Национальная комиссия по регулированию связи и информатизации отнесла трех крупнейших сотовых операторов к категории «малые операторы», что позволит им приобрести частоты для внедрения стандарта связи 4G на 9 миллиардов гривен дешевле реальной стоимости, сообщает «Главред» со ссылкой на «Комментарии».
Кроме того, операторы Киевстар, Vodafone и Lifecell при продаже частот диапазонов 1800 и 2600 МГц смогут воспользоваться «правом первой руки», подменяющим проведение тендера. Такое право им предоставило решение НКРСИ № 190 от 11 апреля текущего года.
Согласно отчету компании Analysys Mason, три крупнейших сотовых компании страны, чья абонентская база совокупно превышает население Украины, должны были бы суммарно заплатить за частоты почти 40 млрд. грн. Однако, в соответствии с постановлением НКРСИ, покупка обойдется им лишь в три с небольшим миллиарда гривен.
Кроме того, часть выставляемых на тендер частот операторы приобретут «сами у себя». Решением НКРСИ № 132 от 14 марта текущего года предусмотрена компенсация за частоты, возвращенные оператором государству. После повторной продажи таких частот, их бывший владелец получит от победителя тендера 25% их стоимости. Однако, с учетом того, что подобные частоты принадлежат все тем же троим крупнейшим сотовым операторам, «выплата компенсации» будет носить формальный характер, и операторы связи смогут сэкономить 25% стоимости частот при проведении тендера.
Специалисты подсчитали, что подмена реального тендера «правом первой руки» занижает суммарную стоимость частот для трех мобильных операторов на 36 миллиардов гривен, а присвоение им статуса «малые операторы» позволит снизить стоимость частот, приобретенных на тендере с 9,855 млрд. грн. до 785 млн. грн. Суммарные потери бюджета при этом составят более 45 миллиардов гривен.
Компания Analysys Mason провела аудит рынка сотовой связи Украины по заказу НКРСИ и предложила систему ценообразования при продаже частот, исходя из результатов этого аудита. Однако НКРСИ для проведения тендера выбрала цены, предназначенные для малых операторов, к которым никак нельзя отнести Киевстар, Vodafone и Lifecell.
Тендер по продаже частот 4G должен состояться в Украине до октября текущего года.
