Самый длинный и глупый сериал нынешнего политического сезона – «сага» о блокировании работы парламента. Да разве только нынешнего? С 2006-го года Верховную Раду преследует злой рок. Конституционная реформа с ее основной идеей о четком разделении парламентариев на правящую коалицию и оппозицию не прижилась на украинской почве.
Оказалось, что отдельным депутатам и целым фракциям куда удобнее пребывать в некоем латентном состоянии, создавая ситуационные провластные или антиправительственные образования.
Более того, есть нехорошее подозрение, что народные избранники оказались абсолютно не готовы к публичной политической борьбе в парламентских стенах. Ведь им куда удобнее «решать вопросы» в недоступных для телекамер и диктофонов коридорах и кабинетах Банковой или Кабмина, не говоря уже о традиционных «ресторанно-саунно-охотничьих» вечерах и уикендах.
Последний повод для блокирования работы ВР придумала Партия регионов. На этот раз, речь идет не о далеких и достаточно виртуальных для «пересічнх» украинцев НАТО, ЕЭП или ОДКБ, а о очень понятной и приземленной вещи – повышении уровня минимальных зарплат и пенсий. О том, что в этом «благом» стремлении Янукович сотоварищи практически переплюнули Тимошенко, общепризнанного гуру отечественного популизма.
Но вот что думает по поводу «блокады во имя народа» сами граждане Украины? Ответы на вопросы о бездеятельности единственного органа законодательной власти дают результаты социологического опроса, проведенного Институтом Горшенина в рамках годовой программы исследований «Проект страны».
По результатам проведенного социологического исследования эксперты Института сделали следующие выводы:
Украинцы знают, что парламент сейчас не работает, потому что его деятельность блокируется. Об этом заявили подавляющее большинство опрошенных граждан – 86,8%. Неизвестен этот факт только 11,7% респондентов, а 1,5% затруднились ответить на данный вопрос.
Большинству украинцев (70,1%) известно, что деятельность парламента блокирует именно Партия Регионов. Незначительное количество опрошенных ошибочно считают, что работе Верховной Рады препятствуют такие политические силы, как Блок Литвина (2,1%), Блок Юлии Тимошенко (2,5%), Блок Наша Украина (1,8%) и Коммунистическая партия Украины (0,6%). Сложно ответить на вопрос 25,2% опрошенных.
Граждане Украины негативно относятся к блокированию работы Верховной Рады, с учетом нынешней экономической ситуации в стране. Об этом заявили 73,4% опрошенных. Из них 9% заявили, что скорее негативно относятся к этому факту, а 64,4% - точно негативно. Только 12,3% респондентов позитивно оценивают вынужденную бездеятельность парламента. Из них дали ответ скорее позитивно 5,1% опрошенных, а 7,2% - точно позитивно. Не определились с ответом на данный вопрос 14,3% респондентов.
Более половины опрошенных украинцев (60,9%) заявили о том, что им известны причины блокирования Верховной Рады. Не знают, по какой причине осуществляются препятствия работе парламента 26,7% граждан, а 12,4% не смогли ответить на данный вопрос.
По мнению украинцев, неработающая Верховная Рада сегодня, прежде всего, выгодна оппозиции. Такое мнение высказали 38,8% опрошенных. Значительное количество респондентов считают, что в бездеятельности парламента заинтересованы политики (27,4%) и Президент Украины (25,2%). Среди других ответов на этот вопрос назывались олигархи (23,6%), правительство (21,3%), другие страны (9,2%). Только 1,5% считают, что блокирование деятельности парламента выгодно простым людям. Затруднились ответить на данный вопрос 23,2% опрошенных.
Граждане Украины считают, что депутатов неработающего парламента нужно лишить зарплаты. Об этом заявили 37% респондентов. Более радикальной точки зрения – парламент должен самораспуститься – придерживаются 23,2% опрошенных. Также значительное количество украинцев (12,8%) считают, что Президент или Премьер-министр должен силой заставить депутатов вернуться к работе. При этом, считают, что именно Премьер-министру в этой ситуации следует взять всю власть в свои руки 7,1% опрошенных, а за введение прямого президентского правления высказываются 4,2% украинцев. Также некоторое количество респондентов считают, что те депутаты, которые хотят работать, должны собираться вне парламентских стен и принимать законы (10%), либо всех депутатов надо отправить в бесплатный отпуск (8,9%). Не определились с тем, что делать в данной ситуации 25% граждан Украины.
