О "крышевании" налоговиками одних предприятий и "давлении" на другие (неугодные) уже писано-переписано. Между тем, на журналистских расследовниях упомянутой темы дело не останавливается. 6 февраля на сессии Киевского облсовета принято решение о направлении обращения в прокуратуру Киевской области, СБУ и ГНАУ.
Тема обращения - незаконные действия руководства Государственной налоговой администрации в Киевской области.
Вот, что пишет по этому поводу интернет-газета Vlasti.net:
"Кроме того, председателю Киевского обласного совета Майбоженко, поручено обратиться к Премьер-министру Украины Юлии Тимошенко с просьбой усилить меры по контролю за соблюдением законности со стороны налоговой администрации в Киевской области в отношении коммунальных предприятий ЖКХ, которые относятся к совместной собственности территориальных общин сел, поселков и городов Киевской области и недопущения разворовывания их имущества.
Причиной принятия такого жесткого решения стало выступление председателя постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Киевской областной рады Бондаря о состоянии дел в коммунальных предприятиях области.
В частности, речь шла о территориальном имуществе, над которым нависла угроза отчуждения. Предприятия искусственным способом делают банкротами и лакомые куски отчуждают с дальнейшей реализацией. Все это идет за бесценок, а в убытке остается население городов, сел, и территориальных общин.
Как происходит подобная процедура, присутствующим рассказал заместитель гендиректора по финансовым вопросам „Киевоблводоканал” Кулик. По его словам, все началось восемь месяцев назад, когда руководителем предприятия стал Семеняк. Новый руководитель нацелился избавиться от теневых схем управления имуществом и средствами предприятия и наладить его нормальное функционирование. Надо сказать, что за истекший период были достигнуты значительные успехи. Закупили и установили новое импортное оборудование по очистке воды, ликвидировали проблемы с перебоями ее подачи. Многое сделали для коллектива предприятия, работникам предложены значительные социальные гарантии, увеличели заработную плату.
Но все это почему-то не понравилось руководству областных налоговиков. По результатам плановой проверки предприятию был начислен штраф в размере 1,5 миллиона гривен. Однако руководитель предприятия отказался признать такую задолженность и пригласил государственный аудит, который, мало того, что не обнаружил никаких злоупотреблений, но и оспорил решение налоговиков в суде. Суд признал правоту Семеняка и задолженность была аннулирована. Вместо полутора миллиона гривен предприятию придется компенсировать всего 2,7 тисячи – да и те за нарушения, которые имели место еще при бывшем руководстве.
Тем не менее дело на этом не закончилось. На протяжении последних двух месяцев предприятие стало объектом 12 проверок различными структурами. Свою руку к этому приложили и пожарники, и санэпидемстанция, и другие контролирующие органы. Но особенно активно себя проявили всяческие службы налоговой инспекции – даже налоговую милицию подключили. В результате проверок существенных нарушений не выявлено, но колектив предприятия пребывает на грани срыва. Директора в прединфарктном состоянии на днях госпитализировали.
К сожалению, подобные факты не единичны. К примеру, в отношении налога на прибыль, обласная налоговая администрация исправно рапортует о выполнении планов относительно сбора, однако анализ имеющейся ресурсной базы показывает: системной работы с предприятиями, которые минимизирут свои налоговые обязательства, как не было, так и нет. Так, согласно декларациям за 9 месяцев 2007 года налоговая нагрузка по областным предприятиям составила всего 0,95 процента, при среднем по Украине – 1,33. Это – один из самых худших показателей в республике. Причина подобного - и хроническая неуплата налогов успешно работающими известными на Украине предприятиями, и наличие большого количества так называемых «серых», «буферных» фирм и конвертационных центров.
Следует обратить внимание на всем известное ЗАО „Фоззи”, которое занимается оптовой торговлей. При объеме реализации продукции в 1,5 миллиарда гривен, оно уплатило налог на прибыль всего около 1,7 миллиона гривен (налоговая нагрузка – 0,12 процента). А ООО „КЛО” и „КЛО-ОЙЛ” (торговля горюче-смазочными маиериалами), имея на двоих объем реализации около миллиарда гривен, уплатили вдвоем налогов аж на 75 тысяч гривен. Всего же в области имеется 527 предприятий, у которых объем реализации за 9 месяцев прошлого года превысил 15 миллионов гривен, а налоговая нагрузка составило менее процента. Если бы каждое из упомянутых предприятий уплатило хотя бы один процент налога на прибыль, то в бюджет дополнительно поступило 400 миллионов гривен.
Вот где, кажется, настоящие резервы для налоговой администрации. Потому единственной причиной для такой „невнимательности” к этим предприятиям депутаты областного совета видят либо откровенный непрофессионализм руководства ГНА, что маловероятно, либо... „крышевание” определенных схем уклонения от уплаты налогов.
Не лучшая ситуация в области и по сбору НДС. Годовой план не выполнен. И это при том, что на Киевщине функционирует 341 предприятие торговли с объемом более 10 миллионов гривен. Совокупный объем состави 213 миллиардов гривен, а НДС уплачено всего 13,1 миллиона гривен, то есть нагрузка по НДС составляет 0,19 процента при среднем по Украине – 0,8.
Говорилось на сессии и о схемах с использованием налоговых векселей, что является наиболее распространенным способом избежания уплаты НДС на таможне. Предприятие, вместо того, что бы оплатить вексель денежными средствами, искусственно нагоняет налоговый кредит (например, покупкой несуществующего товара), а потом делает зачет обязательства по векселю против искусственного кредита. И в этом деле Киевская область - рекордсмен.
При всем этом, руководство обласной ГНА делает все возможное, что бы довести до банкротства предприятия, находящиеся в комунальной собственности облсовета и затем за бесценок продать их за долги. И, наверне, таки правильно поднимает вопрос представительский орган власти Киевщины о целесообразности дальнейшего пребывания на должности руководителя налоговой службы области Стеценко.
«Правила игры должны быть для всех предприятий и предпринимателей одинаковы и только в законодательном поле», - подчеркнул Председатель Киевского облсовета Майбоженко в интервью журналистам после окончания сессии".
