За успехами и неудачами украинской дипломатии стоят простые на первый взгляд люди. И от их ошибок зачастую могут зависеть не столько межгосударственные, сколько человеческие отношения. Во внешней политике не может быть мелочей.
Например, работа украинского посольства в Чехии в начале 90-х годов вызывала недоумение. Нет, казалось бы, все шло хорошо, двусторонние отношения постепенно налаживались, посольство нормально функционировало. Но в работе дипломатического представительства наблюдались весьма любопытные моменты.
Деятельность посла Романа Лубкивского, ныне возглавляющего комитет по вопросу присуждения Шевченковской премии, при ближайшем рассмотрении вызывает приступы недоумения. Например, в 1993 году Украина приобрела здание посольства (трехэтажное административное здание) за 886 тысяч долларов США, плюс почти 400 тысяч долларов были потрачены на ремонт и благоустройство земельного участка. Стоит отметить, что само здание было построено еще в 20-х годах ХХ века и требовало качественной и масштабной реконструкции. Однако при обследовании здания уже в 1998 году оказалось, что посольство фактически эксплуатировало незаконченное строение. На его стенах в изобилии был грибок, трещины, паркет во многих помещения был некачественно положен, а ковровое покрытие было изношенным и требовало замены. в нескольких местах протекала крыша. Как стало известно, еще в 1997 году проверка, инициированная сменившим Романа Лубкивского послом Андреем Озадовским, выяснила, что потраченные в 1993 -1994 годах средства были фактически списаны, а акты приема работ в природе не существуют.
Конечно, ошибки могут быть у всех, но дальнейшее развитие ситуации показывает, что с послом Лубкивским таки все не так просто…
Реконструкцию здания посольства проводила чешская фирма «АЗ-сервис», и именно с ее хозяином Франтишеком Годинаржем господин Лубкивский подписал договор о покупке четырех недостроенных домов в районе Троя в качестве жилья для сотрудников посольства. По сути, без проведения правовой экспертизы и рассмотрения альтернативных проектов из государственной казны Украины было выплачено 616 тысяч долларов, причем посольство осуществляло платежи по графику. Стоит ли удивляться, что довольно быстро после этого платежа фирма «АЗ-сервис» объявила себя банкротом, и выполнять свои обязательства перед украинской стороной, мягко говоря, не спешила? Да и куда спешить, если украинцы оплатили и стоимость земельного участка, на которых находились четыре дома, хотя чешская сторона не обладала правами собственности на землю.
До сих пор украинцы пытаются вернуть свои средства, но по состоянию на 2004 год им удалось получить только 15 тысяч долларов. Из более чем 600 тысяч выплаченных фирме «АЗ-сервис». Послы Озадовский и Кулеба, сменившие Лубкивского в Праге, вели и ведут с МИДом весьма интенсивную переписку, стремясь определить наиболее приемлемый алгоритм возвращения денег. Однако воз и ныне там.
Кстати, стоит напомнить, что в начале декабря 1995 года при невыясненных обстоятельствах погибла бухгалтер украинского посольства в Республике Чехия Наталья Майборода, знавшая очень много о финансовых делах посольства…
Но будем откровенны – на чешской земле странно ведут себя не только высокопоставленные дипломаты. Например, в октябре 2005 года к послу Украины Ивану Кулебе обратился председатель правления дружества «Замечник» господин Фисун, утверждавший, что сотрудниками фирмы, получившими карточки медицинского страхования и зарплату, являются граждане Украины Игорь Кушнир и Алла Полевая (на тот момент консул и вице-консул посольства Украины в Чехии). Случай, судя по всему, беспрецедентный. Известно, что в некоторых странах бизнесмены и известные общественные деятели становятся ПОЧЕТНЫМИ консулами, но неофициальный переход кадровых дипломатов на работу в иностранную коммерческую фирму…
Свое письмо в украинское посольство господин Фисун (украинец по происхождению) сопроводил копиями паспортов отечественных дипломатов. Впрочем, и Кушнир и Полевая свою работу в дружестве «Замечник» отрицают.
Между тем, в январе 2005 года МИД Украины за серьезные недостатки в работе, в частности, с представителями посольства Швейцарии, поднимал вопрос об увольнении Кушнира с работы. Как стало известно, некоторые действия привели к осложнениям в отношениях между Украиной и Швейцарией. В то же время отдельные украинские граждане жаловались на Кушнира Президенту, в Генеральную прокуратуру и МИД, обращая внимания на его, якобы, странную манеру поведения и нарушения действующего законодательства. Например, гражданин Украины Андрей Бессалов информировал руководство посольства о взяточничестве, процветающем в посольстве. Ставили вопрос о выдворении дипломата и представители чешской стороны. И таки свершилось - Кушнир уже не работает в украинском посольстве в Чехии. Он теперь – минуту внимания – начальник управления юридического обеспечения МИД. Неплохой кадровый рост для дипломата, которого подозревали, как минимум, в нарушении этики?
Кстати, во время работы господина Кушнира в Праге происходили любопытные вещи. Например, по некоторой информации, довольно интенсивно выдавались украинские заграничные паспорта гражданам, не имевшим отношения к нашему государству, средства, вырученные за продление действия заграничного паспорта, не оприходовались в кассе посольства, заграничные паспорта выдавались годовалым детям и использовались взрослыми. Впрочем, сегодня в работе консульского отдела в украинском посольстве в Чехии наведен порядок.
Правда, вопросы все равно остаются. Имеет ли право руководить комитетом по присуждению Шевченковской премии человек, при попустительстве которого из госбюджета упорхнули сотни тысяч долларов? Может ли юридически обеспечивать работу внешнеполитического ведомства чиновник, которого МИД планировал уволить за серьезные недостатки в работе? И не с подобными ли действиями связан довольно низкий авторитет Украины в Центральной Европе? Или революция, как обычно, все спишет?
