В период очередных или внеочередных выборов кандидаты в депутаты наперебой обещают улучшить нашу жизнь. Сетуют на несовершенство законодательства, убеждая: «Вот приду в парламент – законы станут понятными для людей и будут защищать их интересы».
Мы решили поинтересоваться – а чем собственно занимались депутаты главного законодательного органа, ушедшие не так давно на летние каникулы? Что делали для нас – избирателей, какие проекты законов, постановлений вносили, и вносили ли их вообще? В условиях пропорциональной избирательной системы, когда нардеп «оторван» от избирательного округа, особенно интересна деятельность тех народных избранников, которые традиционно считаются представителями тех, или иных регионов. Поэтому мы решили оценить работу представителей столицы в высшем законодательном органе!
Результаты работы народных избранников, представляющих Киев (возглавляют столичные организации партий или штабов, ранее были депутатами Киевсовета или чиновниками администрации), размещены на сайте Верховной Рады. Они и помогли определить наиболее активных и наоборот.
Итак, пройдемся по фракциям.
Партия регионов
Самым активным оказался глава столичных регионалов Василий Горбаль – у него 8 законопроектов. Его коллеги по фракции Игорь Лысов (бывший зам. главы Киевской администрации) и Александр Супруненко (бывший депутат Киевсовета и брат зятя Черновецкого) внесли на рассмотрение аж по «0» законопроектов каждый.
Блок Литвина
Старался не отстать от Горбаля тогдашний ещё депутат и параллельно глава Шевченковской райгосадминистрации Киева Виктор Пилипишин, удачно совмещавший эти 2 должности, несмотря на законодательный запрет, – он автор 7 законопроектов. Справедливости ради заметим, что все они тем или иным образом касались животрепещущих для самого субъекта законодательной инициативы тем, а именно: внеочередных выборов в Киеве, статуса нардепа и т.п.
БЮТ
Сначала продуктивность некоторых народных избранников даже удивила, но при более детальном анализе оказалось, что большинство подписанных законопроектов – это постановления возглавляемых ими комитетов, состоящих из одного пункта: «принять за основу» либо «отклонить» проект других нардепов. Поэтому, ради объективности, при анализе активности мы их не использовали.
Анатолий Семинога – глава столичной организации БЮТ (глава экологического комитета) – 22 проекта, из них только 6 собственных, остальные – принятие за основу или отклонение. Владимир Бондаренко (бывший депутат Киесовета) – 13, из них собственно инициированных - 3, остальные – подписанные совместно с другими депутатами.
НУНС
Бывший мер Киева Александр Омельченко как глава комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления подписался аж под 288 проектами. Однако практически все из них – это назначение перевыборов в городах и селах нашей большой страны. Собственных же законопроектов аж 4!
Та же история с Николаем Мартыненко – главой столичной организации НУНС – 15 законопроектов, из них – только 4 собственных, остальные – принятие за основу.
Еще 2 киевских представителя этой политической силы в парламенте Владимир Поляченко (бывший депутат Киевсовета) и Валерий Борисов (в прошлом – зам главы Киевской администрации) особой активностью тоже не отличились – у них соответственно 2 и 3 инициированных законопроекта, половина из которые – также принятие за основу. Руководитель штаба НУНС на выборах в Киеве Давид Жвания самолично инициировал целый «0» законопроектов. Впрочем, и в коллективной законотворческой деятельности он также замечен не был.
Что ж, инициатив не много. Более важно – какие из них связаны с жизнью в столице? Отбросив самых «ленивых» (И.Лысов, А.Супруненко, Д.Жвания, В.Поляченко, В.Борисов), вырисовывается следующая картина.
Больше всех заинтересованным в организации жизнедеятельности киевлян оказался Василий Горбаль – 4 законопроекта из 8:
- вынесение за пределы столицы залов игровых автоматов,
- сбережение объектов культурного наследия, внесенных в список ЮНЕСКО (Киево-Печерская Лавра),
- запрет на использование мобильных телефонов и другой аппаратуры во время выборов в Киеве,
- придание официального статуса празднику Дня Крещения Руси.
Анатолий Семинога обеспокоился лишь сохранением целостности Национального ботанического сада им. Гришка. К «киевским» инициативам можно отнести проект Владимира Бондаренко об объединениях владельцев многоквартирных домов. Этих народных избранников и Виктора Пилипишина интересовала также тема досрочных выборов в Киеве, разработка которой, видимо, не принесла им желаемого результат. Николай Мартыненко написал новую редакцию закона «О столице». Владимира Поляченко больше интересовала тема строительства. Не инициировал ни одного проекта, связанного с жизнью столицы, и бывший мер Киева Александр Омельченко.
Что касается поправок к законопроектам, то и здесь самым активным оказался главный столичный регионал Василий Горбаль – у него их 28. Остальные нардепы «от Киева» были менее активны: В.Поляченко – 8; А.Семинога – 6; Н.Мартыненко – 6; В.Борисов – 3; В.Бондаренко – 1; И.Лысов, А.Супруненко, Д.Жвания, А.Омельченко – 0.
Вот такие успехи! Как говорится – с цифрами не поспоришь. Видать нелёгкая это работа – законотворчество. Остаётся только слабая надежда, что после отдыха наши творцы законов с новыми силами окунутся в работу.
