«Рейд в законе», или На кого работает Межведомственная комиссия?
Автор:
По материалам Vlasti.net подготовил Николай Неизвестный, «Фраза»
04.02.08 10:32
15060
Как мы уже сообщали ранее, в теме рейдерства, похоже, открываются новые интересные грани. Речь, напомним - о Кременчугском заводе техуглерода и "странных" действиях некоторых членов комиссии по противодействию противоправному поглощению и захвату предприятий.
Именно об этом повествует статья, продолжающая уже затронутую тему - «Украина. Экономическое киллерство в законе? Часть II» (размещена на сайте Vlasti.net). Ниже приводится полный ее текст:
«Рейдерство – довольно позднее экономическое явление, которое имело место во многих странах, которые сейчас составляют движущую силу мировой экономики. Так в США рейдерство появилось в 1920-х годах, в Западной Европе – на десяток лет позже, в странах Центральной Европы – в начале 90-х годов прошлого столетия и называлось "торпедированием". К счастью, наличие рейдерства ни единственное, что объединяет все эти страны, скорее наоборот – во всех вышеперечисленных примера с рейдерством было покончено быстро и жестко, раз и навсегда, за считанные годы, а в некоторых случаях и месяцы. Рецепт неимоверно прост: внесение десятка поправок в хозяйственный и уголовный кодекс.
В Украине слово "рейдер" появилось совсем недавно. Большинство образованных людей еще пару лет назад имели стойкие морские ассоциации в отношении этого термина. Сейчас ассоциативный ряд состоит в основном из эмоциональных оценок – "злодеи", "захватчики", "преступники", "бандиты". Несмотря на свою относительную юность, рейдерство в нашей стране крепчает и набирает с каждым годом все новые обороты. Что же так привлекает рейдеров в Украине и как государство противостоит им?
На первую часть вопроса ответ дать легко – конечно рейдеров в Украине привлекает несовершенное корпоративное законодательство и обильное количество «рейдпригодных» объектов.
А вот на вторую часть вопроса ответ найти куда сложнее…. Что первое приходить на ум, касаясь темы государство и рейдерство – это, безусловно, пресловутая комиссия с длинным и устрашающим для рейдеров названием «Межведомственная комиссия по вопросам противодействию противоправному поглощению и захвату предприятий». В народе этот кружок единомышленников назывался просто – «Антирейдерская комиссия», возглавлял ее бывший Первый вице-премьер министр Николай Азаров. Помимо одиозного Николая Яновича, антирейдерская комиссия была «напичкана» чиновниками самого высокого ранга, представителями Генпрокуратуры, Службы безопасности, Комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку и так далее. Казалось бы, вот эти высокие чины сейчас наведут порядок и приструнят рейдеров, но «хотели как лучше, а получилось как всегда», даже немного хуже. На примерах действий этой комиссии можно написать целое учебно-методическое пособие под названием «Как уберечь рейдера». Грозная Антирейдерская комиссия вместо того, чтобы действительно поставить рейдерам заслон на высшем уровне, пытается сама рейдировать те предприятия, которые имели неосторожность обратиться к этим высоким чиновникам за помощью. Для наглядной иллюстрации факта, мягко говоря, неадекватного поведения отдельных членов этой комиссии, приведем следующий пример.
В августе 2006 года, ОАО «Кременчугский завод технического углерода» подверглось громкому рейдерскому нападению со стороны миноритарного акционера - бывшей гражданки Украины, а ныне верноподданной Греции Лиумпов Михаиловой, и юридической конторы «Правис», - которая, кстати, пытаясь скрыть свое темное прошлое, переехала из Донецка в Киев, и стала именоваться «Головань и Партнеры», хотя суть при этом вряд ли поменялась. Данная рейдерская атака отличалась исключительным цинизмом и беспринципностью тех людей, которые ее организовывали и осуществляли. Использовался самый грязный арсенал рейдера: срыв собрания акционеров, заказные решения судов, силовой вход на предприятие под прикрытием вооруженных бойцов Беркута, избиение работников завода и задержание руководства предприятия. И хотя всевозможными судами (вплоть до Верховного Суда Украины) действия захватчиков были признаны незаконными и противоправными, а против работников милиции, которые служили орудием рейдерской атаки, возбуждены уголовные дела, в том числе по статье 255 ч.1 Уголовного кодекса Украины – «Создание преступной организации», а один из участников уже даже осужден, рейдерские набеги на завод не прекращаются. Только теперь госпожа Михаилова уже наняла не горе-рейдеров из «Головань и Партнеры», а «рейдеров в законе» – членов самой Антирейдерской комиссии.
Вторую волну рейдерских атак на ОАО «КЗТУ» возглавили член этой же комиссии, руководитель аппарата советников бывшего Первого вице-премьер министра Николая Азарова, господин Виктор Шейбут и секретарь Межведомственная комиссия по вопросам противодействию противоправному поглощению и захвату предприятий господин Владимир Петренко, безусловно, грамотные и образованные люди, но … полностью аморальные. Несомненно, вышеуказанным государственным мужам были достоверно известны вопиющие факты рейдерской атаки на Кременчугский завод, ведь они лично посещали предприятие, где им были предоставлены многочисленные документы и доказательства, но заказ есть заказ. Полностью проигнорировав доводы заводчан, Шейбут и Петренко делают свои собственные, однобокие и цинично извращенные выводы касательно ситуации на ОАО «КЗТУ». В заключениях «столичных комиссаров» уже само ОАО «Кременчугский завод технического углерода» предстало в глазах комиссии рейдером. Под нажимом все тех же «борцов» с коррупцией и рейдерством, Кременчугская налоговая милиция возбуждает нелепое уголовное дело против должностных лиц предприятия, притом, что только в 2007 году предприятие заплатило в государственный бюджет миллионные налоги. Итак, господа Шейбут и Петренко, используя свое служебное положение и коррупционные связи, достаточно профессионально подготавливают плацдарм для новой попытки рейдерского захвата предприятия. К счастью и эта попытка также не увенчалась успехом – и судьба самой злополучной Антирейдерской комиссии не известна, и надуманные уголовные дела закрыты, а циничная подтасовка фактов Шейбутом и Петренко настолько очевидна, что мало кто возьмется выполнять их преступные предписания.
