Создание по-настоящему независимого суда — одно из главных заданий новой власти, если она хочет построить успешное развитое государство. Ибо именно суд с древних времён обеспечивал существование государства. Был тем столпом, который отличал развитые цивилизации от варварских окраин.
Коррупция в судах — вероятно, наихудший из всех зверей коррупционного бестиария. Ибо покупка-продажа судебных решений мало того что саботирует существование государства, это ещё и попросту аморальное преступление, которое абсолютно нивелирует право граждан на защиту своих прав и свобод.
Какая сейчас ситуация с судебной реформой?
После Революции достоинства была создана «Рада судової реформи», которая де-факто так и не начала свою работу. Эта судебная реформа (реформа прошлой власти) состояла в том, чтобы уничтожить ветку судебной власти как таковую. Как практикующий адвокат, я в этом искренне убежден.
Почему?
Тогда было принято решение реформировать суд сверху вниз. То есть начиная с Верховного суда, в который был проведён конкурс. По убеждению абсолютно всех экспертов, конкурс получился, мягко говоря, далёким от идеала. Всеми правдами и неправдами смогли протянуть множество непорядочных судей. А несколько таких на весь суд смогут быстро научить остальных, как зарабатывать на продаже своих судебных решений. Это как ложка дёгтя в бочке с мёдом. Естественно, что есть реально порядочные судьи. Судьи будущего, скажем так. А есть судьи прошлого. Те, что выносят судебные решения, не руководствуясь абсолютно никакой логикой, кроме финансовой.
За пять лет не было проведено ни одного конкурса в суды высшей апелляционной инстанции. Из-за этого, можно сказать, суды были уничтожены. Рассмотрим, например, апелляционный суд Запорожской области, где в 2014 году работало 74 судьи. Сейчас их там 16. Из них значительная часть находится под уголовной статьей.
Проще говоря, после реформы судьям указали на выход. Они то, конечно, частично ушли, но после этого ни единого нового судьи на работу не взяли.
Почему?
Я более чем уверен, что администрация Порошенко хотела иметь своих карманных судей. Таких, которые будут висеть на крючке и принимать необходимые решения. Особенно это желание актуально по отношению к Порошенко, который помешан на микроменеджменте.
Единственный за это время нормальный конкурс был проведён в Высший антикоррупционный суд. Нормальным он получился потому, то на нём присутствовали международные эксперты, которые обладали правом блокирующего вето. То есть судей, которые имели плохую репутацию, просто заблокировали по решению этих экспертов.
Владимир Зеленский недавно сказал, что формирование ВККС тоже должно проходить при участии международных экспертов. И очень важно, чтобы их было не меньше, чем украинских, и чтобы они обязательно обладали правом блокировать решения.
В законопроекте судебной реформы указано, что будет уменьшено количество судей Верховного суда с 200 до 100. Я, как эксперт, считаю это неверным решением. В любом демократическом государстве (а Украина — так или иначе всё-таки демократическое государство) работы для судей всегда много, и может оказаться, что 100 судей просто-напросто мало для такого её объёма.
Подытожим.
Какой же рецепт правильной судебной реформы в Украине? Я очень плотно изучал опыт Грузии, Прибалтики, Польши, Чехии. Реформа должна быть проведена, как шоковая терапия. У нас есть год, пока существует на то соответствующий электоральный запрос.
К сожалению или к счастью, рецепт довольно банален. Должны быть РЕАЛЬНАЯ политическая воля, желание реформирования на деле, а не на словах. И готовность честно работать.
Есть такой английский термин chastity, который можно перевести одновременно как "чистота, строгость, воздержанность". Вот и судьи должны быть chastity. Собеседование на должность судьи должно проводиться он-лайн. Прозрачно и открыто. И, конечно же, судьи должны иметь достойную зарплату. Ибо первая ступень на пути к независимому суду — финансовая независимость судей. Отсутствие у них необходимости продавать свою совесть.
