Автор:
По материалам "Центра Досліджень Політичних Цінностей" подготовил Николай Неизвестный, «Фраза»
01.03.07 11:52
2701
2 марта в ВРУ Партия Регионов планирует зарегистрировать законопроект о проведении 30 сентября досрочных парламентских и президентских выборов. В связи с этим «ЦДПЦ» обратился к экономическим и политическим экспертам с вопросом: «В действительности ли ПР заинтересована в проведении досрочных парламентских и президентских выборов?».
Кость Бондаренко (директор Киевского института проблем управления им. Горшенина):„В том случае, если оппозиция будет настаивать на проведении досрочных выборов. Это может быть абсолютно симметричным ответом Партии Регионов – «нулевой вариант» и одновременное проведение президентских и парламентских выборов, то есть повторение ситуации 1993-94 р.р. ”.
Олесь Доний (председатель Центра исследований политических ценностей):
„Инициатива регионалов относительно одновременного проведения досрочных парламентских и президентских выборов, озвученная господином Киселевым, на удивление неудачная. Очевидно, что регионалов беспокоит заявление об объединении оппозиции. Согласно с этим заявлением, президентская партия Наша Украина согласилась на инициативу БЮТ относительно досрочных парламентских выборов. БЮТ справедливо рассчитывает, что наилучший момент для перевыборов – именно сейчас, когда население раздражено поднятием жилищно-коммунальных тарифов и в значительной мере связывает это поднятие с деятельностью «антикризисного» Правительства. Регионалы, в свою очередь, могут справедливо рассчитывать, что за три-четыре года, которые имеются у них в запасе до следующих выборов, люди смогут привыкнуть к новым тарифам, захотят стабильности, и регионалы получат шанс получить полноценную электоральную победу. Именно поэтому Партия регионов и не жаждет парламентских выборов уже сейчас. Но их реакция на инициативу оппозиции оказалась абсолютно нелогичной. Вместо того, чтобы сдерживать накал страстей и выглядеть защитниками действующей Конституции, регионалы подбросили дров в костер немилой для них идеи.
В Украине определенные политические решения могут приниматься не на основе правовых оснований, а в зависимости от общественных настроений. К этому моменту каких-то конкретных настроений в обществе на досрочные выборы не существовало.
А теперь их перспективу будут обсуждать уже и сторонники оппозиции, и сторонники власти. Регионалы думали, что они своим заявлением пугают Президента, но, в сущности, они дали аргумент в руки Конституционного суда и Президента относительно роспуска Парламента. Ведь если «влюбленные в Конституцию» регионалы позволяют себе инициировать откровенно антиконституционные выборы Президента, то уже Президент точно имеет не меньшее прав объявить сомнительным с правовой точки зрения роспуск Парламента. Однозначно, регионалы этим бессмысленным заявлением сыграли на руку Юлии Тимошенко, которая одна (в отличие от того же неуверенного в необходимости таких выборов Ющенко) искренне желает досрочных выборов ”.
Виктор Небоженко (руководитель социологической службы «Украинский барометр»):
„Есть такая политтехнологическая техника в политической борьбе, когда та или иная политическая сила, захватив власть, сталкивается с острым сопротивлением оппозиции, и тогда она идет сама на досрочные парламентские выборы, чтобы подтвердить свою легитимность и свою политическую победу. Если это произойдет в Украине, то Партия Регионов, которая сейчас все-таки имеет 30% голосов, выглядит чуть-чуть сильнее, чем БЮТ, у которой 20% голосов. Таким образом, Партия Регионов выиграет выборы, подтвердив, что ни о каком роспуске Верховной Рады, как способе критики действующего Правительства, не приходится говорить.
Более того, Партия Регионов, практически закончила восстановление административного ресурса, который очень важен для «правильных» парламентских и президентских выборов. Речь идет о формировании полностью подконтрольного системе МВД. И я думаю, что суды и Прокуратура тоже будут достаточно лояльно относиться к политической монополии Партии Регионов на выборах.