Понимая свою правоту, руководство завода повторно обращается ко всем членам Межведомственной комиссии с просьбой дать оценку действиям ее отдельных членов и информации, которая порочит честь, достоинство и доброе имя предприятия. Заводчане, наученные горьким опытом, не питали особых иллюзий касательно того, что Шейбут и Петренко могут быть подвергнуты каким-либо дисциплинарным взысканиям, но получить отписки, в которых каждый член комиссии покрывал другого, также никак не ожидали. Как оказалось, Межведомственная комиссия по вопросам противодействию противоправному поглощению и захвату предприятий является коллегиальным органом, и никто конкретно не несет ответственности за те решения, которые принимаются, а выводы комиссии имеют всего лишь рекомендательный характер и не обязательны для исполнения.
После таких заявлений становится очевидным ответ на вопрос: «Почему, в отличие от подавляющего большинства стран, рейдерство так глубоко пустило свои корни в Украине?» Да потому, что высший государственный орган, который должен противодействовать развитию рейдерства в стране, не несет ответственности за свои заключения, не может добиться исполнения своих решений, а может только давать рекомендации, покрывать своих чиновников, и что самое худшее – сам участвует в рейдерских атаках. И весь это театр абсурда организован за деньги налогоплательщиков, а ведь Украина - страна с далеко не льготным налогообложением. Члены таких псевдокомиссий получают заработные платы, пенсии и разнообразные льготы, и все это из кармана налогоплательщиков. Неужели имитировать деятельность и выполнять фиктивные функции - это наиболее эффективный способ вложения бюджетных средств? Но еще более диким выглядит то, что эти деньги направляются против тех, кто их приносит. Рубить тот сук, на котором сидишь – вопиющая глупость и государственная безответственность.
Складывается устойчивое понимание того, что так называемая «Антирейдерская комиссия» была необходима прежнему правительству для «крышивания» личных корпоративных интересов, а не для осуществления реальных шагов, направленных на искоренение рейдерства как такового. К сожалению, с «легкой руки» государственных «антирейдеров» противоправные захваты частной собственности приобретают новые, более четкие очертания.
Отсюда следует единственный вывод: до тех пор, пока в Украине будет борьба с рейдерством лишь имитироваться созданием подобного рода комиссий, мы будем пожинать ядовитые плоды этого дикого явления.
Отдельное место в этой истории хотелось бы уделить секретарю антирейдерской комиссии Владимиру Аникиевичу Петренко – члену Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины, а также члену Коммунистической Партии Украины, бывшему народному депутату Украины 3-его созыва, прошедшему в Парламент по спискам той же КПУ.
«Немцы забросили большевиков в Россию, как бациллы чумы», – так когда-то охарактеризовал Черчилль сотрудничество кайзеровской Германии с большевистской партией, которое в итоге привело к развалу Российской империи. Как известно, история имеет свойство повторяться. Если спроецировать фрагмент мировой истории на вышеприведенный пример, то в роли большевистской партии четко угадывается ярый коммунист Владимир Петренко, только он получает материальную поддержку не от немецких, а от греческих «доброжелателей». Целью немцев был коллапс Российской империи, а греческие «инвесторы» стремятся уничтожить успешно развивающиеся украинское предприятие. Аналогии налицо.
Лидеры КПУ аргументировали свою поддержку Партии Регионов, представляющей крупный национальный капитал, простым тезисом: «Будут преуспевать хозяева заводов и фабрик, будет расти благосостояние и рабочего класса». Подход достаточно взвешенный. Но господин Петренко может себе позволить игнорировать линию партии. Неприкрыто обслуживая интересы гражданки Греции Лиумпов Михаиловой, которая отказалась от украинского гражданства еще в далеком 1999-м году, Владимир Петренко активно способствует не только развалу отечественной промышленности, но и травле руководителей и работников завода. Где же пресловутая забота о рабочем классе? Очевидно, товарищ Петренко решил окончательно дискредитировать не только себя, но и Коммунистическую Партию Украины в целом.
Помимо своей аморальной деятельности в качестве секретаря Межведомственной комиссии господин или правильнее товарищ Петренко также не упустил возможности воткнуть палки в колеса отечественному производителю, но уже как член Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины (ГКЦБФР). В угоду оффшорной компании Carbon Products International Ltd., которая является подконтрольной все той же госпоже Михаиловой, Владимир Петренко убеждает ГКЦБФР отменить выпуски облигаций ОАО «Кременчугский завод технического углерода», зарегистрированные еще в 2004-2005 годах, и обязать отечественное предприятие вернуть инвестиции, которые уже давно пошли на развитие производства, на счета оффшорной компании, а тем самым ставит успешно развивающееся предприятие на грань банкротства. Скорее всего здесь так же не обошлось и без господина Шейбута, который за государственный счет посещает всевозможные международные семинары и конференции, посвященные вопросам отмывания денег и оффшорным юрисдикциям, и наверняка является большим специалистом в этих вопросах. Неужели в этом заключается забота Компартии об отечественном производителе и о рабочем классе? Вероятно, состояние собственных карманов беспокоит господина Петренко намного больше, чем интересы работников успешного предприятия, которое пытаются уничтожить уже не первый год».