***
Комментарии «Фразы»Александр Иванов(главный редактор): В общем-то, никто и не сомневался, что блокирование трибуны как предвыборная технология электорального одобрения не получит. Более чем распространено мнение о депутатах как «дармоедах на шее народной». Так что Янукович сотоварищи сами себе свинью подкладывают.
Не помогает даже оправдание собственного безделья желанием повысить социальные стандарты – на самом деле размер минимальной зарплаты важен уже не столько для наемных работников, сколько для работодателей. Подобная инициатива может привлечь бюджетников и тех, кто трудится в коммунальном секторе. Традиция официально получать «минималку» или сумму близкую к ней (а оставшуюся часть – «в конверте») очень укоренена в Украине, ведь на долю теневой экономики приходится, по разным подсчетам от 30 до 70% ВВП страны. И повышение налогового бремени целиком и полностью нивелирует короткосрочный социальный эффект повышения «минималки», не говоря уже о сопутствующем росте инфляции.
С другой стороны – законом такая индексация, вызванная упомянутой инфляцией все-таки предусмотрена...
Александр Даниленко(главный редактор интернет-издания «Бизнес Гид»): Идея оставить депутатов без зарплаты получила всеобъемлющую поддержку среди граждан, которые, чего греха таить, уже на дух не переносят народных избранников. Не секрет и то, что украинский электорат уже давно называет сидящих под куполом не иначе как бездельниками и тунеядцами. И если им плохо, то народу, соответственно, весело.
Замечу, что попытка лишить депутатов зарплаты не является новой. Подобными финтами не брезговал Леонид Кучма, когда выносил на референдум вопрос о сокращении депутатского контингента до 300 человек. И как бы вы не относились к Леониду Даниловичу, этот клич был поддержан народными массами на все сто. Думаю, такие нехитрые технологии будут использованы практически всеми участниками президентской гонки.
Кирилл Баранов(журналист): К сожалению, блокирование парламентской трибуны уже давно стало частью украинского законодательного процесса. И совсем не Партия регионов ввела его в каждодневный политический обиход. Я далеко не фанат регионалов, но обвинять только их в том, что сегодня творится в стенах Верховной Рады, – все равно, что упрекать водителя, дающего гаишнику 50 грн., чтоб тот не взимал штраф в 300 грн. Да, это неправильно, но «все так делают». Не от ума большого, а потому что так повелось.
Так и здесь – в украинской политике так повелось, что люди не умеют договариваться. По целому ряду причин – от скудоумия до принципиальности вопросов, стоящих на кону. Не для государства, конечно же, а для владельцев заводов, газет, пароходов. Сегодня любой регионал, комментируя свои действия, может вспомнить, что творили совсем не так давно те же бютовцы. Блокировали не только трибуну, но и электрощитовую с сортирами, вставляли в буквальном смысле свои 5 копеек в щель электронной системы голосования «Рада»… Так что получается, что и нынешняя оппозиция имеет, с позволения сказать, моральное право делать то, что она сегодня делает.
Исходя из этой искаженной морали, загнанные в угол собственными недальновидными обещаниями никогда не вступать в союз с политическими оппонентами, наши политики обречены и впредь поступать так же, нарабатывая базу для взаимных обвинений где-нибудь на шоу у Савика Шустера: «А помните, как вы тогда-то вот так-то нам работать не давали?!»
Так что, учитывая приближающиеся и неминуемые президентские выборы, блокирование парламентской трибуны в скором времени покажется нам «цветочками». Не исключено, что уже зимой отрицание результатов, майданы и верховные суды станут такой же неотъемлемой частью отечественного политического процесса, как и описанное выше.
Справка. Институт Горшенина провел всеукраинский телефонный опрос «Отношение украинцев к блокированию работы Верховной Рады» с 7 по 9 сентября 2009 года во всех областных центрах Украины, городах Киеве и Севастополе. Всего, согласно случайной выборке, было опрошено 1000 респондентов в возрасте от 18 лет. Квотами в выборке были: возраст, пол и область. Погрешность репрезентативности исследования не превышает +/- 3,2%.
