Зіркові війни мера та прем’єра. Апокаліпсис перенесено

Автор: Віктор Вірний, політолог,«Фундація Аналітичної Думки»

17.03.08 12:36

22779

Зіркові війни мера та прем’єра. Апокаліпсис перенесено

Минулого тижня спокій киян було атаковано – три чверті маршрутних таксі оголосили страйк і вимагали від Київської міської держадміністрації (КМДА) згоди на підвищення тарифів. «Випадково» виступ приватних перевізників проти киян співпав… …із запланованим Юлією Володимирівною звітом голови КМДА Леонідом Черновецьким перед Кабінетом міністрів. Звіт з виконання актів законодавства та розв’язання актуальних проблем розвитку Києва був включений до блоку тем, віднесених до пріоритетних питань державної політики. Київський міський голова Леонід Черновецький заявив, що не буде звітувати перед Кабміном, натомість згоден доповідати по цьому питанню Президенту України Віктору Ющенку. Секретар Київради Олесь Довгий оголосив відкритого листа Черновецького до голови Кабміну Юлії Тимошенко, де столичний градоначальник звертав увагу на надмірну політизацію роботи урядової команди, чим і пояснював заздалегідь свою неявку «на килим» до прем'єрки. «Очевидно, що і в київській проблематиці політичні пристрасті урядовців часто беруть верх над здоровим глуздом. Зокрема, максимально політизованою виглядає підготовка окремих міністрів до засідання так званої «слідчої комісії Кабміну» щодо Києва», – йшлося у листі. «Тому київський міський голова відмовляється брати участь у роботі «так званої «слідчої комісії Кабміну» та засіданні Кабінету міністрів України, присвяченому цій тематиці». «Переконаний, що ця політична вистава є фарсом і не має на меті встановити істину, а лише виконати політичне замовлення», - продовжив столичний голова. Неявка Київського міського голови для прем’єрки була передбачуваною. Відтак ввірені їй кабмінівці щільними лавами на чолі зі своєю провідницею атакували віртуального противника, затаврувавши його різними ганебними словами на кшталт «махрової корупції» і т. ін. Віртуально атакований Черновецький наголосив, що готовий звітувати перед Київською громадою, яка наділила його владними повноваженнями і закликав Юлію Тимошенко «до бар’єру». «Не зважаючи на те, що Юлія Володимирівна завжди ухилялася від діалогу зі мною у прямому ефірі, а діяла іншими методами і чужими руками, я готовий від імені всіх киян зустрітися з нею для відкритої дискусії у прямому ефірі будь-якого телеканалу», - виголосив мер Києва. Щодо суті конфлікту Тимошенко-Черновецький красномовно висловлюється Олександр Мороз. На «Свободі» каналу Інтер він говорить: «Якби Леонід Михайлович віддав перевагу рейдерам від БЮТ, ніяких би проблем не було». Однак… За планом «БАРБІроса», як і передбачалося, підлеглі при 16-ти «за» і 5-ти, що утримались, прийняли рішення щодо звернення до Президента України Віктора Ющенка з проханням звільнити Леоніда Черновецького з посади голови Київської міської державної адміністрації. Водночас урядовці ухвалили рішення звернутися до Верховної Ради з пропозицією невідкладно розглянути питання щодо прийняття рішення про проведення дострокових виборів мера Києва і Київради. Крім того, звернутися до Генеральної прокуратури з проханням розслідувати факти порушення законодавства посадовцями КМДА. Леонід Черновецький не мовчить, у відповідь лунають звинувачення Кабінету Тимошенко, що «галопуюча інфляція, зростання цін на бензин та енергоносії не стали об`єктом пильної уваги уряду». Замість цього, за словами мера, Кабінет Міністрів «вибрав тактику відволікання уваги мешканців столиці та всієї України від нагальних проблем шляхом політичних інтриг і популізму». «Ці методи шантажу і залякування свідчать, що уряд перестав керуватися здоровим глуздом, а діє за принципом «революційної доцільності», і це у жодному випадку не служить інтересам киян», - говорить посадовець. «Зрозумівши, що жодними законними способами не вдається вчинити переворот у Києві, а методи шантажу та тиску стосовно мене не спрацьовують, уряд йде на такий безпрецедентний крок – скорочення бюджету Києва, який цього року став рекордним за всю історію незалежної України. Неважливо, у чиїх інтересах це буде зроблено, але це – не на користь мільйонів киян», – підкреслює голова КМДА. «Від імені всіх киян я маю намір звернутися до Президента України, як до гаранта Конституції, з проханням відправити уряд у відставку. Повне ігнорування Основного закону України та інших законодавчих актів з боку Кабінету Міністрів демонструє абсолютну правову та управлінську безграмотність деяких його членів. Надумані результати «роботи» комісії я оцінюю як спробу тиску на Президента, на мера Києва і на всіх киян з метою ухвалення неконституційного рішення, яке зневажає права кожного», – огризається Черновецький. На захист мера Києва стає Секретаріат Президента. Він говорить, що пропозиція уряду звільнити Леоніда Черновецького з посади голови Київської міської державної адміністрації безпідставна і неприйнятна. «Водночас юридична недосконалість цієї ініціативи очевидна, як і цілком зрозумілим є її політичний аспект. Маємо черговий приклад, коли кон`юнктура і грубий піар витісняють право і закон на далеку периферію», - звертає увагу Віктор Балога. «Кабінет Міністрів ніяких компрометуючих матеріалів на пана Черновецького не надав, а публікації в Інтернеті, не підкріплені порушеними кримінальними справами, не можуть бути бодай мінімально серйозним аргументом, - зазначає глава Секретаріату Президента. - Столичний керівник перед законом чистий і, наскільки мені відомо, Генпрокуратура не має до нього претензій». «Закон один для всіх, і це гасло привело