С целью предупреждения правонарушений Государственное казначейство Украины выступает за совершенствование механизмов контроля за соблюдением действующего законодательства распорядителями государственных средств законодательства в сфере государственных закупок, пишет Sprotiv.info ссылаясь на сообщение пресс–службы Тендерной палаты Украины.
Факты игнорирования большинством распорядителей бюджетных средств Закона Украины „О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства” и подзаконных актов по вопросам государственных закупок, неправильное применение положений законодательства о закупках и соответствующих подзаконных актов является неопровержимыми и потвердждаются документально. Об этом неоднократно сообщали Счетная палата, Контрольно-ревизионное управление, Государственное казначейство Украины, Тендерная палата Украины. В соответствии с предыдущей редакцией закона, даже при наличии нарушений законодательства со стороны заказчика, средства перечислялись на счета по сомнительным договорам. Новой редакцией закона, которая вступила в силу 17 марта 2006 года, эта схема перекрыта.
Заместитель председателя Государственного казначейства Украины О.Г. Круш сообщил в квартальном отчете о промежуточных результатах работы Государственного казначейства Антимонопольный комитет и Тендерную палату Украины следующее: "В соответствии со статьей 32 Закона „О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства Государственное казначейство Украины предоставляет информацию относительно количества отказов в виду неподачи или несоответствия действующему законодательству в сфере государственных закупок подтверждающих документов, предоставленных вместе с договорами, с целью осуществления платежей за первый квартал 2006 года.
За результатами анализа полученной информации за I квартал в 2006 году территориальными органами Государственного казначейства Украины были предоставлены 633 отказа на общую сумму 54498,3 тыс. гривен. По сравнению с первым кварталом в 2005 году (357 отказов на общую сумму 81679,3 тыс. грн.) количество отказов в оплате счетов по договорам увеличилось в два раза.
Подавляющее большинство отказов (322 на сумму 112695,6 тыс. грн. ) предоставлено в виду неподачи отчета о результатах осуществления процедуры закупки (пункт 2 постановления Кабинета Министров Украины от 27.09.2000р. №1469), что свидетельствует об игнорировании распорядителями государственных средств требований Закона. Тридцать пять отказов на общую сумму 2065,5 тыс. грн. предоставлено распорядителям государственных средств, которые с целью избежания процедуры закупки осуществили деление предмета закупки на времена, что противоречит требованиям пункта 3 статьи 14 Закона.
Сорок четыре отказа на общую сумму 23858,3 тыс. грн. предоставлено распорядителям государственных средств при несоответствии наименования предмета закупки, отмеченного в заключенном договоре, наименованию предмета закупки, отмеченного в отчете о проведении процедуры закупки.
Двадцать пять отказов на общую сумму 2519 тыс. грн. предоставлена распорядителям государственных средств через нарушение сроков при заключении договора, что противоречит требованиям абзаца второго пункта 2 статьи 29 Закона. Двадцать отказов на общую сумму 1557,4 тыс. грн. предоставлено распорядителям государственных средств при неподаче листа согласования Министерства экономики об осуществлении процедур закупки (пункт 2 постановления Кабинета Министров Украины от 27.09.2000 №1469), что свидетельствует о несоблюдении распорядителями государственных средств требований пункта 2 статьи 14 Закона.
Двадцать два отказа на общую сумму 2192,4 тыс. грн. предоставлено распорядителям государственных средств через нарушение сроков составления отчета о проведении процедуры (отчет составлен раньше, чем заключенный договор). Двадцать пять отказов на общую сумму 1907,4 тыс. грн. предоставлено распорядителям государственных средств через нарушение сроков при отправлении сообщения об акцепте тендерного предложения, что противоречит требованиям абзаца первого пункта 2 статьи 29 Закона.
Сто двадцать три отказа на общую сумму 30408,2 тыс. грн. предоставлено распорядителям государственных средств в связи с другими нарушениями.
Удельный вес отказов перечисленных в письме составляет свыше 30 процентов от общего количества отказов предоставленных органами Государственного казначейства Украины в I квартале в 2006 году".
Как видно из отчета Государственного казначейства Украины, благодаря последним изменениям к Закону Украины „Про закупку товаров, работ и услуг за государственные средства” №1490-ІІІ от 20 февраля 2000 года распорядители бюджетных средств очутились в жестких рамках контроля, в результате чего минимизируются случаи злоупотреблений при использовании бюджета, сообщает tpu.net.ua.
