Автор:
По материалам Центра исследований политических ценностей подготовил Николай Неизвестный, «Фраза»
13.12.07 18:18
4540
11 января депутатам был роздан проект постановления ВРУ о формировании состава Кабмина. Автор проекта - лидер БЮТ. В связи с этим «Центр исследований политических ценностей» обратился к экспертам с вопросом: «Будет ли утвержден состав правительства после вероятного утверждения Тимошенко премьер-министром?».
Вадим Карасев(директор Института глобальных стратегий): „Якщо Юлія Тимошенко буде затверджена парламентом на посаду прем’єра і якщо склад уряду буде голосуватись пакетом, то тоді всі міністри будуть затверджені. Якщо ж голосування буде проводитись окремо по кожному міністру, то не всі кандидати на міністерські посади будуть затверджені голосами коаліції. В цьому випадку ми отримаємо недосформований, урізаний уряд і деякі міністерські посади залишаться вакантними до тих пір поки всередині коаліції і зокрема всередині НУНС не будуть вирішені всі конфліктні питання щодо номінантів на міністерські посади.
Щодо прізвищ, то питання в НУНСі стосується майже всіх міністрів окрім тих, які входять до квоти Президента. До цієї квоти входить і міністр внутрішніх справ”.
Олесь Доний(председатель Центра исследований политических ценностей): „Юлія Тимошенко однозначно пройде процедуру затвердження Верховною Радою. Щодо уряду, то так само можна однозначно стверджувати, що в тому вигляді. який наразі запропонований, він не пройде через Верховну Раду. Фракція "Наша Україна-Народна Самооборона" ще не заслуховувала і не затверджувала кандидатів у міністри зі своєї квоти. Прізвища кандидатів у міністри зявляються підкилимно чи то від Секретаріату Президента чи то від самого Президента. До трьох кандидатів у міністри від НУНС - Василя Кременя, Юрія Мельника та Миколи Онищука в самій фракції НУНС далеко неоднозначне ставлення. Так само не гарантоване проходження через парламент кандидатів у міністри зі спільної квоти Президента та Верховної Ради - Юрія Єханурова та Володимира Огризка”.
Виктор Небоженко(политолог): „Я думаю, что в составе правительства еще будут изменения. Но изменения зависят уже не от Тимошенко, а от Ющенко, который ухитрился поставить Еханурова на должность министра обороны. Я считаю, что это рискованное и может быть даже неправильное решение, потому что вряд ли военные смогут подчиняться Еханурову. В то же время Ехануров теряет возможность критиковать экономический блок Тимошенко. А он один из немногих, который оставался бы ярым оппонентом Тимошенко.
Что касается всего состава, то он не сколько удручает, а сколько выводит общую закономерность – как и Партия Регионов НУНС и БЮТ не имеет профессионалов для того, чтобы составить серьезное правительство, способное вытащить страну из кризиса. С таким же успехом мы могли выйти на Крещатик и взять хорошо одетых мужчин и женщин, поговорить с ними и сделать их министрами – мы бы получили такой же результат. Это очень плохо. Плохо, что появляются одни и те же лица, лица которые давно уже сделали себе карьеру в прошлой эпохе, либо полностью дискридитировали себя как реформаторы-экономисты”.
Михаил Погребинский(директор Центра политических исследований и конфликтологии): „Я майже переконаний в тому, що в такому складі уряд не буде затверджений списком. Думаю, що підуть шляхом поіменного затвердження – деякі кандидатури пройдуть, а деякі ні. Я маю на увазі Єханурова, не впевнений, що за цих обставин і Огризко пройде. Ця людина просто супер конфліктна по відношенню до Росії. Він навіть більш неприйнятний ніж Тарасюк. Майбутні складнощі з затвердженням складу уряду має більше турбувати не Тимошенко як керівника уряду, а швидше Президента. У нього є проблеми зі своїми людьми”.
Владимир Фесенко(политолог): „Така постановка питання і та дискусія, яка вже почалась стосовно складу уряду дійсно може стати черговим каменем спотикання для новоствореної парламентської коаліції. Якщо наприклад фракція НУНС, в якій критичні настрої найбільш чітко проявлені, виступить із зауваженнями, то склад уряду може бути незатверджений. І тоді згадають про одну важливу норму Конституції, що на формування складу уряду відводиться 60 днів. Якщо в цей термін не завершиться процес формування уряду, то тоді Президент має право і на припинення повноважень ВР і фактично виникне питання про те, що коаліція не впоралась зі своїм завданням. Такі настрої, спроба змінити узгоджений склад уряду прямо чи опосередковано, свідомо чи не свідомо може зіграти на користь противників коаліції”.
Андрей Ермолаев(президент Центра социальных исследований «София»): „Враховуючи, що голосування за склад уряду поіменно вже нова політична норма і має бути на майбутнє політичною традицією, немає сенсу обговорювати голосування по списку. Якщо буде спроба голосувати по списку, думаю це буде серйозним приводом для парламентської кризи.
Є кілька напрямів, які будуть викликати конкуренцію. Наприклад, по напрямку регіонального розвитку поряд з кандидатурою Василя Куйбіди, як на мене, рівноважною є пропозиція Анатолія Матвієнка. Будуть питання і по Міністерству транспорту, тому що поява в якості кандидата відомого бізнесмена може розглядатись як лобістська пропозиція. В той же час це специфічна галузь, де можуть бути і альтернативні пропозиції. Предметом конкуренції залишиться і Міністерство юстиції. Також відомо, що було декілька кандидатур. Не виключена дискусія, причому як в лавах всієї коаліції, так і в лавах НУНСу. Ця позиція дуже важлива для Президента. Предметом дискусій може бути Міністерство палива і енергетики. Зараз там просувається кандидатура від Президента, тим не менше можуть бути інші пропозиції.
Але ми зараз говоримо про ті міністерські посади, які пов`язанні з правом прем`єра. В той же час найбільш резонансного розголосу набули пропозиції Президента: Міністерство закордонних справ і Міністерство оборони. У коаліціянтів є достойні кандидатури. Можна згадати того ж Бориса Тарасюка і Анатолія Гриценка. Сам факт дискусії може проявити певні розбіжності в позиції Президента стосовно уряду і позиції коаліціянтів. Що ця ситуація проявляє? Якщо від БЮТ просуваються кандидатури, які узгоджуються з політичною командою, то у випадку з кандидатурами від НУНСу більшість кандидатур виглядають як висуванці самого Президента. Передбачаю, що більшість призначень, приблизно 90%, будуть продуктивними, але характер дискусії може стати першим тоталізатором нової дискусії між НУНС і Президентом з приводу політик, які будуть проводитись кандидатами в міністри.
Це добре, що зараз увага концентрується навколо формування складу уряду. Але водночас хотілось би нагадати , що тривалий час коаліціянти не прикривали того факту, що предметом переподілу є не лише посади міністрів, але і чиновницькі посади в системі виконавчої влади, адміністрації, комітети, державні компанії. Хоті в би попередити, що спроба без відповідної роботи і узгодження цих ініціатив на Кабінеті Міністрів квотувати бюрократичні посади може бути сприйняте як фактична політична корупція ”.