нинішню коаліцію до перемоги на парламентських виборах. Неможливо спонукати Президента порушити закон, як би це комусь не хотілося. Звісно, багатьом кортить відправити столичного градоначальника за 101-й кілометр. Але для цього слід послуговуватися лише законом, а не політичною доцільністю. Інакше може трапитися, що за такою ж доцільністю і за тим же кілометражем загримлять ті, хто нині вбраний у білі кольори, які символізують чистоту і бездоганність. Однак для України це - неприйнятний сценарій», - підсумовує Балога. Аж тут, неочікувано для атакуючої сторони, Леонід Черновецький звертається з листом до Президента України, де просить відсторонити його від виконання обов’язків голови КМДА на 10 днів і вважати, що в цей час він перебуватиме в неоплачуваній відпустці за власний рахунок і за власним бажанням. Такої партизанщини стратеги від «БАРБІроса» передбачити не могли. Головний міський очильник запропонував Президенту гідний вихід із ситуації, в яку Віктора Ющенка намагалася затягнути Прем’єр – мовляв, на засіданні Кабміну звучали вислови на його адресу, що ганьблять його честь і гідність, і тому він наполягає на створенні «незалежної й неупередженої комісії», що займатиметься дослідженням його діяльності. Цей поміркований, навіть мудрий крок був із захопленням зустрінутий на Банковій. Як підсумок, Указ Президента «Про відсторонення Л. Черновецького від виконання повноважень за посадою та проведення службового розслідування»: «Керуючись статтями 102, 118 та 119 Конституції України, відповідно до статті 22 Закону України «Про державну службу» постановляю: 1. Відсторонити від виконання повноважень за посадою Черновецького Леоніда Михайловича – голову Київської міської державної адміністрації – строком на п'ятнадцять днів. 2. Провести у п'ятнадцятиденний строк службове розслідування невиконання Л. Черновецьким – головою Київської міської державної адміністрації службових обов'язків, порушення ним Конституції і законів України, невиконання актів Президента України, Кабінету Міністрів України, що зазначені Кабінетом Міністрів України як підстави внесення ним подання про звільнення Л. Черновецького з посади голови Київської міської державної адміністрації (далі – службове розслідування). 3. Утворити комісію для проведення службового розслідування» і далі за текстом. Комісію створено. Рішення заздалегідь відоме. Юлія Володимирівна дещо розчарована. Банковій підфартило. Адже віднині Секретаріат до своїх активів спокійнесенько занесе «кишенькового» Київського голову. Зрозуміло, Глава секретаріату Президента Віктор Балога переконаний в об'єктивності комісії, створеної президентом Віктором Ющенком для вивчення діяльності глави КДМА Леоніда Черновецького. «Прізвище Черновецького давно викликає резонанс, причому як з негативним, так і позитивним знаками. Комісія має встановити міру правди в обвинуваченнях на його адресу, які, на думку уряду, є достатньою підставою для звільнення з посади», - наголошує головнокомандувач пропрезидентських рядів. Він переконаний, що висновки комісії буде важко поставити під сумнів з огляду на її склад, «в якому дотримано баланс між фаховістю та політичними мотивами». Щодо лідерки БЮТ і за сумісництвом прем’єра, то особливого розпачу в неї не слід очікувати, адже вона привселюдно оголосила про спробу виконання ще однієї зі своїх передвиборчих обіцянок. І це вже досягнення. Не те, що забавки про контрактну службу (майже не поміченою залишилась Постанова Кабміну № 156 від 5 березня, яка затвердила чисельність громадян України, які підлягають призову на строкову військову службу навесні цього року з Автономної Республіки Крим, областей, а також з Києва і Севастополя, де Міноборони планує призвати 21 тисячу 600 громадян на строкову військову службу у квітні-травні з усіх регіонів України, що на 8 тисяч 310 осіб менше, ніж за цей період минулого року. Зокрема, передбачається, що призову до Збройних Сил цього року підлягають 15 тисяч громадян (навесні минулого року – 22 тисячі осіб), до внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ - 5 тисяч 700 громадян (6 тисяч 100 осіб), до Держспецтрансслужби - 900 громадян (810 осіб)). Відносно Києва, то, власне, PR за рахунок киян БЮТом ще не закінчено. Продовжуватиметься він і у стінах ЦВК - Центральна виборча комісія буде уникати реєстрації наступних за списком депутатів Київради від БЮТ замість «перебіжчиків». Блок її імені буде наполягати на реєстрації. На горизонті буде осяяна надія сформувати в Київраді нову більшість, зняти Олеся Довгого з посади секретаря і ухвалити рішення про перевибори до Київради. Головні баталії ще попереду… P.S. На початку цього матеріалу ми зауважили, що виклик «на килим» до Кабміну київського мера співпав (тепер зрозуміло, що невипадково) з організованим страйком приватних маршрутних перевізників. Нажаль, знову заручником протистояння Прем'єрки і Президента став пересічний громадянин, простий киянин. Прем'єрка вкотре довела, що важіль власної перемоги над Ющенком для неї є єдиним значимим. Кожен, хто б і як не оцінював діяльність чинного голови КМДА Леоніда Черновецького, навіть попри затори в метро чи довжелезні черги у спальних районах Києва, могли переконатися у спроможності державного комунального транспорту протистояти «бєспрєдєлу» приватних перевізників маршрутних таксі. Отже головне, що опинилося поза увагою громадськості, - створено прецедент протистояння державного комунального господарства з приватним сектором. КМДА (читай: Держава) знайшла важелі протидії диктату приватного хапуги і вийшла переможцем. Сьогодні виграли кияни… Але ще не програла Юлія Тимошенко.