють за кордоном, і очікувати, що ІТ-бізнес, по якому цією «інновацією» планували вдарити, буде «квітнути» і поповнювати доходи держбюджету від податку на прибуток, знекровлені багаторічним досвідом використання офшорів.
Але ні — депутати знову наступають на ті самі граблі. Перед тим, як піти на літні канікули 264 депутати підтримали у І читанні «законопроект про податковий терор № 2». Мова йде про законопроект № 5600.
Автори намагаються «охрестити» цей законопроект «антиолігархічним». Але бабусі, які продають помідори і огірки, вирощені на своїй ділянці, і які тепер за законопроектом № 5600 можуть потрапити під оподаткування — якось не дуже «тягнуть» на олігархів. Нагадаємо, що сільгосппродукція, вирощена на ділянках понад 50 соток, за законопроектом, підпадатиме під оподаткування.
Також, імовірно, «олігархами» наші депутати вважають покупців квартир — тепер з новозбудованого житла доведеться платити ПДВ.
А як бути з іншими «олігархами» — керівниками малих і середніх підприємств, яким можуть заборонити виїзд за кордон, якщо податковці нарахують податковий борг його підприємству.
Тобто якщо законопроект № 1210 фактично надав податковій судові повноваження, то тепер податківці на себе перебирають повноваження ще й виконавчої і прикордонної служби. Вони і борг можуть створити підприємству, і штраф за цей борг «навісити» та ще й заборону на виїзд за кордон додати.
Може варто піти далі — згадати досвід Середньовіччя — податкові тюрми, податкові ями?
Причому автори пропонують просто «ієзуїтські норми» — по суті для того, щоб почати оскаржувати дії податкової в суді, підприємець має спочатку сплатити штраф.
Ну і звичайно під статус «олігархів» потрапляють усі споживачі підакцизної продукції — у т.ч. алкоголю і тютюнових виробів. Тут і підвищення, і індексації.
Як десять років тому займалися підвищеннями акцизу під час бюджетного процесу, намагаючись залатати діри в новому бюджеті — так і підвищують. Час іде — «повадки» не міняються. Про існування ст. 27 Бюджетного кодексу, яка напряму забороняє таку практику, наші депутати не чули.
До речі, ця ж стаття вимагає для подібних норм надання повноцінного фінансово-економічного обґрунтування. Про те, що таке обґрунтування до проекту № 5600 абсолютно відсутнє, згадує зокрема Головне науково-експертне управління Верховної Ради — у висновку до законопроекту.
Що ж, може, дійсно після чергових різких підвищень акцизу споживати легальні алкогольні і тютюнові товари зможуть дозволити собі лише олігархи. А «прості смертні» перейдуть на контрабанду і нелегальне виробництв. Тим більше що традиції самогоноваріння і самокруток в Україні популярні ще з радянських часів. От тільки доходів держбюджету від цього більше не стане".
