«Если Балога покинет место председателя Секретариата, в государстве это пройдет незаметно»
Автор:
По материалам Центра исследований политических ценностей подготовил Юрий Крымов, «Фраза»
18.02.08 18:15
3751
Глава Секретариата Президента Украины Виктор Балога заявил о выходе из партии "НСНУ". В связи с этим «Центр исследований политических ценностей «АКСИА»» обратился к политическим экспертам с вопросом: «Какие перспективы нового партийного проекта под кураторством Балоги?»
Виктор Небоженко(руководитель социологической службы «Украинский барометр»): „ Я не знаю ни о каком партийном проекте Балоги. Во-вторых, я не знаю какой Балога архитектор партийных систем. Он неплохой аппаратчик, неплохой защитник позиций Ющенко, но я не знаю способен ли он создать новую организацию. В-третьих, новая национал-демократическая организация сейчас очень трудновозможна, потому что монополисты сегодняшнего политического рынка БЮТ, «Наша Украина» и Партия регионов не заинтересованы в появлении политических соперников.
Нельзя одновременно руководить Секретариатом и строить партии. Это не получается даже у высокомерных и очень богатых политиков из Кремля. Либо ты работаешь в Секретариате и выполняешь работу, которую ставит перед тобой Ющенко, либо ты занимаешься партийным проектом. Поэтому я думаю, что Балогу зря прямо связывают с каким-то партийным проектом. Думаю, что возникнут какие-то другие фамилии или проекты. Скорее всего будут развиваться левоцентристские проекты, потому что они разлагаются быстрее”.
Юрий Якименко(директор политико-правовых программ Украинского Центра экономических и политических исследований им. О. Разумкова): „Существует две составляющие этой проблемы. Первая связана с тем удастся ли создать партию, организационные ячейки на местах. Вторая – на кого будет опираться эта партия и удастся ли ей выступить той силой, которая претендует на объединение Запада и Востока. На первый аспект я бы дал позитивный ответ. Имея организационные и другие необходимые ресурсы формальную сторону дела можно будет обустроить. Проблема будет в том на какой электорат эта партия будет претендовать.
Партийная система сейчас поляризована, причем поляризованная не сколько на основании социально-экономических отличиях, как - на социально культурных отличиях граждан разных регионов. Что может предложить новая, малоизвестная сила при отсутствии реальных объединительных идей? Это наибольший вопрос.
Мы видели, что традиционные партии, которые раньше претендовали на роль политического центра (НДН, СДПУ (о), Народная партия Литвина) не смогли вовлечь достаточно широкий круг избирателей и или вообще сошли с политической арены, или превратились в дополнительных, не основных субъектов политической игры. Конструкторам новой партии будет очень тяжело сконструировать что-то такое, что могло бы притянуть к себе граждан и представить того лидера, который бы смог сконцентрировать на себе большинство политических симпатий”.
Олесь Доний(председатель Центра исследований политических ценностей «АКСИА»): „Политическая составляющая деятельности Виктора Балоги сейчас сосредоточена на достижении двух целей:
1) увеличение президентских полномочий;
2) обеспечение победы Президента Ющенко на второй президентский срок.
Очевидно, партия НСНУ более не рассматривается Балогой как единственный механизм достижения этих целей. Тем более, что в последнее время, люди, сориентированные на главу Секретариата Президента оказывались в меньшинстве, что во фракции НУНС, что в самой партии по целому ряду принципиальных голосований.
Но было бы упрощением думать, что теперь Виктор Балога просто возьмется за создание нового партийного проекта. Балога
системный игрок и должен понимать, что для поставленных целей одной новой партии с туманными перспективами будет мало. Потому очевидно, что будут попытки создать механизм поддержки, который бы включал бы в себя уже существующие партийные проекты (как оранжевого, так и бело-голубого лагерей), исполнительную вертикаль власти (особенно в регионах), масс-медиа, финансы, звездных политиков, общественные организации. Не стоит забывать, что в истории Украины еще не было прецедента, чтобы на второй срок действующий Президент (как Кравчук, так и Кучма) баллотировались по тому же электоральному полю. Очевидно, что Виктор Балога будет работать над расширением электорального поля для Виктора Ющенко”.
Николай Михальченко(президент Украинской Академии политических наук): „Во-первых, это шаг достаточно логичный, потому что не выходило партии под Президента, которая бы была достаточно могучей. «Наша Украина» даже с «Народной самообороной» не могла служить барьером для президентских выборов. Во-вторых, сейчас к выборам ни один проект не может быть раскручен – не хватает времени. А когда не хватает времени, то каким бы прекрасным проект не был, он не сработает. В-третьих, чтобы сейчас не делали, главные политические игроки уже известны. И уже будут играть не партийные проекты, а имя того или другого политического лидера. Мы идем на президентские выборы не по партийным проектам, а опять по фамилиям политиков”.
