Министерство образования и науки Украины вынесло на общественное обсуждение инициативу о зачислении детей в первые классы без конкурса. Об этом журналистам «Фразы» сообщили в пресс-службе Минобразования.
Проект Порядка зачисления, отчисления и перевода учащихся в государственные и коммунальные учебные заведения для получения полного общего среднего образования размещен на официальном сайте министерства.
В документе, в частности, отмечается, что понятие «конкурс в первый класс», которое уже много лет вызывает нарекания со стороны родительской общественности, уходит в прошлое.
Как отметили в ведомстве, проект документа описывает механизмы зачисления детей в начальную (1-4-й классы), базовую (5-9-й классы) и старшую (10-11-й классы) школы. Новый порядок зачисления в начальную школу основывается на принципах ее территориальной доступности, то есть каждая школа должна принять ребенка, который живет на территории ее обслуживания. Согласно закону «Об образовании», гарантируется первоочередное право ребенка с этой территории учиться в государственной или коммунальной школе. При этом сказано, что, по желанию, родители могут отдать ребенка и в другую школу на свободные места.
В министерстве заявляют, что закрепление за школами территории обслуживания относится к компетенции местных органов власти. Документ предусматривает, что для зачисления детей в 1-й класс родители должны предоставить пакет документов до 31 мая, которые в нем определены. При этом присутствие ребенка при подаче заявления или в процессе его зачисления не является обязательным, не может быть потребовано работниками учебного заведения или быть условием зачисления.
Приказ о зачислении всех детей в 1-й класс, согласно проекту, издается не позднее 1 июня (первая, основная волна зачисления) и публикуется в учебном заведении и на его сайте (а в случае его отсутствия — на сайте органа, в сфере управления которого находится учебное заведение).
В случае значительного превышения количества поданных заявлений над возможностью заведения, зачисление будет происходить по критериям, описанным в порядке. Эксперты прогнозируют, что количество таких школ в Украине не будет превышать 0,5%.
Родители также имеют право подать документы на зачисление ребенка в другие школы (не по месту жительства) на свободные места. Информация о наличии таких мест размещается в заведении, на его сайте или сайте соответствующего органа управления образования в течение трех рабочих дней со дня их появления, а зачисление на свободные места происходит до 15 июня (вторая, дополнительная волна зачисления).
Кроме этого подробно описаны механизмы зачисления и перевода учащихся в гимназии (5-9-й классы) и лицеи (10-11-й классы), а также условия и порядок отчисления учащихся из учреждений среднего образования.
Как отметили в ведомстве, над данным проектом работала рабочая группа с участием представителей местных органов власти, администрации школ, общественных организаций, представляющих интересы родительской общественности.
«Все предложения, поступающие в министерство во время общественного обсуждения, будут тщательно проработаны рабочей группой и предложены к включению в проект документа», — добавили в министерстве и попросили присылать предложения и замечания до 25 марта на его электронный адрес.
21 февраля на заседании Кабмина был утвержден Государственный стандарт начального образования, по которому будут учиться первоклассники с 1 сентября 2018 года.
«Именно в этом документе заложены ключевые элементы — требования к обязательным результатам обучения и компетенции соискателей образования, определяющие содержание образования в начальной школе. Именно здесь заложено, что именно ребенок должен знать, уметь, понимать после завершения четырех первых классов», — рассказала министр образования Лилия Гриневич.
По ее словам, работа над стандартом продолжалась 2 года. При этом был использован опыт семи стран — Финляндии, Сингапура, Ирландии, Шотландии, Франции, Канады и Польши.
«Одновременно мы основываемся на лучших практиках украинской школы», — добавила министр.
В стандарте определены общие и обязательные результаты обучения по 9 отраслям:
— языково-литературной;
— математической;
— естественной;
— технологической;
— информатической;
— социальной и здоровьеохраняющей;
— физкультурной;
— гражданской и исторической;
— художественной.
Обязательные результаты показывают, что ребенок должен уметь, знать, понимать после каждого из двух циклов обучения в начальной школе. То есть после 2-го и 4-го класса. Мировой опыт свидетельствует, что ребенок в раннем возрасте развивается скачкообразно, с учетом этого и предусмотрены отдельные требования именно после таких циклов обучения. Ведь ребенок во время обучения на первом цикле начальной школы и втором имеет различные особенности развития, восприятия информации.
Чтобы показать разницу между общими и обязательными результатами обучения, Лилия Гриневич продемонстрировала заложенное в стандарт положение, предусматривающее развитие академической добродетели у детей.
«Сейчас мы сетуем на проблемы с академической добродетелью в высшем образовании. Однако, если мы не будем закладывать основы уважения к интеллектуальной собственности в школе, решить этот вопрос в высшем образовании не удастся. Если мы пропагандируем в школе восприятие списывания как помощи, а не кражи, то мы не можем ожидать других результатов. В обязательных результатах обучения это расширяется в более конкретные требования. Так, после 2-го класса ребенок должен «определять авторство собственных работ. Проявлять уважение к авторству других лиц. А после 4-го класса ребенок должен уметь соблюдать элементарные правила использования собственных и чужих произведений», — сообщила Гриневич.
Она пояснила, что подробнее реализация обязательных результатов обучения будет выписана в типовой учебной программе.
Отдельно министр отметила, что вместе со стандартом принимаются четыре базовых учебных плана. В частности, в них заложено увеличение объема изучения украинского языка в школах национальных меньшинств.
«Также очень важно понимать последовательность введения государственных стандартов. По Государственному стандарту начального образования первоклассники начнут учиться с 1 сентября 2018 года. Стандарт базовой школы должен стартовать с 1 сентября 2022 года, а стандарт старшей школы — с 1 сентября 2027 года», — напомнила министр.
Ранее «Фраза» сообщала, что в начале нынешнего учебного года средняя школа № 12 города Ирпень установила рекорд по количеству зачисленных первоклассников. В школу приняли около трехсот первоклассников.
Также напомним, что Верховная Рада ввела 12-летнее обучение в школе с 2027 года