И, наконец, вполне возможно, что инфляция, которая проявится в стране весной, позволит Партии Регионов через свою финансовую политику поднять удешевленные сбережения и ресурсы населения за счет выплат пенсионерам и студентам. Это тоже будет выглядеть как некая помощь. Но, насколько я помню социологические исследования 2004 года, то тогда Партия Регионов точно так же пыталась одноразовым залпом социальной коррупции привлечь внимание электората к своей политике, то всего 2,5-3,5% населения стали благодарны в политическом смысле за те социальные подачки. Но, наверное, это тоже важно во время парламентских выборов.
Видимо, вот на эти факторы и рассчитывает Партия Регионов, которая идет сознательно на парламентские выборы. Кроме того, она рассчитывает на то, что кризис в лагере национал-демократов настолько сильный, что он не даст возможности делать концентрированную политику, и они скорей угробят голоса в борьбе друг с другом”.
Владимир Малинкович (директор Украинского отделения Международного института гуманитарно-политических исследований):
„Я думаю, что этот проект имеет декларативное значение. То есть, демонстрация того, что Партия Регионов и союзники готовы к таким выборам и собираются их выиграть, - как президентские, так и парламентские. Не думаю, что реально что-то из этого выйдет.
Может и будет такой проект, но Президент будет налагать на него вето. Поскольку именно президентская команда в результате этих выборов очевидно проиграет. Мы знаем данные Киевского социологического центра, которые демонстрируют, что у Партии регионов сейчас больше 36% поддержки. Она где-то на 8% опережает БЮТ, а у «Нашей Украины» почти столько же, как и у КПУ. Так что шансов на победу у «оранжевых» никак нет. Данным законопроектом Партия Регионов это и пытается продемонстрировать: «Хотите идти на выборы? Пожалуйста, вы проиграете!» Это декларативный жест, но выборов, скорее всего, не будет”.
Владимир Фесенко (председатель правления Центра прикладных политических исследований «Пента»):
„Это скорее инициатива самого господина Киселева и группы радикалов из фракции Партии Регионов. Я думаю, что и Премьер-министр Янукович и большинство членов его правительства, верхушка Партии Регионов не заинтересованы в досрочных парламентских выборах. Законодательная инициатива Киселева является определенным инструментом психологической войны – своеобразный ответ оппозиции. Если оппозиция и БЮТ выступают за досрочные парламентские выборы, то тогда Партия Регионов предлагает в обмен провести одновременно и президентские выборы. Кроме того, здесь может быть и некоторое заигрывание с БЮТ, чтобы расколоть их нынешний союз с «Нашей Украиной». В частности, всем известно, что Юлия Тимошенко заинтересована в любых досрочных выборах. И потому предложение провести одновременно и президентские и парламентские выборы якобы может заинтересовать Юлию Тимошенко. И такой мотив может быть. Ну и наконец главное - эта инициатива Киселева является бессмысленной с точки зрения права и Конституции. Она абсолютно противоречит многим конституционным нормам. С точки зрения конституционных оснований для проведения досрочных парламентских и досрочных президентских выборов шансов нет. Совместить их во времени практически невозможно. Относительно проведения досрочных президентских выборов основания четко определены Конституцией и для того, чтобы их провести в дату определенную Киселевым, подходит лишь один вариант – добровольная отставка Ющенко, что, по моему мнению, на сегодня маловероятно, если вообще не невероятно”.
Юрий Якименко (директор политико-правовых программ Украинского Центра экономических и политических исследований им. А. Разумкова):
„В первую очередь, относительно сути самой инициативы. Такой законопроект непосредственно противоречит Конституции Украины, причем сразу нескольким ее статьям. Потому содержательно эта инициатива имеет небольшие шансы на прохождение в виде законопроекта. Какое политическое содержание этой инициативы? По моему мнению, это еще один элемент политического давления, шантажа Президента, и возможно предупреждение его позиции относительно парламентских выборов.
Заинтересована ли Партия Регионов в досрочных выборах? Она в них не заинтересована, хотя бы исходя из того, что последняя динамика рейтингов и Партии Регионов, в большей степени, и Виктора Януковича,в меньшей степени, является негативной. Рейтинги постепенно снижаются. Это очевидно является следствием деятельности Кабинета Министров, или тех действий, которые связываются с Кабинтом Министров. Это повышение тарифов в жилищно-коммунальной сфере в первую очередь.
Ситуация с досрочными выборами в пользу этой политической силы ничего принципиально не изменила бы. Напротив – она дает шансы их оппонентам”.
