3 октября Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом законопроект № 6614, которым внедряется пенсионная реформа. «За» проголосовали 288 депутатов при минимально необходимых для принятия решения 226 голосах.
Также депутаты одобрили в целом необходимые для запуска реформы изменения в бюджетный кодекс — законопроект № 6617. Этот документ, в частности, касается дотирования пенсионного фонда и расширяет ответственность местных бюджетов по социальным выплатам лицам, которые не имеют права на пенсию.
Принятие пенсионной реформы в Украине позволит поднять размер пенсии для 9 млн. пенсионеров. Об этом сообщил президент Украины Петр Порошенко. «Поздравляю соотечественников с принятием долгожданной пенсионной реформы. Она дает возможность повысить пенсии для более 9 млн. украинцев», — отметил Порошенко.
«Вчера мы заложили основу справедливой пенсионной системы, которая даст возможность системно повышать пенсии. Это был очень непростой путь. Новая пенсионная система уже в октябре обеспечит возможность повышения пенсий для 9 и даже больше миллионов украинцев. Первое, на что хочу обратить внимание, что мы увеличили минимальную пенсию уже с 1 октября 2017 года. Если до 2 октября такая пенсия была 1312 грн., то с 1 октября она составит 1452 грн.» — сказал премьер-министр Украины Владимир Гройсман, поблагодарив депутатов, экспертов и всех, кто принимал участие в разработке документа.
Он также добавил, что новая пенсионная реформа уже в октябре обеспечит повышение пенсий для девяти и даже больше миллионов украинских пенсионеров.
«Если к 1 октября такая пенсия была 1312 грн., то с 1 октября она будет равна 1452 гривны. То есть, речь идет о том, что не меньше 140 гривен будет повышена минимальная пенсия. Уходят в прошлое, а это около миллиона граждан, пенсия в 949 гривен. Все те, кто получал пенсию 949 гривен — теперь будут получать с октября месяца 1452 гривны», — отметил премьер-министр.
Отдельно Гройсман подчеркнул, что новая пенсионная система предусматривает справедливость.
«Те, кто больше работал, должны получать большую пенсию», — отметил премьер.
ВО «Батькивщина», которую возглавляет Юлия Тимошенко, обещает оспорить конституционность принятого Верховной Радой закона о пенсионной реформе.
«Мы обжалуем это псевдореформу в Конституционном суде как сужающую и нарушающую права граждан. Наша фракция считает реформу пенсионным геноцидом и сегодня голосовала против нее», — сказано в заявлении партии, распространенном вечером во вторник, 2 октября.
В «Оппозиционном блоке» также раскритиковали пенсионную реформу и пообещали добиваться ее отмены, не уточнив, каким способом. «Оппозиционный блок» будет добиваться отмены пенсионной реформы в ее нынешнем виде«, — сказано в заявлении политсилы.
Пенсионная «реформа» от украинского правительства — это «косметический ремонт». Об этом сообщил глава Комитета экономистов Украины Андрей Новак.
По словам экономиста, то, что сейчас правительство выдает за пенсионную реформу, не является реформой, поскольку не меняется существующая пенсионная система. С принятием правительством пенсионной реформы уровень жизни украинцев особо не изменится, подчеркнул эксперт.
«На уровень жизни украинских пенсионеров принятие пенсионной реформа особо не повлияет. То, что сейчас правительство выдает за пенсионную реформу, не является реформой, поскольку не меняется существующая пенсионная система. Меняются просто условия выхода на пенсию, а также изменения условия начисления пенсий. И не больше. Это нельзя назвать пенсионной реформой. Максимум это „косметический ремонт“ пенсионной системы», — резюмировал Новак.
О сути пенсионной реформы рассказал банковский аналитик Алексей Кущ. «Начиная с 2018-го минимальный трудовой стаж будет увеличиваться на один год, пока в 2028-м не составит 35 лет, — отметил Кущ. — Вот здесь мы и открываем „начиночку“ реформы. Стоит отдать должное ее творцам, с точки зрения технологичности и демографического анализа — блестящий продукт! Просто повысить возраст выхода на пенсию — это тупо и неэффективно. Прошлое повышение ничего не дало, дефицит ПФУ лишь увеличился. А вот поиграть с трудовым стажем — самое то».
«Возьмем год выхода на пенсию 2018-й и представим, что на пенсию выходит человек в возрасте 60 лет, — продолжает эксперт. — Это будет житель Украины 1958 года рождения. Представим, что уже в 20 лет в советском прошлом он устроился на работу. В 2018 году у такого соискателя пенсии будет, как минимум, 13 лет советского стажа. Для набора требуемых 25 лет ему нужно показать трудовой стаж после 1991 года продолжительностью 12 лет (из прошедших уже 26 лет современной истории). Даже с учетом кризиса 90-х, это сделать по силам. Но в 2031 году у такого претендента не будет советского стажа и, следовательно, для выхода на пенсию придется предъявить трудовые достижения уже в годы независимости или ждать 65 лет и довольствоваться выплатами в размере 40% от минимальной заработной платы».
