Представительство Европейского Союза в Украине призывает Верховную Раду принять законопроекты о децентрализации без отлагательств и изменений. Как выяснили журналисты «Фразы», об этом говорится в заявлении Представительства ЕС в Украине, опубликованном на официальной странице в Facebook.
В заявлении указывается, что 19 января Верховная Рада рассмотрит три законопроекта относительно децентрализации (4772, 5520, 2489), которые служат предпосылкой успешного продолжения реформы децентрализации, которая, в свою очередь, является важной для дальнейшего социального и экономического развития Украины.
Представительство ЕС в Украине призывает депутатов Верховной Рады принять эти законопроекты без всяких последующих правок, поскольку проволочки могут затормозить процесс осуществления реформ.
Согласно информации на официальном сайте Верховной Рады законопроект № 4772 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно добровольного присоединения территориальных общин)» был внесен в парламент 3 июня 2016 года. Как указывается в пояснительной записке, законопроектом предусмотрено добавление ряда статей Закона Украины «О добровольном объединении территориальных общин», а также корректировки соответствующих норм в избирательном законодательстве с целью должного финансирования добровольных объединений общин.
Законопроект № 5520 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно особенностей добровольного объединения территориальных общин, расположенных на территориях сопредельных районов» был внесен на рассмотрение парламента 9 декабря 2016 года. Законопроектом предлагается внести изменения в Земельный кодекс Украины, законы Украины «О добровольное объединение территориальных общин», «О местных государственных администрациях», чтобы предусмотреть возможность образования объединенных территориальных общин, субъектом образования которых, в частности, являются территориальные общины городов областного значения без изменения границ соответствующих районов. Также целью проекта заявлено определение четкой последовательности действий в процессе назначения первых местных выборов в территориальных общинах, образованных в результате обьединения территориальных общин разных районов, и изменения границ таких районов.
Законопроект № 2489 «О службе в органах местного самоуправления» был подан в парламент еще 30 марта 2015 года и уже прошел первое чтение. Проект закона разработан с целью установления новых правовых и организационных основ службы в органах местного самоуправления как профессиональной и политически беспристрастной деятельности на благо государства и общества, а также для обеспечения реализации гражданами Украины права равного доступа к службе в органах местного самоуправления.
Отметим, что все три законопроекта не включены в повестку дня нынешней пленарной недели. При этом на первом в 2017 году Согласительном совете председатель Верховной Рады Андрей Парубий заявил о необходимости принятия сметы парламента, которой предусматривалось повышение зарплат депутатов: «Смета ВР — это не только размер зарплат, это фактически законный способ их выплачивать. Я прошу, чтобы по фракциям прошли обсуждения, мы можем корректировать размер. Но если мы не примем решение о смете, у нас исчезают любые законные основания для выплаты не только депутатам, но и аппарату».
Как сообщали СМИ, 17 января депутаты не смогли принять проект соответствующего поставновление.
Как сообщала «Фраза», 1 июля 2015 года президент Украины Петр Порошенко внес в Верховную Раду проект закона о внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти), который зарегистрирован в четверг под № 2217а). Законом, кроме прочего, устанавливается проведение местных выборов после принятия законопроекта о децентрализации власти в последнее воскресенье октября 2017 года.
16 июля Верховная Рада приняла документ. Тогда же спикер парламента Владимир Гройсман заявил, что Конституционный суд Украины предоставит свои выводы относительно изменений в Конституцию в части децентрализации в конце августа.
31 июля Конституционный суд Украины признал конституционным законопроект № 2217а, который вносит изменения в Основной закон в части децентрализации и специального статуса Донбасса.
5 августа 2015 года премьер-министр Арсений Яценюк заявил, что после внесения изменений в Конституцию по децентрализации власти необходимо будет принять около 400 законов для завершения реформы.
8 июня 2016 года премьер-министр Владимир Гройсман, открывая заседание правительства, заявил, что децентрализация уже имеет свои результаты. Он отметил, что вследствие децентрализации на местах есть средства и на уровне областей, и на уровне общин.
В августе 2016 года посол Евросоюза Ян Томбинский, завершая свою миссию в Украине, выделил приоритетные направления, в которых, по его мнению, должны происходить изменения в государстве. И первым среди них назвал децентрализацию.
О том, что из себя представляет реформа с целью децентрализации власти, можно прочитать здесь.