Андрей Ермолаев(президент Центра социальных исследований «София»): „Балога был и пока еще остается лишь менеджером как в государственной области, так и в области политической. Личный рейтинг этого политика чрезвычайно низок и не отличается от рейтинга рядовых министров. Его попытки срезонировать на проблемах политических проектов ограничиваются лишь Киевом. Вряд ли серьезные элиты в регионах будут ориентироваться на поведение этого чиновника, даже если он остается влиятельным чиновником. Если Балога покинет место председателя Секретариата, в государстве это пройдет практически незаметно, поскольку это не будет являться серьезным политическим фактором. Другое дело, если он будет заниматься проектом под кого-то или под что-то, например непосредственно под лидерство Виктора Ющенко.
На сегодня характер реструктуризации НСНУ очень напоминает подход к бюрократической структуре. Очень часто начальник, который не имеет легитимных возможностей изменения кадров, но желает сформировать свою команду, делает так называемую реструктуризацию структуры. Таким образом, люди просто оказываются без работы, а новые должности заполняются нужными людьми. Но это не политический подход, а подход, который часто применяется в корпорациях, министерствах и разных государственных учреждениях.
Во-вторых, «Наша Украина» это не только часть коалиционного бренда. Это часть революционного мифа. И появление любых политических проектов, не связанных историей, легендой, символикой могут рекошетом серьезно ударить по имиджу Ющенко. Ведь отказ Ющенко от председательства в «Нашей Украине», опора на другие политические силы может спутать избирателя и привести к новой волне разочарований в прежних революционных лидерах.
Новая политическая сила, которая может сформироваться под менеджментом господина Балоги, скорее всего, рассчитывает на влиятельных людей, которые бы смогли удачно провести избирательную кампанию в регионах. Но нужно учитывать, что есть очень многие люди, которые считали и считают себя людьми Ющенко, – губернаторы, чиновники, региональные политики. Они выполнили необходимый ритуал и сейчас отождествляют себя с «Нашей Украиной». Убежден что в случае создания нового проекта, большинство из них начнет заявлять о своей лояльности.
При появлении нового проекта, возникнет как минимум три центра на базе нынешней фракции. Первый центр будет формироваться вокруг Луценко, Кириленко, которые будут ориентированы на революционный формат коалиции, на союз с Тимошенко. Второй центр – вокруг национал-демократического скелета. Имею в виду Народный Рух Тарасюка, Народную партию Костенко и возможно «Собор» Анатолия Матвиенка. Третий центр – административно-коньюнктурный будет апеллировать к абстракциям равновесия и примирения, теряя связь с событиями 2004-2007 р.р. И если Ющенко не сделает свой выбор в интересах третьего полиса, то мне кажется, что он не сможет сработать для Президента как избирательный механизм в 2008-2009 р.р.
Следовательно, то чем начал заниматься Балога – это фальстарт, который может быть связан с теми обязательствами, которые формировались президентской командой в условиях досрочных парламентских выборов. Этот фальстарт может иметь негативные последствия, если не взять определенную паузу и не создать более аргументированные основы для формирования объединенной президентской силы”.
Владимир Полохало(руководитель проекта «Политическая мысль»): „Я не знаю о каком политическом проекте идет речь. Некоторые депутаты называют какую-то малоизвестную партию «Гарт», другие называют партию «Собор». Эту информацию я слышал от депутатов или в интернете, или персонально. Я не знаю на какой политической базе планируют создавать новый проект. А это очень существенно, потому что стартовые возможности любого политического проекта зависят от того, на какие партийные бренды опирается тот, кто планирует потеснить ведущие политические силы.
Но практика становления тех или иных политических проектов показывает, что все подобные начинания имели характер технологических проектов и обычно не имели успеха. Я вспоминаю такие проекты как Команда озимого поколения, Виче, Новая генерация, НДП, СДПУ (о). Они не смогли стать политически конкурентоспособными и не смогли попасть в парламент. Еще большее фиаско получили те технологические проекты, которые создавались под президентские выборы. Ни технических кандидатов, ни технологических проектов сегодня не помнят даже в среде экспертов.
Я считаю, что успешный политический проект должен родиться снизу. Таким успешным проектом могла быть партия «Пора». Но этого не случилось и «Пора» уже несущественный факт истории. Рассчитывать на традиционный подход в создании нового проекта в избирательном контексте, мне кажется авантюрным. Если же речь идет об инвентаризации тех политических сил, которые так или иначе будут принимать участие в президентских выборах, то это уже другая цель этого проекта. Но мне кажется, что в обозримой перспективе потеснить из политического рынка ведущие политические силы будет чрезвычайно тяжело. Главное, чтобы этот проект не привел к деградации самой «Нашей Украины». Это бы стало серьезной потерей”.