По мнению эксперта, основной ресурс трудового стажа на данный момент — работа во времена СССР. Но он исчерпывается по объективным временным причинам. С украинским стажем ситуация иная. Учитывая количество официально зарегистрированных плательщиков ЕСВ (в среднем 14 млн. из 24 млн трудоспособных), счастливых обладателей 35 лет трудового стажа будет на так уж и много. Начиная с 2020 года, дефицит ПФУ начнет стремительно уменьшаться и к 2025 году пенсионный фонд, скорее всего, заработает в профиците. Ну а к 2030 году проблема выплаты пенсий для государства исчезнет как таковая.
«Перед нами явное нарушение негласного общественного договора, заключенного в 90-е годы прошлого века: олигархи забирают промышленный комплекс бывшего СССР в результате ваучерной приватизации и пользуются недрами и инфраструктурой страны, а население за это посильно „химичит“ на своем микроуровне, практически не платит налоги, пользуется сносными тарифами и упрощенным выходом на пенсию с достаточно высокими выплатами, — подытожил Кущ. — Этот наивный договор был нарушен после исчерпания его финансовой базы: промышленного потенциала уже как бы и нет. Первыми ласточками отмены этого негласного соглашения стали новые налоги (на жилую недвижимость), затем „пали“ сносные тарифы. На очереди пенсии. Да и субсидии не вечны, будьте уверены. Поэтому, пенсионную реформу стоит рассматривать лишь как первый этап трансформации пенсий в минимальные социальные выплаты, гарантированные государством».
Утвержденные изменения, по словам народного депутата от «Объединения «Самопомич» Романа Семенухи, реформой назвать нельзя, ведь это только законопроект, который вносит изменения в некоторые законодательные акты по повышению пенсий.
Он считает, что изменения имеют три цели — урезать количество пенсионеров, выполнить требование МВФ, то есть не увеличивать дефицит Пенсионного фонда, и рассказать, что это пенсионная реформа кандидата в президенты Владимира Гройсмана.
К позитивным принятым изменениям нардеп относит осовременивание пенсий, которое коснется, по разным расчетам, от 5,5 до 9 миллионов человек упразднится позорный налог для работающих пенсионеров. А также состоится унификация всего пенсионного законодательства, что также хорошо.
Однако в дальнейшем, по словам народного депутата, возникают огромные проблемы. Семенуха акцентирует: «Во-первых, правительство фактически идет на увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий людей, которые не будут иметь необходимого страхового стажа.
Во-вторых, в формуле для расчета новых пенсий коэффициент оценки страхового стажа уменьшается с 1,35 до 1. Простыми словами: всем новым пенсионерам с 1 января 2018 года пенсии будут исчисляться на 30% меньше.
В-третьих, никакой логики по уменьшению дефицита Пенсионного фонда, поскольку в бюджетной резолюции правительства на три года его дефицит сохраняется на отметке 142 миллиарда гривен».
Подытоживая, народный депутат подчеркнул, что главной недоработкой правительства является невнедрение второго накопительного пенсионного уровня, без которого у будущих поколений не будет достойной пенсии.
«То есть, мы снова вмешиваемся в солидарную систему, там ничего системно не меняем но не внедряем второй уровень. Поэтому сегодняшнее осовременивание фактически произойдет за счет будущих поколений», — резюмировал Семенуха.
Высокое количество голосов при принятии пенсионной реформы свидетельствует о том, что закон был подготовлен качественно, заявил политический консультант Олег Медведев. Однако есть те, кто не поддержал Кабмин во внедрении закона про пенсионный фонд.
Медведев отмечает, что конфликты, которые происходят вокруг реформ, — это свидетельство того, что реформы происходят.
«Если бы было все спокойно, не было бы никакой борьбы, дискуссий, заявлений, обвинений, связанных с пенсионной реформой, судебной реформой, — это означало бы, что реформ нет, или реформы происходят формально и не затрагивают ничьих интересов, потому что к ним все безразличны. То, что нет равнодушия, свидетельствует о том, что реформы — они глубинные и они поднимают какие-то серьезные пласты, которые долго лежали и теперь выходят на поверхность», — сказал он.
Для политического консультанта неожиданным оказалось то, что слишком большое количество голосов народных депутатов, которые поддержали пенсионную реформу. Ведь не голосовали только «Оппозиционный блок» и «Батькивщина».
