В Партии регионов предлагают вернуться к советской практике наказания за клевету и карать за распространение неправдивой информации не только штрафами, но и тюремным заключением на срок до пяти лет. Соответствующий законопроект народного депутата Виталия Журавского оказался в распоряжении газеты «Коммерсант-Украина».
«Клеветой» депутат предлагает считать «распространение заведомо неправдивых сведений, оскорбляющих честь и достоинство человека или подрывающих его репутацию». В зависимости от состава и тяжести преступления за распространение такой информации обидчика предлагается наказывать штрафом в размере от 500 до 5000 не облагаемых налогом минимумов (от 8500 грн. до 85 тыс. грн.), исправительными работами или арестом от 3 до 8 месяцев. Если распространенная информация привела к серьезному ухудшению здоровья, то за ее распространение предполагается ввести тюремное заключение на срок от 3 до 5 лет.
Оскорбление («унижение чести и достоинства другого человека, выраженное в непристойной форме»), по мнению господина Журавского, является менее серьезным проступком — за него полагается штраф от 500 до 1000 не облагаемых налогом минимумов (от 8500 до 17 тыс. грн.) или исправительные работы сроком до одного года.
«Сегодня любой журналист может написать про человека что угодно, опустить его ниже плинтуса, довести до инфаркта или отправить на тот свет, а за это ответственности — ноль,— объяснил свою инициативу Виталий Журавский.— Мои предложения касаются не только сферы СМИ, но и других областей. Каждый украинец имеет конституционное право на защиту своей чести и достоинства».
Народный депутат полагает, что его законопроект полностью соответствует европейской традиции судопроизводства. На уточняющий вопрос журналистов, не лучше ли ограничиться штрафом за распространение неправдивой информации, господин Журавский ответил отрицательно, подчеркнув: угроза тюремного заключения приведет к тому, что «люди будут думать перед тем, как что-то сказать».
В пояснительной записке к законопроекту Журавский напоминает, что 13 июля Государственная Дума России приняла сразу во втором и третьем чтениях такой закон. Правда, российские депутаты предпочли ограничиться лишь штрафами, отказавшись от введения тюремного заключения. Таким было пожелание президента РФ Владимира Путина.
В этой связи коллега по фракции, депутат-регионал Сергей Головатый, назвал законопроект Журавского «холуйством перед Россией». «Если он хочет прогнуться перед Путиным и добивается, чтобы Украина стала второй Россией, Азербайджаном, Китаем или Северной Кореей, то пусть он и дальше продолжает в том же духе, — возмущенно заявил господин Головатый изданию. — Это противоречит Европейской конвенции по правам человека, практике европейского судопроизводства, принципам членства Украины в Совете Европы и принципам евроинтеграции».
В комитете Верховной Рады по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности заявили, что не собираются поддерживать законопроект. Как объяснил председатель комитета Виктор Швец (фракция «БЮТ-«Батькивщина»), «в нашем законодательстве этот вопрос урегулирован. Мы идем путем гуманизации уголовного законодательства, за значительную часть хозяйственных преступлений сейчас предусматривается административная ответственность, поэтому возвращаться к старым нормам мы не будем».
От уголовной ответственности за клевету Украина отказалась в 2001 году — после того как вступил в силу новый Уголовный кодекс. В УК в редакции 1960 года была ст. 125 «Клевета», предусматривавшая, как и предложение Виталия Журавского, финансовые санкции за распространение неправдивой информации и тюремные сроки, максимальный из которых — 5 лет лишения свободы.
С инициативой отказаться от этой статьи в новом УК в 1999 году выступил на тот момент беспартийный народный депутат Сергей Головатый. Следует отметить, что ввести уголовную ответственность за клевету предлагали народные депутаты Леонид Черновецкий («Народный союз «Наша Украина», 2004 год), Владимир Анищук (Компартия, 2005 год), Василий Киселев (ПР, 2006 год, 2010 год), Антон Яценко (БЮТ, 2008 год).
Сейчас право граждан «на уважение достоинства и чести, а также неприкосновенность его деловой репутации» закреплено ст. 297 и 299 Гражданского кодекса, а меру компенсации определяет суд при рассмотрении конкретного дела.
Напомним, 23 июля было опубликовано исследование движения «Честно» и Комитета избирателей, по результатам которого добропорядочными депутатами были признаны всего трое — первый заместитель Председателя Верховной Рады Николай Томенко, новоиспеченный депутат Владимир Лановой и бютовец Александр Гудыма.
