Почему сегодня у среднего украинца слова "элита" и "элитный" вызывают столь негативную реакцию? Наверное, потому, что те, кто мнят себя таковой, не привыкли считаться ни с общественным мнением, ни с законами, ни с моралью.
Почему-то считается, что тот, кто прорвался во власть – уподобился небожителям. Пример тому - жилища власть предержащих, как старого, так и нового режимов. Дома первых людей государства, а также территории, захваченные под них, давно стали притчей во языцех. "Первые среди равных" почему-то считают, что они вправе строить дома на заповедных территориях, или забирать у граждан, в данном случае – у киевлян, санаторные зоны.
Вокруг Киева территорий, которые приглянулись "хозяевам жизни" несколько: Пуща-Водица, Конча-Заспа, Феофания, Китаево. За последние годы на этих территориях образовались небольшие (а кое-где и совсем немаленькие) поселки, состоящие из "элитных" дач и домов. Пока больше всего повезло Пуще-Водице: в результате разразившегося относительно недавно - вокруг списка людей, пожелавших стать хозяевами уникальных земель - скандала государству было возвращено около 700 гектаров тамошней территории, хотя еще как минимум 300 остаются в «плену».
А вот Конче-Заспе повезло меньше. Она стала объектом пристального внимания застройшиков и потенциальных покупателей жилья, в результате чего там началась самая настоящая экологическая катастрофа. Дело в том, что на территории правобережной поймы Днепра (именно эта территория называется Конча-Заспа) не первый год ведутся работы по искусственному намыванию берега с помощью днепровского песка. Полученные при этом территории продают под постройку коттеджей частным лицам.
Надо отметить, что правобережная пойма – едва ли не единственная часть Днепра, сохранившая свой первозданный вид. На остальных отрезках Днепр уже несколько десятилетий представляет собой ряд водохранилищ, что существенно отражается на флоре и фауне реки и ее берегов. Конча-Заспа является едва ли не единственным местом на Днепре, где растут растения, немалая часть которых уже давно занесена в Красную книгу, гнездятся болотные птицы и приходят на нерест все виды рыбы, которая водится в Днепре. Кроме того, пойма – это Днепровский экологический коридор, в котором летом гнездятся перелетные птицы.
Экологи утверждают, что Конче-Заспе уже нанесен непоправимый вред. Фактически уничтожены нерестилища днепровской рыбы. Земснаряд, намывающий песок, работает денно и нощно. Под песком уже скрылись несколько болот с многими видами "краснокнижных" растений и полуостров, где киевляне обычно собирали белые грузди.
Однако, экологическая катастрофа – еще не все. Представители общественных организаций заявляют, что руководство Киевской области уже утвердило план застройки более тысячи гектаров в Конче. В частности, планируется полностью осушить пойму и построить по обе ее стороны две плотины, через которые весной во время половодья не сможет проходить днепровская вода и соответственно - заливать пойму. Уже сейчас Институт градостроительства разрабатывает проект о создании в Конче-Заспе коттеджного городка общей площадью 450 га. Этот шаг приведет к тому, что такие районы Киева как Подол и Троещина, а также села и поселки в левобережном предместье Киева могут оказаться под угрозой затопления. Причем вода может не пощадить и элитных коттеджей в самой Конче-Заспе. Дело в том, что в результате намыва земли, устье Днепра существенно сузится и вода просто-напросто зальет берега.
Кстати, с намывом земель в Конче-Заспе сложилась не только трагичная, но и… комичная ситуация. Дело в том, что намывание началось еще с 90-х годов и происходило в несколько этапов: сначала намывалась одна полоса вдоль берега, затем, уже вдоль намытой полосы, намывалась еще одна, и еще, и еще. Люди, которые строили дома на первой намытой полосе, были уверены, что их дома будут стоять на берегу Днепра. Однако потом власть менялась, приходили новые люди, и, в свою очередь, намывали землю и строили новые "дома на берегу Днепра". В результате, те, кто построил дома первыми оказались отгорожены от реки целым поселком.
Комментируя сложившуюся ситуацию, народный депутат Владимир Бондаренко отметил, что владельцы элитного жилья в Конче-Заспе, кроме финансового потенциала, необходимого для намыва земли и строительства домов, обладают еще и властным потенциалом. "На території Києва будь-яка будова відразу стає відомою міській владі і мінімум три інспектори прибіжать відразу: інспектор по благоустрою, інспектор архбудконтролю та представник райдержадміністрації. Але ж на це все дивляться крізь пальці вже не перший рік керівники міста і районів. Більш того, кожна зміна структури районів Києва покликана усунути відповідальність за минулі махинації. Чергова зміна 10 районів Києва на 7 призведе до того, що неясно буде хто за що відповідає і хто що робив", – сказал Бондаренко.
Депутат подчеркнул, что, согласно генеральному плану застройки столицы, в Конче-Заспе нельзя строить жилье, поскольку это - общественная рекреационная зона. Кроме того, для Кончи-Заспы нет сегодня проекта детальной планировки района, а это значит, что законом там запрещено проводить вообще какое-либо строительство. Однако, как видим, в Украине до сих пор есть люди, которым законы не писаны.
Представители общественных организаций, в частности, "Национального экологического центра Украины" утверждают, что Кончу-Заспу можно спасти малой кровью. Для этого необходимо, чтобы Президент Виктор Ющенко подписал указ о создании Национального природного парка "Голосеев". Дело в том, что Конча-Заспа является частью государственного заказника "Жукин остров", и, по проекту создания нацпарка, должна войти в состав "Голосеева". Однако пока, ни Президент, ни премьер-министр, которым, как утверждают экологи, прекрасно известно о сложившейся ситуации, никаких шагов не предпринимают.
Что же касается общей ситуации с захватом и застройкой заповедных земель вокруг Киева, то Владимир Бондаренко считает, что, во-первых, нужно утвердить единый генплан застройки столицы. На сегодняшний день есть два генплана: один – в управлении генплана КГГА, второй – в управлении архитектуры города. Эти планы между собой совершенно не согласованы, что позволяет проводить различные махинации с территорией города. Вторым шагом должно стать создание для каждого района проекта детальной планировки, который бы полностью предусматривал организацию инфраструктуры района и фиксировал бы четкий запрет на нецелевое использование земель (сегодня в Киеве сложилась острая нехватка объектов инфраструктуры). Третьим шагом должны стать полностью централизованные решения о судьбе тех или иных территорий.
И, наконец, необходимо создание специальной коммунальной службы, которая бы занималась согласованием строительства различных объектов в черте города. Это позволит уменьшить вероятность "покупки" разрешений на любой вид строительства в любом месте столицы.