«Это естественно для парламентской демократии, когда есть какие-то политические силы, которые не голосуют. На то она и оппозиция, чтобы не поддерживать действия власти. Правда, хотелось, чтобы предлагались альтернативные реформы. Но проголосовала „Радикальная партия“, которая не является членом коалиции, проголосовала определенная часть „Самопомощи“, которая тоже пытается в действиях власти находить рациональное зерно. Это такая специфическая политическая сила, которая мне нравится тем, что она огульно не исключает все то, что делает власть, а даже в действиях власти, там есть оппонентом, пытается находить рациональное зерно. И такое высокое количество голосов как раз и говорит о том, что закон был подготовлен качественно», — подчеркнул он.
Медведев при этом признал, что он не от всего в восторге, что есть в принятом документе. «Я как раз отношусь к тому поколению, которое начинало свою трудовую карьеру в 90 годы — хаоса, беззакония, не всегда узаконенных трудовых отношений. И я понимаю, что мне будет очень трудно доказывать 35 лет трудового стажа. И я понимаю, что какое-то количество лет, когда я пахал как бык, оно на самом деле для меня потеряно. Я не смогу их подшить к своему трудовому стажу», — отметил он.
«Мы находимся в той ситуации, когда на одного работающего человека приходится два пенсионера. И понятно, что такое количество людей, которое работает, возможности все более ограниченными становятся содержать такое количество людей, которые не работают. И что-то надо менять. В тяжелых дискуссиях с МВФ президенту и правительству удалось снять с повестки дня требование о повышении пенсионного возраста. Хотя повышение пенсионного возраста — это общая тенденция всех европейских стран. И есть страны, которые вплотную подходят к пенсионному возрасту в 70 лет», — резюмировал Медведев.
«Каждое правительство не проводит перерасчета пенсий в соответствии с инфляцией. Тогда не нужно было бы называть это реформой. Нужно было бы ежегодно поднимать пенсионерам пенсии, когда растут доллар, цены», — заявила народный депутат Украины Надежда Савченко.
Она заявила, что гривна — валюта, ничем не подкрепленная, кроме земли.
«В связи с тем, что валюта в принципе ничем не подкреплена, вся экономика работает так, чтобы выводить деньги оффшоры олигархами, не заводить инвестиции в Украину. Правительство работает над реформами. Правительство — молодец. Гройсман — молодец. Пенсионерам поднимут пенсию от 200 до 1000 грн. Завтра эта 1000 грн. будет стоить так, как сегодня 10. А дальше правительство Гройсмана или следующее правительство опять будут молодец, потому что опять будут работать над пенсионной реформой», — подчеркнула нардеп.
На самом деле принятие пенсионной реформы является одним из требований для получения очередного транша кредитования от МВФ, а повышение пенсий обернется в скором будущем фактическим повышением пенсионного возраста. Большая часть молодежи и людей среднего возраста смогут рассчитывать на пенсию только в 65 лет. Об этом сказал политический аналитик Дмитрий Корнейчук.
«Власть каждый раз занимается откровенными манипуляциями, „протаскивая“ непопулярные реформы, направленные на ухудшение жизнь простых людей. Главная технология — подать очередное ухудшение жизни украинцев под видом некого социального блага», — сказал Корнейчук.
По его словам, так было сделано с реформой образования: «12-летнее обучение и тотальная украинизация образования прикрывалась прописанными нормами об увеличении зарплат педагогов». Политолог подчеркнул, что эти нормы «не подкреплены на самом деле финансовыми гарантиями в бюджете-2018 и останутся на бумаге в будущем».
«Аналогично с пенсионной реформой. Власть, по сути, сталкивает лбами нынешних и будущих пенсионеров. С одной стороны — Гройсман-Порошенко пытаются рассказать: благодаря реформе власть сможет провести осовременивание пенсий. Хотя мы прекрасно понимаем, что, если на это есть деньги в бюджете, то пенсии людям можно поднять и без реформы. Но суть тут в заигрывании с нынешними пенсионерами, чтобы они не протестовали. А также — „подачка“ от Порошенко перед выборами президента», — считает Корнейчук.
Эксперт добавил, что, с другой стороны, «власть реально повышает пенсионный возраст на 5 лет — с 60 до 65 лет, поскольку увеличивается пенсионный стаж».
«Для выхода на пенсию в 60 лет он должен будет составлять 25 лет вместо 15 лет (через 10 лет — 35 лет), в 63 года — 15-25 лет (через 10 лет — 25-35 лет). А те, у кого стаж составит от 15 до 25 лет, смогут выйти на пенсию в 65 лет. По сути, большая часть молодежи и людей среднего возраста смогут рассчитывать именно на пенсию в 65 лет», — резюмировал эксперт.
