Политический кризис в Украине набирает обороты в лучших традициях комедии абсурда. Однако, чтобы не впадать в абсурд при оценке ситуации, стоит рефлексировать с оглядкой на факты.
А факты таковы.
Во-первых: представители коалиции не ожидали от Президента роспуска Верховной Рады. Экстренные заседания Рады и Кабмина, голосование законов пачками: за одну ночь приняли законов, наверное, больше, чем за всю последнюю сессию. Может их чаще распускать надо, чтобы повышать работоспособность? Нелепые и ненужные действия депутатов, захватывающих здание суда и отбирающих печать. Или сидящих «в гостях» в ЦИКе, и идущих встречаться с Ющенко. Эти действия свидетельствуют об испуге и непонимании коалициантами того, что же все-таки делать.
Но тут пенять, как говориться, не на кого, кроме себя самого. Эйфория и максимализм сыграли не на руку Партии Регионов (ПР). Зачем надо было так афишировать переход депутатов из оппозиции в коалицию? Сидели бы себе тихонько и голосовали бы «как надо» из своих фракций.
Во-вторых: у Президента, похоже, появился центр целеполагания, который реализует наступательную тактику.
В-третьих: наступают «по-духовому», не сильно оглядываясь на закон, что можно охарактеризовать древними мудростями: «Победителей не судят» и «Горе побежденным».
И, наконец, существуют определенные точки, назовем их «point of no-return» или «точки невозврата», при достижении которых ситуация будет развиваться только в определенном направлении и достижение политического компромисса становится невозможным.
Точек таких несколько. Начнем с внешнего фактора - это позиция Европы. Европа, в лице Хавьера Солана, уже заявила, что поддерживает перевыборы, как демократический инструмент, но желательно принять изменения к Конституции. Действительно, само по себе проведение досрочных выборов является абсолютно демократическим шагом по разрешению политического кризиса. Перевыборы характерны для стран с парламентско-президентской и чисто парламентской формами правления. Например, в Италии редкий год не проходит без досрочного прекращения работы Правительства и перевыборов. Глава Германии Ангела Меркель пришла к власти благодаря опять-таки досрочным выборам. Но самый яркий пример – Франция 1957 год, когда Де Голь стал Президентом на условиях роспуска Парламента.
Но с точки зрения соответствия главному закону страны указ Президента имеет противоречивое трактование. Именно поэтому коалицианты так яро пытаются разыграть карту с решением Конституционного Суда. Конституционный Суд не может остановить действие указа Президента, но может оценить его как такой, что не соответствует Конституции. Кстати, до последнего момента команда Президента могла обезопасить себя, подав в тот же Конституционный Суд следующий иск: нарушено ли право избирателей, когда депутаты, вопреки позиции и идеологии своей партии, переходят в коалицию с оппонентами. И настоять, чтобы данный иск и иск со стороны коалиции рассматривался одновременно. Тогда, даже если бы Конституционный Суд признал указ Президента неконституционным, он бы одновременно признал и неконституционность действий депутатов о переходе. Однако, 6 апреля коалицианты поспешно приняли закон, запрещающий внефракционным депутатам входить в состав коалиции, тем самым исключив из своих рядов перебежчиков и сократив свою численность до 238 депутатов.
Идем дальше. Следующая точка невозврата – это централизованная команда ПР о начале подготовке к перевыборам. Напомним, что 17 апреля – последний день формирования списков партий для участия в перевыборах. Например, уже все губернаторы, включая Донецкого и Луганского, начали подготовку к выборному процессу. В Харьковской области разворачиваются предвыборные штабы. Это пока решение местных партийных ячеек. Но чем ближе к дате Х, тем больше будет невроз в рядах депутатов – «а вдруг не подадим и вообще пролетим».
Сам Янукович уже втянулся в обсуждение подготовки к досрочным выборам. Он уже не говорит, что выборов не будет, так как для этого нет оснований. Теперь уже речь идет о том, что для выделения денег из резервного фонда Правительству нужно соответствующее постановление Рады, а она распущена. Это уже начало… Кстати, представители команды Президента заявили, что, в общем-то, и не нужно ждать выделения денег из резервного фонда Правительства. У каждого губернатора есть резервный фонд области и этих денег хватит.
Позиция Ахметова – это еще одна точка невозврата. Премьер пока занимает позицию отрицания и не собирается выполнять указ Президента. Обострение политической ситуации уже сказалось на котировках акций украинских предприятий, которые пока упали на 10-15%. Ахметов, чье состояние по разным оценкам близко к 10 млрд долларов только за один день «потерял» около миллиарда.
Дальнейшее обострение политического противостояния в первую очередь не выгодно крупному бизнесу. Поэтому «основной акционер ПР» может в какой-то момент перестать поддерживать Януковича и пойти на досрочные выборы. Но уже без Януковича, который становится «слишком» самостоятельным, а значит неуправляемым. Внеочередной съезд ПР может спокойно переизбрать лидера партии. Тут уж точно для Премьера начинается «или пан, или пропал». В любом случае, позиция Ахметова станет определяющей для действий
Януковича.
Чем же все это окончится? Помните, как поется в песне Левитанского? Будет апрель. Будет апрель, вы уверены? — Да, я уверен. Я уже слышал, и слух этот мною проверен… Поэтому стоит наслаждаться апрелем и не забывать восточную мудрость: никому не желай жить во времена перемен.