Пенсионная реформа по своей сути антисоциальна, она ставит главной целью экономию средств. Но экономить надо не на рядовых гражданах, ведь огромные средства расходуются на систему управления, на армию чиновников, на силовиков. Об этом сказал политический эксперт Николай Спиридонов.
«Реформа фактически приведёт к увеличению пенсионного возраста, потому что 35 лет страхового стажа есть далеко, далеко не у всех. Уже сейчас многие украинцы умирают, даже не успев выйти на пенсию. А теперь фактически пенсионный возраст составит 63-65 лет...», — сказал Спиридонов.
Он рассказал о собственном исследовании, проведенном на одном из погостов. «Так получилось, что недавно я был на кладбище и провел небольшое исследование: обошел сто могил и увидел, что в среднем где-то две трети умерших вообще не доживают до 60 лет. Хотя статистики говорят, что мужчины у нас живут 62 года, а фактически... Это мое небольшое исследование, пусть и не репрезантативное, показало, что две трети украинцев умирают в 40 лет, в 50, в 55... То есть, уже сейчас пенсионный возраст, если учитывать продолжительность жизни в Украине, очень сильно завышен. А после пенсионной реформы — как сказал классик, что „редкая птица долетит до середины Днепра“, так и теперь — мало какая „птица“ доживёт до выхода на пенсию», — отметил Спиридонов.
По его словам, главная идея пенсионной реформы заключается в оптимизации расходов Пенсионного фонда. «Это тоже антисоциальная реформа, равно как и судебная реформа, как и реформа системы образования, как и реформа медицинская, — это одна из антисоциальных реформ, направленных не то, чтобы сэкономить деньги бюджета. По сути, у украинцев нет никакого стимула реально работать, платить налоги в бюджет, потому что если они и доживут до пенсии, то, может быть, пару лет всего будут её получать», — подчеркнул эксперт.
Спиридонов добавил, что 35 лет страхового стажа для многих украинцев мало реальны — в 90-е годы найти официальную работу (да и работу вообще) было очень сложно, миллионы были вынуждены выехать на заработки за границу, где украинский стаж им тоже не засчитывают. «По сути, эти люди останутся без пенсий», — констатировал эксперт.
По его словам, предусмотренная в проекте возможность докупать недостающие годы страхового стажа — абсурдна: «Гораздо легче на эти деньги просто жить, чем докупать пенсионный стаж».
Но какой может быть выход? Спиридонов отметил, что экономить нужно на другом: «Например, очень завышены расходы на государственные структуры, на Администрацию президента, на Кабмин, на Верховную Раду Украины, расходы на силовиков».
«Нужно экономить не на простых гражданах, а экономить на огромной армии чиновников, которые не очень и нужны. Например, у нас несколько антикоррупционных структур, но далеко не все из них эффективно работают, дублируют свои функции... Есть многие статьи расходов, вызывающие удивление. А экономить на пенсионерах? Они и так бедные», — подчеркнул политолог.
Три главные проститутки, воры и убийцы возглавляют Украину,
— Hasan Isaev (@HasanIsaev1) 4 жовтня 2017 р.
Аваков, Порошенко и Гройсман!
А народ воет в мучениях
та йдіть ви у пекло зі своєю пенсійною реформою, дятли!
— Непідвласна жінка (@oxanavarakina) 3 жовтня 2017 р.
ЯКБИ НЕ ЗРОБИВ, ТО ЗМУШЕНИЙ БУВ ЙТИ У ВІДСТАВКУ...АЛЕ ХТО Ж ВІДМОВЛЯЄТЬСЯ ВІД «ДАРМРВИХ» ДОХОДІВ ДЛЯ СЕБЕ... pic.twitter.com/1FAPq0kKuI
— Петро (@petroshvayko35) 3 жовтня 2017 р.
Они сначала дают , а потом забирают, подняли пенсию на 300 гривен, а потом комуналку поднимут , ждите платежки в ноябре декабре и радуйтесь
— Solar Novobilychi (@WGoodNB) 3 жовтня 2017 р.
Чему радоваться?! Пенсионный возраст, замаскирован под страховой стаж и по факту вырос... Индекс уменьшился с 1.35 до 1... Позор!
— Elena Litvinova (@elhellenn) 3 жовтня 2017 р.
Дьявол кроется в деталях.
— Андрей Бортников (@bortnikov86) 3 жовтня 2017 р.
Это разводняк как с минималкой,обещали 3200,но забыли сказать что из этих 3200 снимают налог 500-700 гр в итоге ХЙ
